戴延

摘要：隨著武警部隊信息化建設的不斷深入，武警政治工作信息化的問題成為新時代部隊需要面對的問題。習近平在給武警部隊授旗時強調：努力建設一支強大的現代化武裝警察部隊。因此，新時代深入系統(tǒng)的研究信息化條件下制約部隊政治工作發(fā)展的不利因素，并試圖探討解決問題的辦法，對武警部隊政治工作在信息化條件下煥發(fā)生機具有重要的意義。

關鍵詞：武警;政治工作;信息系統(tǒng)

2018年1月10日，習主席在給武警部隊授旗儀式后致訓詞強調：“要加快建設發(fā)展，全面貫徹總體國家安全觀，按照多能一體、有效維穩(wěn)的戰(zhàn)略要求，加快融入全軍聯合作戰(zhàn)體系，加快構建軍地協(xié)調聯動新格局，加大改革創(chuàng)新，提高質量效益，努力建設一支強大的現代化武裝警察部隊。”武警政治工作指揮信息系統(tǒng)和作戰(zhàn)、后勤指揮信息系統(tǒng)一樣，在信息化條件下，如何貫徹落實國防和軍隊現代化建設，部隊要不斷加強和創(chuàng)新改進政治工作，是當前一項重要和緊迫的工作。加速推進政治工作信息化建設，能夠進一步增強政治工作的時代感、科學性和有效性，真正給政治工作插上信息化的翅膀，讓“生命線”煥發(fā)新活力。

基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)，是信息主導、力量多元、體系對抗、整體聯動、精確高效的一體化聯合作戰(zhàn)，不僅是軍事政治仗，也是政治軍事仗，對政治工作提出了新的要求。基于政治工作指揮信息系統(tǒng)建設必須著眼形勢任務需求，結合武警部隊建設實際，遵循政治工作的客觀規(guī)律，精細論證、穩(wěn)步實施，確?？茖W發(fā)展。

一、政治工作指揮信息系統(tǒng)建設的頂層規(guī)劃和協(xié)調指導

武警部隊政治工作指揮信息系統(tǒng)經過了多年的理論和實踐探索，形成了一些重要的成果。但是，很多成果還處于部隊自發(fā)探索狀態(tài)。而信息化的發(fā)展使我們的使命任務呈現出更多的新情況，武警部隊政治工作指揮信息系統(tǒng)建設要注重頂層設計、自上而下形成統(tǒng)一規(guī)范的系統(tǒng)構建模型，協(xié)調指導政治工作部門利用好政治工作指揮信息系統(tǒng)，發(fā)揮出政治工作指揮信息系統(tǒng)的實際作用。這就需要總部加強對部隊政治工作指揮信息系統(tǒng)建設的頂層規(guī)劃和協(xié)調指導力度。比如，政治工作指揮信息系統(tǒng)建設過程中存在的認識與工作誤區(qū)，需要總部等上級部門對相關問題，特別是對一些典型、傾向性的問題加以教育和規(guī)范，引導當前我軍政治工作建設始終保持健康發(fā)展。另外，解放軍對信息化條件下政治工作建設進行了有益探索，需要武警總部綜合全軍政治工作指揮信息系統(tǒng)建設中好的做法，自上而下對所屬部隊的政治工作指揮信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)范的管理，加強政治工作信息平臺建設提高部隊通過系統(tǒng)的不斷建設和完善實現武警部隊政治工作信息化。

二、加強武警政治工作指揮信息系統(tǒng)標準化建設

隨著各軍兵種政治工作信息化的不斷推進，政治工作信息資源呈現出內容豐富、種類繁多和體量龐大的特征，但同時也暴露出數據結構不一，交互性差，信息系統(tǒng)無法互聯互通互操作等問題。大數據時代，要形成政治工作信息優(yōu)勢，讓數據說話，就需要用統(tǒng)一的標準規(guī)范政治工作信息資源的開發(fā)利用。政治工作信息互操作標準是指在不同軍兵種的政治工作信息之間或者在政治工作與其他軍事、后勤、裝備等信息之間，進行互操作時應該遵循的要求和規(guī)范，主要包括政治工作信息標準互操作協(xié)議、政治工作信息標準格式映射、政治工作信息標準復用等。使各軍兵種之間的政治工作指揮信息系統(tǒng)按照統(tǒng)一的標準進行建設，實現整治工作數據的互聯互通互操作，并且建立政治工作信息一體化交互平臺。武警政治工作指揮信息系統(tǒng)建設要放在全軍政治工作指揮信息系統(tǒng)的大系統(tǒng)中，并且與全軍軍事、后勤、裝備等指揮信息系統(tǒng)建設進行統(tǒng)一規(guī)劃，整體設計，一起研發(fā)，聯動建設。抓好政治工作信息系統(tǒng)標準化建設，必須站在全局高度，以整體開發(fā)代替自立門戶，建立標準化的數據共享體系，實現全軍軍事數據標準的整體發(fā)展。

三、堅持走軍民融合、協(xié)調發(fā)展的政治工作指揮信息系統(tǒng)的新路子

軍民融合是國家戰(zhàn)略，現在我國很多民用技術走在了世界前列，這也說明地方的研發(fā)能力很強。這些技術對軍事領域同樣有很強的促進作用。我們應該采取 “拿來主義”的態(tài)度，對于民用領域好的技術，先進的技術，應該運用到軍用領域，促進部隊信息化發(fā)展。如今，民用網絡建設已經到了一個相當發(fā)達的水平，今年兩會政府工作報告中提出“智能+”和“5G”技術的新提法，標志著我國在信息技術發(fā)展在民用領域已經逐漸走到了世界先進水平的行列，所以武警部隊政治工作信息系統(tǒng)建設應該加強軍民融合，并且從國家層面優(yōu)化配置和整合利用各方面的資源力量。政治工作指揮信息系統(tǒng)數據建設更應該走軍民融合的路子，把軍隊政治工作數據作為互聯網數據的一個子數據庫，建立單向的數據獲取平臺，同時借鑒地方的先進技術，集中優(yōu)勢力量攻關制約武警政治工作信息系統(tǒng)建設的重大科研難題，可以大大縮短政治工作指揮信息系統(tǒng)建設使用的時間周期，提高系統(tǒng)的標準和質量。

四、堅持部隊好用的原則，建立系統(tǒng)使用反饋體系

用戶需求原則就是指充分考慮信息資源用戶的需求，站在用戶的角度把握政治工作指揮信息系統(tǒng)的建設方向和原則，更加充分地揭示部隊從事政治工作的實際需求，給用戶提供質量更好的政治工作信息資源。系統(tǒng)的價值在于不對的政治部門更愿意使用和評價系統(tǒng)價值，如果指揮信息系統(tǒng)建設沒有考慮用戶的需求，用戶就可能得不到良好的使用體驗，建設這個系統(tǒng)就會失去價值意義，最終被用戶拋棄。因此，在系統(tǒng)建設應該把用戶需求作為一個重要的考量，并通過系統(tǒng)的運行中的實時反饋，了解系統(tǒng)中存在的問題和缺陷，使武警部隊政治工作指揮信息系統(tǒng)更適用于武警部隊的使命任務，更加貼近部隊實際，更好的服務官兵，解放政治機關的工作量。

五、提升政治干部的能力素質，不斷改進工作方式方法

武警政治工作指揮信息系統(tǒng)建設，不僅是信息平臺等“物”的因素的構建，干部特別是政治干部能力素質、工作方式等“人”的因素的同步發(fā)展同等重要。因此應著眼新時代武警部隊政治工作信息化建設的新要求，切實提高政治干部的能力素質，改進政治工作的工作方式。

一是著力增強政治干部做好基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)政治工作的能力素質。要從各級領導和機關抓起，堅持 “長期學打基礎、定期訓強能力”，不斷提高政治干部 “擁有信息思維、掌握信息技術、運用各類信息資源、熟練操作運用指揮信息系統(tǒng)”的能力; 特別是要針對當前普遍存在的習慣于傳統(tǒng)政治工作方式、改進創(chuàng)新意識不強的問題，大力推行 “信息系統(tǒng)運用常態(tài)化”，日常辦公、平時值班堅持使用信息化方式; 依托一體化指揮平臺在部隊積極推廣并定期開展政治工作網絡化訓練、模擬化訓練，從而有效促進干部由“不會用信息系統(tǒng)”向 “熟練用信息系統(tǒng)”、由“不習慣用信息系統(tǒng)”向“積極主動用信息系統(tǒng)”的轉變。

二是引導政治干部按照基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)政治工作新要求，主動改進工作方式。信息化手段在部隊中的廣泛應用，為政治工作提供了重大機遇。政治工作要善于利用各種信息化手段，努力提升政治工作效能。首先，應充分利用各種信息化手段和資源，增強政治工作決策水平?？衫眯畔⑾到y(tǒng)優(yōu)勢，壓縮指揮層級，增加指揮跨度，實現政治工作組織指揮一體化; 可利用戰(zhàn)場視頻會議等系統(tǒng)，共享戰(zhàn)場信息，實現政治工作異地同步決策; 可通過綜合利用指揮方艙內政工指揮信息系統(tǒng)、互聯網、政治工作信息支持系統(tǒng)等各種信息手段，有效獲取上級信息、本級信息、下級信息、專業(yè)分隊信息、社會信息，全面實時掌握戰(zhàn)場態(tài)勢，充分客觀集中各方意見，迅速準確做出判斷，最大限度實現科學決策、快速決策，提高政治工作指揮決策效益。其次，要加強對現有信息化手段和資源的利用和改進，進一步豐富政治工作組織指揮方法手段。比如，為提高政治工作指揮通信距離和質量，解決政治工作信息傳輸瓶頸問題，可基于一體化指揮平臺、遠傳設備等指揮手段，開發(fā)專門的數據延伸器; 針對戰(zhàn)場政治工作常用信息需求，可組織研發(fā)適合政治工作特點、實用可靠的 “戰(zhàn)時政治工作輔助作業(yè)信息支持系統(tǒng)”，以方便政治工作的通常作業(yè); 針對一些分隊指揮通信速率小、大文件難以及時傳輸的實際，一方面可對政治工作文書進行標準化處理，刪除與政治工作預案重復、與實戰(zhàn)貼得不緊的文書，進行表格化描述、切實精簡內容; 另一方面，切實在部隊倡導“短文書”，在平時訓練中強行規(guī)定字數限制，改掉冗文繁電陋習，真正適應戰(zhàn)場上政治工作的快速反應要求。

結語

隨著武警部隊由過去的雙重領導轉變?yōu)槭苤醒胲娢I導指揮，新型領導指揮體系的建立，對武警部隊政治工作信息系統(tǒng)建設具有重大的意義，是武警部隊信息化建設依托全軍的信息化建設逐步加快部隊信息化發(fā)展步伐，通過政治工作一體化平臺建設，提升部隊政治工作信息化水平，實現各軍兵種政治工作的相互借鑒和補充，以適應未來一體化聯合作戰(zhàn)的需要。

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