南方周末記者 劉悠翔 發(fā)自長沙
?上接第18版
《中華人民共和國文物保護(hù)法》第17條明確規(guī)定:文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)……在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。
“臨時(shí)用房如果是用于修文物保護(hù)工程那是可以的,如果不是修文物保護(hù)工程,那肯定是不可以的?!绷_明對南方周末記者說,“曾國藩墓既然有保護(hù)范圍,就說明它的地下可能有一些必要的、應(yīng)受保護(hù)的東西。哪怕是臨時(shí)工棚也是要打基礎(chǔ)的,這樣一來就有可能破壞一些地下的文物?!?/p>
中國文化遺產(chǎn)研究院副研究員燕海鳴告訴南方周末記者,曾國藩墓這樣的國保單位應(yīng)該有一個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)。曾國藩墓由一個(gè)國企來管理,并非不合規(guī),但企業(yè)行為基于企業(yè)邏輯和生產(chǎn)目標(biāo)?!捌髽I(yè)有時(shí)候會把文物當(dāng)成自己資產(chǎn)的一部分,畢竟它沒有把此當(dāng)成一個(gè)事業(yè),只是當(dāng)成企業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條中的一環(huán),這就造成企業(yè)在文物保護(hù)中的關(guān)注度和專業(yè)性都會有問題。”
在燕海鳴看來,評判企業(yè)是否關(guān)注文物保護(hù),標(biāo)準(zhǔn)之一就是看企業(yè)內(nèi)有沒有專門設(shè)置文物保護(hù)的科室,或安排相應(yīng)的專業(yè)人員?!八鳛樨?zé)任主體,要承擔(dān)這個(gè)責(zé)任,就必須有專業(yè)力量。要是壓根沒有考慮過,那隱患還會持續(xù)下去。”
南方周末記者走訪湘江公司發(fā)現(xiàn),該公司的組織架構(gòu)中沒有為曾國藩墓保護(hù)設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)或部門。2020年9月9日,湘江公司回復(fù)南方周末記者稱:“在岳麓區(qū)文體局提交項(xiàng)目相關(guān)資料后,我司高度重視,由公司高管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立了工程、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、財(cái)務(wù)和造價(jià)等各專業(yè)人員組成的曾國藩墓修繕工程建設(shè)工作小組,并制定相應(yīng)工作計(jì)劃。為充分做好文物保護(hù)工作,我司將在區(qū)文物管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,邀請文物保護(hù)專家對施工方案進(jìn)行技術(shù)把關(guān),同時(shí)在建設(shè)過程中,將邀請文物保護(hù)專家進(jìn)行全程指導(dǎo)、監(jiān)督。”
燕海鳴認(rèn)為,浙江良渚古城是文物保護(hù)與房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合的成功案例。2019年良渚申遺成功,房地產(chǎn)公司在此開發(fā)村落、私人圖書館,基本沒有影響到考古?!昂贾菔械奈奈锊块T沒有把開發(fā)者拒之門外,而用一種很現(xiàn)代的方式溝通問題,不斷協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系,讓各方都能夠獲得相應(yīng)的利益回報(bào),同時(shí)反哺文物保護(hù)本身?!?/p>
“企業(yè)以及破壞曾國藩墓園歷史風(fēng)貌的人是在某一個(gè)位置、認(rèn)知狀態(tài)下做出這些事情的,我們要反思為什么沒有法律和制度來限制這些出于各種利益的行為。我們可以對企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),以科學(xué)的、更符合專業(yè)知識、能夠和當(dāng)?shù)厣鐣裆嘟Y(jié)合的方式來利用文物。”
(感謝蔡鶴云為采訪提供幫助)