文=本刊記者 沈國(guó)巖

國(guó)資委召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年中視頻會(huì)議

7月17日，國(guó)資委在京召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年中視頻會(huì)議，總結(jié)2020年上半年工作，部署安排下半年工作任務(wù)。國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬出席會(huì)議并講話強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列重要講話和重要指示精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、因時(shí)因勢(shì)謀劃、突出工作重點(diǎn)，千方百計(jì)奪回疫情造成的損失，力爭(zhēng)絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長(zhǎng)、力爭(zhēng)中央企業(yè)總體效益實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作，在疫情防控斗爭(zhēng)中沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，全面動(dòng)員部署，迅速形成強(qiáng)大合力，勇扛急難任務(wù)，全力馳援抗疫前線，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，提供堅(jiān)強(qiáng)抗疫支撐，抓早抓細(xì)抓實(shí)，強(qiáng)化境外單位疫情防控，充分發(fā)揮了大國(guó)重器頂梁柱和國(guó)家隊(duì)作用；在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中迎難而上、奮力拼搏，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)各類市場(chǎng)主體共同發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐月好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)效益企穩(wěn)回升，加大科技創(chuàng)新力度，重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)改革不斷深化，有效激發(fā)發(fā)展活力，充分發(fā)揮了國(guó)民經(jīng)濟(jì)壓艙石和主力軍作用，以實(shí)際行動(dòng)在這場(chǎng)大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，交出了合格答卷。

面對(duì)疫情重大沖擊、國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境重大變化，習(xí)近平總書記統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，對(duì)關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的重大問題發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示，為做好各項(xiàng)工作進(jìn)一步指明了方向，提供了根本遵循，對(duì)于更好應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)具有重要指導(dǎo)意義，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)、把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極識(shí)變求變應(yīng)變；深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要意義，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)；實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局，把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；深化國(guó)有企業(yè)改革，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，主動(dòng)積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力；著力優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，突出科技創(chuàng)新，全力固鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化底線思維，努力避險(xiǎn)化險(xiǎn)除險(xiǎn)。要狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，更好服務(wù)發(fā)展大局。

圖：海南推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)

會(huì)議要求，今年下半年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康收官倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵階段，做好國(guó)資央企工作責(zé)任重大，要凝心聚力攻堅(jiān)克難，奮力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。突出抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)，咬緊全年目標(biāo)任務(wù)，全力拓展增長(zhǎng)空間，強(qiáng)化管理挖潛增效，全力以赴抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作。突出抓好企業(yè)改革落實(shí)落地，以實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案為重要抓手，狠抓責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)舉措、典型示范，切實(shí)提升改革綜合成效。突出抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，集聚各類優(yōu)秀人才，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，集中抓好重點(diǎn)任務(wù)攻關(guān)，努力維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。突出抓好國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以編制“十四五”規(guī)劃為重要抓手，強(qiáng)化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，突出主業(yè)實(shí)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極推動(dòng)重組整合，高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步提升國(guó)有資本整體功能和配置效率。突出抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解，以健全防控機(jī)制為重要抓手，切實(shí)防范化解違規(guī)投資經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險(xiǎn)，高度重視安全環(huán)保穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。突出抓好企業(yè)黨的建設(shè)，以“中央企業(yè)黨建鞏固深化年”為重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，扎實(shí)做好宣傳輿論工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。突出抓好疫情常態(tài)化防控，抓實(shí)抓細(xì)境內(nèi)和境外單位疫情防控，全力服務(wù)抗疫工作需要。要進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)工作力度，堅(jiān)決克服疫情和災(zāi)害影響，增強(qiáng)工作針對(duì)性、提高扶貧實(shí)效性。當(dāng)前，要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有力支援地方防汛搶險(xiǎn)工作，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序貢獻(xiàn)力量。

上半年中央企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)釋放多重信號(hào)

突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常節(jié)奏，也給企業(yè)運(yùn)行帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委16日公布的一系列數(shù)據(jù)，勾勒出近百家央企運(yùn)行明顯改善的總體態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)了中央企業(yè)頂住壓力、迎難而上的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

在近期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，中央企業(yè)千方百計(jì)加快現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)和訂單生產(chǎn)進(jìn)度，有效發(fā)揮了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。

上半年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13.4萬(wàn)億元、凈利潤(rùn)4385.5億元，同比分別下降7.8%和37.7%，降幅均較1月至5月有所收窄。其中，6月當(dāng)月收入、凈利潤(rùn)同比增速雙雙轉(zhuǎn)正。

對(duì)于央企上半年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，國(guó)資委新聞發(fā)言人彭華崗認(rèn)為，央企“期中考”成績(jī)不俗，一方面得益于全國(guó)上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，二季度宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)明顯改善；另一方面，也源自中央企業(yè)在拓市場(chǎng)、抓生產(chǎn)、控成本、穩(wěn)投資等方面做出的巨大努力。

“科改示范行動(dòng)”二季度正式啟動(dòng)，圈定200余戶國(guó)有科技型企業(yè)，力求將深化市場(chǎng)化改革與提升自主創(chuàng)新能力有機(jī)融合。

國(guó)資委先后整合修訂央企金融衍生業(yè)務(wù)監(jiān)管制度，規(guī)范有限合伙企業(yè)國(guó)有權(quán)益登記，強(qiáng)化央企參股經(jīng)營(yíng)投資管理，夯實(shí)轉(zhuǎn)向“管資本”的制度基礎(chǔ)。

“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經(jīng)理人制度、央企控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)等多項(xiàng)操作指引接連“出爐”，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，助力改革覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

上半年的最后一天，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》，備受關(guān)注的國(guó)企改革有望迎來新一輪提速升級(jí)。

彭華崗表示，下一步，國(guó)資委將以實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案為重要抓手，推動(dòng)中央企業(yè)在健全現(xiàn)代企業(yè)制度、積極穩(wěn)妥深化混改等方面發(fā)力，力爭(zhēng)取得新的改革成效，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。

當(dāng)前，中央企業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)不少亮點(diǎn)，但困難壓力同樣不容忽視。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，如何跑好2020年改革發(fā)展“下半程”？

以提質(zhì)增效行動(dòng)為抓手，一些中央企業(yè)統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的增長(zhǎng)；一些中央企業(yè)聚焦于補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，謀劃了一批優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，其中“兩新一重”成為重點(diǎn)……

從數(shù)據(jù)看，進(jìn)入二季度，中央企業(yè)月度投資同比增速分別為11.8%、13%、21.2%，呈逐月加快態(tài)勢(shì)，發(fā)電、汽車、通信、冶金等行業(yè)上半年固定資產(chǎn)投資增速超過15%。

彭華崗表示，國(guó)資委和中央企業(yè)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，因時(shí)因勢(shì)謀劃，突出工作重點(diǎn)，千方百計(jì)奪回疫情造成的損失，全力穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)效益、穩(wěn)增長(zhǎng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

央企6月營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)同步實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，中央企業(yè)收入和利潤(rùn)同步實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)，十分不易。一方面，國(guó)內(nèi)出色的防疫抗疫成績(jī)?yōu)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)創(chuàng)造了有利條件；另一方面，中央企業(yè)全面深化提質(zhì)增效工作，全力拓市場(chǎng)、抓生產(chǎn)、控成本、穩(wěn)投資，作出了巨大努力。

6月份，中央企業(yè)更是實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)雙雙正增長(zhǎng)。其中營(yíng)業(yè)收入2.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.6%，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)或超過同期水平；凈利潤(rùn)1664.8億元，較5月份增加646.3億元，同比增長(zhǎng)5%，也是今年以來首次實(shí)現(xiàn)月度凈利潤(rùn)正增長(zhǎng)。

看行業(yè)，重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加快恢復(fù)，逐步好轉(zhuǎn)。上半年中央企業(yè)鋼材產(chǎn)量、原油產(chǎn)量、發(fā)電量和售電量等指標(biāo)已經(jīng)恢復(fù)到去年同期水平的98%以上；承接新船訂單同比增長(zhǎng)21.2%，電力裝機(jī)容量同比增長(zhǎng)5.1%，商品煤銷售量同比增長(zhǎng)1.8%，氧化鋁產(chǎn)量、發(fā)電設(shè)備新接訂單等指標(biāo)均保持正增長(zhǎng)。

“油、電、煤等基礎(chǔ)行業(yè)實(shí)物量指標(biāo)出現(xiàn)邊際改善，反映出國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)改善，也為下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作提振信心?！迸砣A崗說，還有軍工行業(yè)、通信行業(yè)、建筑行業(yè)等對(duì)利潤(rùn)貢獻(xiàn)比較大。

看企業(yè)，經(jīng)營(yíng)趨于穩(wěn)定，多數(shù)企業(yè)月度收入和利潤(rùn)已恢復(fù)或超過同期水平。有57家中央企業(yè)6月當(dāng)月收入同比增長(zhǎng)，33家企業(yè)當(dāng)月收入增幅超過10%；有58家中央企業(yè)6月當(dāng)月凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)，46家企業(yè)當(dāng)月凈利潤(rùn)增長(zhǎng)超過10%。

彭華崗認(rèn)為，面對(duì)今年錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，央企6月份收入凈利潤(rùn)能夠再創(chuàng)新高，十分不易。一方面，國(guó)內(nèi)出色的防疫抗疫成績(jī)?yōu)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)創(chuàng)造了有利條件；另一方面，中央企業(yè)全面深化提質(zhì)增效工作，全力拓市場(chǎng)、抓生產(chǎn)、控成本、穩(wěn)投資，作出了巨大努力。

收入、利潤(rùn)恢復(fù)正增長(zhǎng)之外，中央企業(yè)投資也率先實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。上半年，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.2%，增速較1—5月加快5.9個(gè)百分點(diǎn)，較一季度加快11.7個(gè)百分點(diǎn)。

自3月份全面復(fù)工以來，中央企業(yè)月度固定資產(chǎn)投資增速分別為4.1%、11.8%、13%、21.2%，呈逐月加快態(tài)勢(shì)，二季度累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6730.7億元，同比增長(zhǎng)14.8%。

為了助力湖北疫后重振，6月3日，有關(guān)中央企業(yè)和湖北省一共簽訂了72個(gè)合作項(xiàng)目，總投資額3277億元。

穩(wěn)投資，中央企業(yè)還將持續(xù)發(fā)力。彭華崗介紹，下半年將繼續(xù)引導(dǎo)支持企業(yè)重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全等領(lǐng)域加大投資力度，搶抓5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新基建投資機(jī)遇，積極有序推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)，做好高質(zhì)量投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備，積極吸納社會(huì)資本，拓寬融資渠道。

圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，中央企業(yè)還全力幫助中小企業(yè)戰(zhàn)疫情、縮成本、渡難關(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家降電價(jià)、降氣價(jià)、降資費(fèi)、降路費(fèi)、降房租政策，上半年累計(jì)降低全社會(huì)運(yùn)行成本超過1200億元。下半年，中央企業(yè)將主要在三方面繼續(xù)支持中小企業(yè)發(fā)展：加大油電煤運(yùn)等基礎(chǔ)供應(yīng)力度；繼續(xù)貫徹降費(fèi)讓利的政策；加強(qiáng)和各類企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中小企業(yè)的合作，用投資拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展。

下半年中央企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作都面臨著困難和壓力，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)還要加強(qiáng)這5方面工作：扎實(shí)推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)；全面實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)；全力推動(dòng)中央企業(yè)科技創(chuàng)新；積極推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整；認(rèn)真抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。