邵雍

一、新時(shí)期初期上海的困境

1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)召開后，全黨將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。1979年1月31日中共中央、國(guó)務(wù)院決定在廣東蛇口建立全國(guó)第一個(gè)對(duì)外開放工業(yè)區(qū)——蛇口工業(yè)區(qū)，同年7月15日又同意在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦出口特區(qū)。這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)尤其是深圳特區(qū)在艱難的條件下，殺出一條血路，成為改革開放的急先鋒。與此同時(shí)，作為我國(guó)最大的老工業(yè)基地和加工中心的上海卻因限于歷史的條件，失去了往日的光彩，困難重重，舉步維艱。

在新中國(guó)成立后的30年中，國(guó)家對(duì)上海基本建設(shè)投資僅占全國(guó)總量的3.6%，但上海財(cái)政收入約占全國(guó)的1，6，并且收入的87%上交了國(guó)庫(kù)。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，上海日用工業(yè)品調(diào)撥量占了全國(guó)埠際調(diào)撥量的2，5以上。到20世紀(jì)70年代末，上海一年的造船量超過新中國(guó)成立前80年的總和。

20世紀(jì)80年代中后期，隨著改革開放的持續(xù)推進(jìn)，日用工業(yè)品、食品價(jià)格的放開，物價(jià)持續(xù)上漲，社會(huì)問題也日益突出;城市基礎(chǔ)設(shè)施落后，“欠賬”甚多，市民住房、公共交通、環(huán)境污染成為上海城市發(fā)展中的突出問題。不少企業(yè)受到資源短缺和漲價(jià)的影響，開工不足，經(jīng)濟(jì)效益下降。當(dāng)時(shí)地方財(cái)政收入留用率低，用于各種價(jià)格貼補(bǔ)后所剩無幾，城市改造缺乏資金。上海作為一個(gè)老工業(yè)城市的困難和矛盾集中凸顯了出來。就是在市領(lǐng)導(dǎo)中，只有時(shí)任市委書記江澤民、市長(zhǎng)朱镕基的住房條件好一點(diǎn)，其他人的住房均無獨(dú)立的衛(wèi)生設(shè)備。副市長(zhǎng)倪天增住在南市區(qū)，房子也很小，早晨起來還要生煤球爐子。1980年10月3日，《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表了上海社會(huì)科學(xué)院沈峻坡的文章，題目是《十個(gè)第一和五個(gè)倒數(shù)第一說明了什么——關(guān)于上海發(fā)展方向的探討》，里面提到上海的“五個(gè)倒數(shù)第一”：

一是市區(qū)平均每平方公里4.1萬人，城市人口密度之大，為全國(guó)之“最”。二是市區(qū)建筑密度高達(dá)56%，人均擁有道路面積1.57平方米;人均綠化面積0.47平方米（相當(dāng)于一張《解放日?qǐng)?bào)》那么大）。建筑之密、房屋之?dāng)D、道路之窄、綠3ag～_少，均為全國(guó)大城市之“最”。三是市區(qū)人均居住面積4.3平方米（包括棚戶、簡(jiǎn)房、閣樓在內(nèi)）;4平方米以下的缺房戶91.8萬戶，占全市總戶數(shù)60%左右，缺房戶比重之大，為全國(guó)大城市之“最”。四是上海平均每萬輛車一年死亡人數(shù)42.5人，車輛事故之高為全國(guó)大城市之“最”。五是由于“三廢”污染嚴(yán)重，上海市區(qū)癌癥發(fā)病率之高，為全國(guó)城市之“最”。

出路何在？前途何在？引起了上海廣大干部群眾的熱議。1984年編制的《上海城市總體規(guī)劃》中有了開發(fā)黃浦江以東（即浦東）的設(shè)想。在總體規(guī)劃中，上海中心城區(qū)300平方公里，11個(gè)分區(qū)，浦東有60平方公里，三個(gè)分區(qū)，占五分之一的分量，主要是在黃浦江與楊高路之間的狹窄地帶集中建設(shè)沿黃浦江的工業(yè)區(qū)、港區(qū)和住宅區(qū)，特別要“在陸家嘴形成新的金融、貿(mào)易中心，成為上海市中心的延續(xù)部分”。1985年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了上海市人民政府、國(guó)務(wù)院改造振興上海調(diào)研組《關(guān)于上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的匯報(bào)提綱》，要求“重點(diǎn)向杭州灣和長(zhǎng)江南北兩翼展開，創(chuàng)造條件開發(fā)浦東，籌劃新市區(qū)的建設(shè)”。1986年10月，國(guó)務(wù)院又批復(fù)原則同意《上海市城市總體規(guī)劃方案》，要求“把上海建設(shè)成為太平洋西岸最大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心之一”，并特別強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，特別要注意有計(jì)劃地建設(shè)和改造浦東地區(qū)。要盡快修建黃浦江大橋及隧道等工程，在浦東發(fā)展金融、貿(mào)易、科技、文教和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，建設(shè)新居住區(qū)，使浦東地區(qū)成為現(xiàn)代化新區(qū)?！?/p>

二、鄧小平主導(dǎo)下的浦東開發(fā)開放的英明決策

1990年初，中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平到上海歡度春節(jié)，他在聽取了上海領(lǐng)導(dǎo)干部的匯報(bào)后，從繁華的浦西眺望僅一江之隔的浦東。

2月13日，朱镕基市長(zhǎng)送小平同志離開上海時(shí)，小平同志在車上講：“我一貫就主張膽子要放大，這十年以來，我就是一直在那里鼓吹要開放，要膽子大一點(diǎn)，沒什么可怕的，沒什么了不起。因此，我是贊成你們浦東開發(fā)?！庇终f，“你們搞晚了，搞晚了?！苯酉聛眈R上說，“現(xiàn)在搞也快，上海人的腦袋瓜子靈光?！薄翱隙ū葟V東要快?！毙∑酵娟P(guān)照朱镕基等人：“你們要多向江澤民同志吹風(fēng)?！敝扉F基回話：“澤民同志是從上海去的呀！我們不便和他多講?！编囆∑交氐奖本?，在2月17日接見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)委員后，對(duì)在場(chǎng)的江澤民、李鵬講：“我已經(jīng)退下來了，但還有幾件事，還要說一下，那就是上海的浦東開發(fā)，你們要多關(guān)心?！薄敖瓭擅裢臼菑纳虾淼模缓谜f話。我本來是不管事的，我現(xiàn)在要說。上海要開放?！薄吧虾Ｊ俏覀兊耐跖?，把上海搞起來是一條捷徑?！碑?dāng)天下午，李鵬就叫何椿霖打電話給上海，講了些改革開放要注意的問題。

3月18日至4月7日，國(guó)務(wù)院副總理姚依林受江澤民與李鵬的委托，率國(guó)務(wù)院特區(qū)辦、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、經(jīng)貿(mào)部、商業(yè)部、中國(guó)銀行等部門負(fù)責(zé)同志到上海，對(duì)浦東開發(fā)開放問題進(jìn)行專題調(diào)研與論證。

在工作會(huì)議上，姚依林、何椿霖、陳光健等負(fù)責(zé)同志先后講話，其中姚依林明確表示支持浦東的開發(fā)。中央各部門負(fù)責(zé)同志也承諾給上海優(yōu)惠。朱镕基市長(zhǎng)做了幾次陳述、講話和匯報(bào)。他首先表示，中央的同志幫助上海，考慮得很周到、很穩(wěn)妥，給我們很大的支持，確實(shí)是體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)上海的關(guān)懷，同時(shí)也體現(xiàn)了依林同志和其他同志對(duì)上海的理解和支持。他接著說，“現(xiàn)在不是挖一塊、不是減少上繳的問題，而是每年上繳都有相當(dāng)大幅增加的問題，我們只希望財(cái)政部考慮一下，使上海的負(fù)擔(dān)穩(wěn)定在一定的程度上。再增加負(fù)擔(dān)，確實(shí)是無法再搞技術(shù)進(jìn)步了。另外一點(diǎn)，希望中央能夠支持我們一點(diǎn)啟動(dòng)的資金。上海現(xiàn)在是精光的了，財(cái)政赤字。開發(fā)浦東，外資不可能一下子來，三年以內(nèi)不可能來得很多，中央如果不給一點(diǎn)支持，開發(fā)浦東就可能是一句空話?！币σ懒竹R上表態(tài)：“這個(gè)估計(jì)，我很同意。”朱镕基又提出：“宣布上海進(jìn)一步開放的時(shí)機(jī)，是一個(gè)重大的問題?！懒滞究紤]一下我的意見，建議李鵬同志在4月中旬到上海來的時(shí)候，能夠宣布這個(gè)政策，這個(gè)宣傳效果將是非常好的?！?/p>

4月8日，姚依林向黨中央、國(guó)務(wù)院呈送了《關(guān)于上海浦東開發(fā)的幾個(gè)問題的匯報(bào)提綱》，其中包括允許開辦外資銀行，保稅區(qū)從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易等優(yōu)惠政策，后來上海宣布的浦東開發(fā)十大政策實(shí)際上是上海和中央前期商量的結(jié)果。其中中央同意上海實(shí)行財(cái)政定額包干，完成這個(gè)定額上繳任務(wù)后，多余的財(cái)政收入就可以用于浦東新區(qū)的前期開發(fā)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4月12日，中共中央政治局常委會(huì)議原則同意和批準(zhǔn)浦東開發(fā)開放方案。

4月18日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李鵬在上海大眾汽車成立5周年大會(huì)上，代表黨中央、國(guó)務(wù)院正式宣布：“中共中央、國(guó)務(wù)院同意上海市加快浦東地區(qū)的開發(fā)，在浦東實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策?！碑?dāng)時(shí)就給了浦東五大政策，同時(shí)還把開發(fā)區(qū)的十大政策和特區(qū)的大政策全部給了上海。浦東新區(qū)作為我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，開發(fā)區(qū)、特區(qū)的十條、九條都有，特區(qū)沒有的五條也有，說“不特而特，特中有特，比特區(qū)還特”恰如其分。中央批準(zhǔn)浦東新區(qū)350平方公里的開發(fā)區(qū)是當(dāng)時(shí)全國(guó)最大的一個(gè)開發(fā)區(qū)。

4月30日，上海市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，朱镕基市長(zhǎng)宣布開發(fā)浦東的總體實(shí)施規(guī)劃：“八五”期間為開發(fā)起步階段;“九32"期間為重點(diǎn)開發(fā)階段;2000年以后的二三十年或更長(zhǎng)一些時(shí)間為全面建設(shè)階段。浦東開發(fā)開放的偉大歷程，由此起航。

三、鄧小平、陳云對(duì)浦東開發(fā)開放的關(guān)心與支持

1991年1月28日晚，鄧小平抵達(dá)上海。在去住地的途中聽取朱镕基匯報(bào)。談到浦東開發(fā)問題時(shí)指出：浦東開發(fā)至少晚了5年。浦東如果像深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣，早幾年開發(fā)就好了。開發(fā)浦東，不是浦東的問題，是關(guān)系上海發(fā)展的問題，是利用上海這個(gè)基地發(fā)展長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江流域的問題。但中央也有中央的難處。上海的財(cái)政上繳占全國(guó)的10%以上，一旦政策開放，給企業(yè)這樣那樣的優(yōu)惠，減少上繳任務(wù)若干億，要其他省市彌補(bǔ)就很難，所以中央有關(guān)部門對(duì)此十分謹(jǐn)慎。

2月13日上午，鄧小平視察上海航天局新中華機(jī)器廠，返回住地的途中談到浦東開發(fā)問題時(shí)說：那一年確定4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，主要是從地理?xiàng)l件考慮的。深圳毗鄰香港，珠?？拷拈T，汕頭是因?yàn)樵跂|南亞國(guó)家的潮州人多，廈門是因?yàn)殚}南人在外經(jīng)商的很多，但是沒有考慮到上海在人才方面的優(yōu)勢(shì)。如果當(dāng)時(shí)就確定在上海也設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，現(xiàn)在就不是這個(gè)樣子。

2月18日大年初四上午，鄧小平視察正在建設(shè)中的南浦大橋工地，說上海這么大，總是要造好幾座橋。隨后前往新錦江大樓頂樓旋轉(zhuǎn)餐廳聽取上海市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)浦東開發(fā)規(guī)劃匯報(bào)。主要由倪天增副市長(zhǎng)匯報(bào)，上海市委書記、市長(zhǎng)朱镕基在一旁不時(shí)做補(bǔ)充。朱镕基說，我們浦東開發(fā)戰(zhàn)略是“金融先行，貿(mào)易興市，基礎(chǔ)鋪路，工業(yè)聯(lián)動(dòng)”這16個(gè)字。小平同志聽后說：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。上海過去是金融中心，是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞。中國(guó)在金融方面取得國(guó)際地位，首先要靠上海。你們上海有優(yōu)勢(shì)?！编囆∑浇又f，“浦東開發(fā)晚了，我有責(zé)任?！薄叭绻缫稽c(diǎn)就好了?！薄跋Ｍ銈兛煲稽c(diǎn)，思想解放一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)?！彼麖?qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持浦東開發(fā)不動(dòng)搖，一直到建成！”“只要守信用，按照國(guó)際慣例辦事，人家首先會(huì)把資金投到上海，競(jìng)爭(zhēng)就要靠這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)。我們說上海開發(fā)晚了，要努力干啊！”

同年7月25日，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)吳邦國(guó)、黃菊率市浦東開發(fā)辦公室及市有關(guān)委辦領(lǐng)導(dǎo)赴京，匯報(bào)浦東開發(fā)進(jìn)展情況，得到了總書記江澤民、總理李鵬、副總理朱镕基等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的接見。

加拿大建設(shè)部長(zhǎng)看了浦東后，在出席黃菊舉行的招待會(huì)時(shí)對(duì)黃菊講，今天看到了你們開發(fā)開放浦東的決心，浦東開發(fā)是你們政府的行為，國(guó)家的戰(zhàn)略。中央政府批準(zhǔn)的是最有說服力的。

11月19日，南浦大橋全部建成，鄧小平欣然為大橋題寫橋名，國(guó)務(wù)院總理李鵬參加建成典禮。李鵬在11月17日至22日上?？疾鞎r(shí)，要求以建設(shè)南浦大橋的上海水平、上海風(fēng)格、上海效率、上海精神，搞好浦東的開發(fā)、開放和整個(gè)上海各方面的工作，促進(jìn)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展。

1992年4月26日，陳云聽取吳邦國(guó)、黃菊關(guān)于上海工作情況的匯報(bào)，稱贊他們的工作做得很好，鼓勵(lì)上海建設(shè)者要解放思想，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，按照黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，狠抓振興上海、開發(fā)浦東的各項(xiàng)工作的落實(shí)，為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義作出新貢獻(xiàn)。當(dāng)吳邦國(guó)談到上海開發(fā)浦東，打“中華牌”，歡迎全國(guó)各地來上海投資時(shí)，陳云指出：“應(yīng)該這樣。上海有很好的基礎(chǔ)，尤其有人才優(yōu)勢(shì)。上海今后的發(fā)展一定會(huì)很快。上海大有希望?！标愒圃谡勗捴袑?duì)黃菊說：“不是有新聞?dòng)浾呦蚰愦蚵犼愒茖?duì)開發(fā)、開放浦東的態(tài)度嗎？你回答得很好，我非常贊成開發(fā)、開放浦東?！闭勗捊Y(jié)束時(shí)，向他們贈(zèng)送了親筆題寫的條幅：桐花萬里丹山路，雛鳳清于老鳳聲。陳云這一條幅出自唐朝詩(shī)人李商隱的詩(shī)句，寄托了老一輩革命家對(duì)上海市黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的期許與肯定。

四、黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)浦東開發(fā)開放的指導(dǎo)

浦東開發(fā)開放是鄧小平親自倡導(dǎo)、以江澤民為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體決策的國(guó)家級(jí)工程，是20世紀(jì)90年代中國(guó)改革開放的重點(diǎn)。江澤民、李鵬、喬石等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)浦東開發(fā)開放非常關(guān)心，多次視察浦東，對(duì)浦東開發(fā)開放給予指導(dǎo)。

江澤民在任時(shí)，十年中曾十下浦東，平均每年一次。他在上海主持工作時(shí)，直接領(lǐng)導(dǎo)制定了浦東開發(fā)的計(jì)劃。1992年10月，他在黨的十四大報(bào)告中專門提到了浦東開發(fā)，“以上海浦東開發(fā)開放為龍頭，進(jìn)一步開放長(zhǎng)江沿岸城市，盡快把上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心，帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍?！痹邳h的代表大會(huì)報(bào)告中具體部署一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這還是第一次。此后，江澤民對(duì)于浦東開發(fā)的進(jìn)展非常關(guān)心。十四大閉幕后的11月15日至22日，江澤民就到上海視察浦東新區(qū)，并召開多種類型的座談會(huì)。1993年5月11日，江澤民再次視察浦東新區(qū)，實(shí)地察看金橋出口加工區(qū)。他說，中央對(duì)上海未來的發(fā)展寄很大的希望，希望上海在深化改革、擴(kuò)大開放，加快建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一個(gè)更大的臺(tái)階，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1995年5月17日，江澤民第四次視察浦東新區(qū)，視察外高橋保稅區(qū)、金橋出口加工區(qū)、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)，登上東方明珠廣播電視塔俯瞰浦江兩岸。中央批準(zhǔn)建設(shè)外高橋保稅區(qū)，這在國(guó)內(nèi)是從來沒有過的。他指出，希望上海同志珍惜鄧小平同志開發(fā)開放浦東的號(hào)召帶來的機(jī)遇，把浦東開發(fā)開放搞得更好，不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上成為龍頭，而且在率先建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、兩個(gè)文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步方面起帶頭示范作用。1997年黨的十五大閉幕不久，江澤民再次來到浦東，見到中央商務(wù)區(qū)初步形成規(guī)模，高興地說：“浦東開發(fā)不容易，每年都有大變化。”他還為陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)題詞：“努力把陸家嘴建設(shè)成為面向國(guó)際的現(xiàn)代化金融貿(mào)易區(qū)。”1999年9月27日，江澤民參加1999年國(guó)際工商界領(lǐng)導(dǎo)人上?！敦?cái)富》論壇，在大會(huì)上說：“今晚我們所在的上海浦東陸家嘴地區(qū)，6年前還是一些簡(jiǎn)陋的住宅和農(nóng)田，如今已是高樓林立、生機(jī)盎然的金融貿(mào)易區(qū)。”他把浦東稱為“上?，F(xiàn)代化建設(shè)的縮影和中國(guó)改革開放的象征”。

喬石非常關(guān)心上海的發(fā)展。早在1987年10月，他就在黨的第十三次全國(guó)代表大會(huì)的小組討論中發(fā)言說，上海的經(jīng)濟(jì)應(yīng)逐漸從以指令性計(jì)劃為指導(dǎo)轉(zhuǎn)到以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，這需要在意識(shí)形態(tài)和實(shí)踐中做出巨大變革。1993年9月25日，喬石視察浦東新區(qū)外高橋新港區(qū)、外高橋保稅區(qū)和楊浦大橋。喬石指出，上海浦東開發(fā)是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要決策，對(duì)此中央是堅(jiān)定不移的，希望浦東開發(fā)起點(diǎn)要高，要抓住時(shí)機(jī)，在20世紀(jì)90年代基本形成新上海格局。

李鵬在浦東開發(fā)規(guī)劃階段就關(guān)心浦東新區(qū)。后來1994年5月25日，李鵬視察浦東新區(qū)指出，開發(fā)開放浦東是中央的重大決策，是國(guó)家整體發(fā)展的需要，全國(guó)要支持浦東開發(fā)開放，浦東要為全國(guó)的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。他還強(qiáng)調(diào)浦東目前正處于開發(fā)的建設(shè)階段，因此中央還需對(duì)浦東開發(fā)給予政策上的支持，要保持浦東開發(fā)開放政策的連續(xù)性。次年4月，李鵬再次視察浦東新區(qū)時(shí)贊揚(yáng)“浦東開發(fā)開放五年來取得了有目共睹的成績(jī)，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了很大的影響”，并表示：“黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開發(fā)開放浦東的基本政策不變。浦東應(yīng)努力發(fā)揮開發(fā)開放的‘龍頭作用，進(jìn)一步帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲乃至長(zhǎng)江流域的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地為全國(guó)服務(wù)?！?/p>

五、浦東新區(qū)成就輝煌

浦東開發(fā)開放以來，按照中央給的政策，搞了很多全國(guó)第一：第一家外資銀行、第一家外資保險(xiǎn)、第一家中外合資商業(yè)零售企業(yè)、第一個(gè)保稅區(qū)、第一個(gè)證券交易所、第一個(gè)出口加工區(qū)、第一家中外合資展覽中心、第一家航運(yùn)自保公司等，同時(shí)還把香港的土地批租制度借鑒來，在浦東率先試點(diǎn)，然后在全市推開，按照級(jí)差地租原理發(fā)掘土地值，帶來的增值收益，改造了上海包括兩灣一宅的危舊房。

浦東開發(fā)開放，迅速改變了中國(guó)改革開放的戰(zhàn)略版圖。在南方經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海城市的基礎(chǔ)上，以浦東為“龍頭”的長(zhǎng)江流域進(jìn)入了改革開放的最前沿，帶動(dòng)著全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

歷史已經(jīng)證明，黨中央關(guān)于浦東開發(fā)開放的決策是正確的。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，而立之年的浦東正在奮力前進(jìn)，勇當(dāng)新時(shí)代全國(guó)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿與彰顯中國(guó)理念、中國(guó)方案、中國(guó)道路的排頭兵與先行者。

（責(zé)任編輯：賈茹）