關(guān)鍵詞 高校 法學(xué)專業(yè) 畢業(yè)生 就業(yè) 困境
作者簡(jiǎn)介:李穎,甘肅財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院。
中圖分類號(hào):G645? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.261
法學(xué)自設(shè)立以來(lái)一直都是一個(gè)比較熱門的專業(yè),然而受各種內(nèi)在或外在因素的影響,高校法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)卻不容樂(lè)觀,呈現(xiàn)出“熱專業(yè)冷就業(yè)”的社會(huì)現(xiàn)象。法學(xué)作為各高等院校的重點(diǎn)專業(yè)之一,法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的問(wèn)題也嚴(yán)重影響到法學(xué)專業(yè)的未來(lái)建設(shè)與發(fā)展。解決高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困局、找尋法學(xué)專業(yè)的未來(lái)發(fā)展之路對(duì)高校法學(xué)院來(lái)說(shuō)意義重大。
(一)法學(xué)專業(yè)再度成為就業(yè)紅牌專業(yè)
據(jù)麥可思人力資源信息管理咨詢有限公司最新發(fā)布的《2019年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,2018年法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率僅為85.1%,與就業(yè)率最高的工學(xué)類專業(yè)的93.1%形成鮮明的對(duì)比,再度蟬聯(lián)就業(yè)率老末的“超級(jí)紅牌專業(yè)寶座”。從以往麥可思所發(fā)布的大學(xué)生就業(yè)率信息來(lái)看,2006年、2007年法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生工作半年后的就業(yè)率分別為83.2%、85.6%,分別是當(dāng)年各專業(yè)就業(yè)率排行榜的末端專業(yè)。同時(shí),2016年的大學(xué)生就業(yè)信息報(bào)告顯示,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)半年后的就業(yè)率為87.9%,連續(xù)蟬聯(lián)2013、2014、2015年老末專業(yè)寶座。2017年,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示,法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率為85.3%,再度成為人所共知的老末專業(yè),成為就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最大、失業(yè)率最高、就業(yè)率最低的最不待見(jiàn)的專業(yè),成為就學(xué)于法學(xué)專業(yè)學(xué)子、家人亦或?qū)W校一個(gè)共同的就業(yè)擔(dān)憂。
(二)法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)選擇多樣化,流向地域不均勻
從所學(xué)專業(yè)與就業(yè)方向的匹配度來(lái)講,當(dāng)前法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生從事行業(yè)與所學(xué)專業(yè)的相關(guān)度分析可以分為兩種,綜合類院校畢業(yè)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生從事行業(yè)與自身所學(xué)專業(yè)的相關(guān)度在45%左右,專門的法學(xué)院畢業(yè)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生從事行業(yè)與自身所學(xué)專業(yè)的相關(guān)度在60%左右,而從學(xué)習(xí)專業(yè)與從事行業(yè)的相關(guān)度的全國(guó)平均水平的70%來(lái)講,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)相關(guān)度處于較低的水平。這一點(diǎn)表明,法學(xué)畢業(yè)的學(xué)生所從事的行業(yè)、領(lǐng)域、就業(yè)選擇呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)面比較窄,其主要能從事的職位有:辦公室職員、律師助理、法律職員等,就業(yè)形勢(shì)大不如前,在精英教育未轉(zhuǎn)向大眾化教育、高等教育未全面普及的教育階段,一個(gè)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生,可能找一份與自身專業(yè)相匹配的工作是一件非常簡(jiǎn)單的事情,現(xiàn)在能夠從事自己所學(xué)專業(yè)的工作已變成大多數(shù)畢業(yè)生的一種奢望。同時(shí)也存在法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)流向地分布不均勻的現(xiàn)象,當(dāng)前呈現(xiàn)出這樣一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象,剛畢業(yè)的學(xué)生寧愿選擇競(jìng)爭(zhēng)壓力大、資源豐富的東南沿海地區(qū)或者省會(huì)城市,也不愿留在三四線的小城鎮(zhèn)、小城市工作,往往因自身能力不足或競(jìng)爭(zhēng)壓力過(guò)大,難以適應(yīng)高節(jié)奏的大城市生活,而面臨失業(yè)的危險(xiǎn)。
(三)法學(xué)專業(yè)招生日益擴(kuò)增,存在嚴(yán)重的供需脫節(jié)失衡問(wèn)題
當(dāng)前在學(xué)校招生中呈現(xiàn)出了這樣一種奇怪的現(xiàn)象,法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)低迷,學(xué)校招生卻在持續(xù)增加,有不減而增之勢(shì),嚴(yán)重影響到了法學(xué)畢業(yè)生的供需平衡。
據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前我國(guó)有600多所專業(yè)的法學(xué)院校,設(shè)有法學(xué)專業(yè)的綜合類院校已達(dá)到1000多所,每年畢業(yè)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生達(dá)數(shù)十萬(wàn),且還有碩士生、博士生等,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了市場(chǎng)對(duì)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的最大需求,社會(huì)就業(yè)供給與法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)需求的固有矛盾日益被激化,嚴(yán)重影響到法學(xué)專業(yè)的健康發(fā)展。
造成高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困境的原因是多方面的,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有社會(huì)的,也有個(gè)人的,應(yīng)綜合分析、全面考察,才能為其問(wèn)題的針對(duì)性解決提供有效的破解之策。
(一)就業(yè)矛盾的普遍性
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,教育成為國(guó)家發(fā)展的頭等大事,百年大計(jì)教育為先,高等教育不斷實(shí)現(xiàn)普遍化、普及化,隨之而來(lái)的就業(yè)問(wèn)題也逐漸凸顯。從教育整體的視角來(lái)看,隨著高等院校的擴(kuò)招和各類型的高等院校的建立,每年培養(yǎng)出的高校畢業(yè)生高達(dá)數(shù)百萬(wàn),“畢業(yè)既是失業(yè)”這句話也逐漸成為了一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)。而就“熱專業(yè)、冷就業(yè)”的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生來(lái)說(shuō),就更面臨著這樣或那樣的就業(yè)問(wèn)題。據(jù)國(guó)家教育部的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)信息顯示,當(dāng)前我國(guó)能夠培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的高等院校已有630多所,加之一般的三本、民辦本科高校,具有培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的高校高達(dá)1000多所,每年在校生能夠到達(dá)40多萬(wàn),然而,市場(chǎng)對(duì)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的需求是有限的,每年的企事業(yè)單位或私營(yíng)單位所提供的對(duì)口法學(xué)專業(yè)的職位是非常緊缺的,嚴(yán)重造成了法學(xué)畢業(yè)生的供需失衡,法學(xué)就業(yè)供給與需求的普遍性矛盾成為造成高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困境的一個(gè)重要生成因素。
(二)學(xué)校教育教學(xué)制度
高校法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置不合理。法學(xué)專業(yè)是一個(gè)要求特別嚴(yán)格的專業(yè),在課程設(shè)置上除要修讀的幾種基礎(chǔ)課程外,還必須完成專業(yè)課程設(shè)置的法理學(xué)、憲法、民法、刑法、中國(guó)法制史、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、民事訴訟法、行政法與行政訴訟法、刑事訴訟法、國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法14門核心課程。同時(shí)還有法律邏輯學(xué)、中國(guó)法律思想史、司法口才、民法實(shí)務(wù)、環(huán)境法學(xué)、海商法、國(guó)家賠償法、犯罪心理學(xué)等100多門選修課程需要學(xué)生去按培養(yǎng)計(jì)劃和方案選修學(xué)習(xí),這就造成了法學(xué)專業(yè)生學(xué)習(xí)的多而不精、廣而不深。
重知識(shí)輕能力的培養(yǎng)模式不適合法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)發(fā)展。法學(xué)是一門古老而嚴(yán)密的學(xué)科,在教學(xué)中,老師講究的是“傳道授業(yè)解惑也”,注重的是對(duì)知識(shí)的講解以及學(xué)生對(duì)剛性條例條令的記憶,老師講、學(xué)生聽(tīng)這種傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方法對(duì)于現(xiàn)代化的素質(zhì)教學(xué)已顯得有些力不從心。傳統(tǒng)教學(xué)模式下培養(yǎng)的學(xué)生實(shí)踐能力差、辦事效率低,難以處理實(shí)際的法律問(wèn)題。
法學(xué)教學(xué)還處于初級(jí)探索階段。我國(guó)法學(xué)教育與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,相對(duì)較晚,在教學(xué)的各方面都處于初步探索的階段,沒(méi)有適合于我國(guó)法學(xué)教學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)可尋。隨著教育制度的改革和各類大學(xué)的擴(kuò)招,法學(xué)教學(xué)問(wèn)題叢生。
(三)法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的國(guó)家政策
從全國(guó)高校擴(kuò)招以來(lái),可報(bào)考法學(xué)專業(yè)的門檻低,比較熱門的法學(xué)專業(yè)成為大多數(shù)學(xué)子的首要選擇,造成法學(xué)專業(yè)盲目膨脹的現(xiàn)象。法學(xué)作為一門技術(shù)性、實(shí)踐性、專業(yè)性非常強(qiáng)的專業(yè),很多高校畢業(yè)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生根本不具備從事法學(xué)行業(yè)的基本素養(yǎng),同時(shí)因法學(xué)專業(yè)的過(guò)熱化,許多設(shè)有法學(xué)專業(yè)的高校,只是盲目的跟風(fēng),在教學(xué)資源、學(xué)科建設(shè)、師資水平等方面根本不具備法學(xué)專業(yè)辦學(xué)的資質(zhì),從而導(dǎo)致法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生無(wú)法適應(yīng)激烈的法學(xué)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。
其次,司法考試制度和公務(wù)員考試制度限制了許多法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)出路。近年來(lái),司法考試已成為法學(xué)專業(yè)學(xué)生的一張通行證,且通過(guò)率極低,嚴(yán)重影響到法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)。同時(shí),進(jìn)入法院、檢察院或者政府相關(guān)部門,作為法學(xué)專業(yè)學(xué)生在通過(guò)司法考試的前提下還有通過(guò)公務(wù)員考試等層層審核,法學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入對(duì)口專業(yè)部門的準(zhǔn)入門檻高,即使能夠順利的畢業(yè),在法學(xué)擇業(yè)上也會(huì)存在一定的難度。
(四)法學(xué)畢業(yè)生自身因素
法學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)觀念比較保守。因法學(xué)專業(yè)的專業(yè)性特點(diǎn),求學(xué)于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生的知識(shí)面較窄,限于法律方面,畢業(yè)生把擇業(yè)的方向狹隘的限定于企事業(yè)單位、法院、檢察院、公安系統(tǒng)等,把自身的就業(yè)面壓縮的很窄,也缺乏自主創(chuàng)業(yè)和多樣化就業(yè)的自主性,從而導(dǎo)致法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困境的產(chǎn)生。同時(shí)法學(xué)畢業(yè)生自身能力的有限也是造成就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)很重要因素,法學(xué)專業(yè)的準(zhǔn)入門檻低,但市場(chǎng)對(duì)其專業(yè)能力的要求卻非常高,普通法學(xué)院校畢業(yè)的學(xué)生無(wú)論在法學(xué)知識(shí)還是在實(shí)踐能力、問(wèn)題處理方面都存在較大的不足,難以在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的位置。
(一)促進(jìn)高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革
高校法學(xué)畢業(yè)生的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是實(shí)現(xiàn)人力供給結(jié)構(gòu)與人才需求結(jié)構(gòu)的吻合。高校法學(xué)專業(yè)的設(shè)置應(yīng)基于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要有效地開(kāi)展,不能走脫離現(xiàn)實(shí)的學(xué)校主觀性發(fā)展的老路。當(dāng)前,高校法學(xué)專業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在于資源的優(yōu)化和整合,控制法學(xué)專業(yè)學(xué)生準(zhǔn)入,優(yōu)化現(xiàn)有法學(xué)院學(xué)生存量結(jié)構(gòu),走外延擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)代化法學(xué)改革之路。
轉(zhuǎn)變高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀念和增強(qiáng)區(qū)域性法學(xué)就業(yè)待遇。由于受法學(xué)畢業(yè)生分布不均的影響,盲目地流向東南沿海地區(qū)或省會(huì)城市,導(dǎo)致二三線城市或欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律人才的供給不足。故此,應(yīng)轉(zhuǎn)變高校法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀念,增強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力小、就業(yè)機(jī)會(huì)多、生活壓力低的二三線城市的就業(yè)選擇。同時(shí)還要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)法律人才的重視度,為法學(xué)畢業(yè)生提供福利待遇和發(fā)展深造等方面的實(shí)質(zhì)性待遇,吸引畢業(yè)生從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的流動(dòng)。
(二)構(gòu)建和諧的法治環(huán)境
隨著國(guó)家各方面的快速發(fā)展,中國(guó)特色的法治建設(shè)也正處于一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期,對(duì)法學(xué)人才的需求量也在逐步增加。中國(guó)特色社會(huì)主義法治社會(huì)的形成對(duì)法學(xué)專業(yè)的發(fā)展也提出了新的要求,同時(shí)也為法學(xué)教育的發(fā)展提供了有利的法治環(huán)境。法學(xué)教育的健康發(fā)展對(duì)我國(guó)依法治國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的推動(dòng)作用,同樣和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境對(duì)法學(xué)專業(yè)的發(fā)展也起著重要的引導(dǎo)作用。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)法學(xué)專業(yè)的發(fā)展和依法治國(guó)方略的實(shí)現(xiàn),應(yīng)將法治建設(shè)與法學(xué)教育有效的聯(lián)系起來(lái),結(jié)合起來(lái),促進(jìn)法學(xué)與法治建設(shè)的共同發(fā)展。
(三)構(gòu)建與社會(huì)普遍需求相銜接的法學(xué)人才能力結(jié)構(gòu)
法學(xué)是一門理論性與實(shí)踐性要求都比較嚴(yán)格的學(xué)科,不僅要求學(xué)生要有較強(qiáng)的理論功底,還要求學(xué)生應(yīng)具備較高的實(shí)踐能力以及職業(yè)技能。高校法學(xué)院作為法學(xué)人才培養(yǎng)的重要單位,應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)模式,基于社會(huì)對(duì)法學(xué)學(xué)生的專業(yè)理論和實(shí)踐能力的要求,改進(jìn)和完善高校法學(xué)院人才培養(yǎng)的模式,以提升法學(xué)畢業(yè)生的質(zhì)量和能力水平,構(gòu)建與社會(huì)普遍需求相銜接的法學(xué)人才結(jié)構(gòu)。為此高校法學(xué)院可以實(shí)行法律人才的分層培養(yǎng)、增強(qiáng)法律職業(yè)教育和進(jìn)行法學(xué)特色教育。
綜上所述,高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困境的生成是由多方面因素引起的,應(yīng)客觀對(duì)待、綜合分析。深入分析、探討造成法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困局的生成因素,找尋破解困局的有效之策對(duì)于現(xiàn)代高校法學(xué)院的發(fā)展和解決學(xué)生就業(yè)問(wèn)題具有重要的促進(jìn)作用。
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