王月

中共中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》指出，新形勢下，黨的群團工作只能加強，不能削弱;只能改進提高，不能停滯不前。習近平總書記在中央黨的群團工作會議上強調(diào)，我們必須從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，抓好黨的群團工作，保證黨始終同廣大人民群眾同呼吸、共命運、心連心;我們必須把群團組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力，使之成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。加強黨的群團工作的重要方向是加強其能力建設(shè)，不斷增強做好群眾工作的本領(lǐng)。

一、當前群團工作中存在的問題

一是團組織的有效覆蓋率低。在共青團工作中，“有組織無青年，有青年無組織”的現(xiàn)象十分普遍。一方面，共青團原有的陣地沒有得到鞏固和加強，部分陣地的功能逐步弱化，尤其在農(nóng)村、改制企業(yè)中表現(xiàn)突出。另一方面，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，“兩新”組織和新的青年群體不斷涌現(xiàn)，而團的工作觸角很難進入到這些領(lǐng)域，對這部分青年缺乏引導。團組織缺乏對流動團員有效的管理手段，致使大量團員青年游離于組織之外，導致一些農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層團組織基本處于空殼化狀態(tài)。

二是團組織的吸引力、凝聚力不足。面對青年在學習發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、文化娛樂、權(quán)益維護等方面的需要，共青團工作略顯“簡單唯上、簡單唯下”，一些活動開展形式化、娛樂化，與青年需求相脫節(jié)，致使團組織在團員青年中逐漸失去吸引力和感染力。基層共青團陣地是開展青年工作的重要載體，然而受行政化、機關(guān)化、團干部流動快等因素的影響，一些基層團的陣地建設(shè)卻因為耗時長、投入大、費人力等原因，代之以舉辦“短、平、快”的活動項目，失去了對青年的有效服務(wù)和引導，部門實體陣地出現(xiàn)功能失靈或功能異化現(xiàn)象。這都弱化了團組織的凝聚力，制約了團組織職能的發(fā)揮。

三是團組織服務(wù)青年缺資源。共青團雖資源稀缺但責任重大，青年需求旺盛和共青團供給能力薄弱之間的矛盾一直存在。一些團組織班子不齊全、經(jīng)費無保障、活動無場所，只能局限于滿足青年的文化娛樂需求，無法滿足當代青年其他方面的多樣化需求。有的團組織所組織的活動，只能覆蓋到少數(shù)人，無法覆蓋到廣大團員青年。這樣團組織也就難以成為青年想得起、信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

二、當前加強黨的群團工作背景下服務(wù)青年的路徑

新形勢下教育和服務(wù)青年，必須要準確把握青年特點，認真分析青年需求，實現(xiàn)青年需求與團組織活動的對接。

一是準確把握青年特點，認真分析青年需求。青年思想政治工作必須針對青年特點，結(jié)合青年實際，從青年角度出發(fā)才有活力。經(jīng)過調(diào)研分析，筆者認為，做好青年的教育和服務(wù)工作，要把握好四方面的要求。

1.圍繞青年成長獨立的需求，引導青年肩負起作為社會人、金融人、家庭人的責任。從自然規(guī)律和社會生活看，青年處于人生的黃金時期，隨著思想的日趨成熟，對于個人成長獨立的需求愈加強烈，成長獨立是青年最基本的客觀需求。出家門到社會，出校門到單位，走出單身生活來到家庭生活，完成從“孩子、學子、快樂單身”到社會人、金融人、家庭人身份的轉(zhuǎn)換。但同時也暴露出責任意識不強或不完全的問題。因此，團組織要立足青年成長獨立需求，幫助青年增強責任意識，青年只有自立自強，建立和諧的人際關(guān)系，才能實現(xiàn)個人的成長發(fā)展。

2.圍繞青年實現(xiàn)人生價值的需求，引導青年追求個人價值和集體價值的統(tǒng)一。廣大青年積極追求人生價值的實現(xiàn)，有著成就事業(yè)的美好愿望和踏實的奮斗精神。在一個組織，共同愿景和集體價值觀統(tǒng)領(lǐng)著每個個體。追求個人價值的過程必須是追求集體價值的過程，實現(xiàn)個人價值必須以實現(xiàn)集體價值為基礎(chǔ)。圍繞青年實現(xiàn)人生價值的需求，團組織要積極引導廣大青年把人生目標與集體的發(fā)展緊密相聯(lián)，把工作熱情轉(zhuǎn)化為奮發(fā)進取的實際行動。

3.圍繞青年成才熱情和成功的需求，引導青年既要仰望星空又要腳踏實地。團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，教育引導青年既要樹立遠大理想刻苦學習，更要腳踏實地做好本職工作，崗位成才。

4.圍繞青年追求豐富文化生活的需求，引導青年大力倡導健康、文明的文化生活理念。隨著物質(zhì)生活水平的提高，青年對于文化產(chǎn)品的需求迅猛增加，手機、網(wǎng)絡(luò)、博客等大量產(chǎn)品占據(jù)著青年的現(xiàn)實世界和精神世界，文化對于青年成長發(fā)展的影響越來越重要。因此，團組織要抓住青年追求豐富文化生活的需求，大力倡導健康、時尚、文明的文化生活理念，讓先進的文化在青年中快速傳播，并且產(chǎn)生持久的影響力。

二是服務(wù)青年成長成才，實現(xiàn)青年需求與團組織活動的對接。

1.加強思想引導，讓青年堅定理想信念。堅持理論教育主導、理論聯(lián)系實際，用馬克思主義理論武裝青年，在青年中深入開展“三觀”、“三德”、“三學”的系列主題教育。一是教育青年牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是以中華傳統(tǒng)文化的講學用為載體，幫助青年提高社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的全面素養(yǎng)。三是廣泛開展學文化、學技術(shù)、學業(yè)務(wù)各類活動，開展青年提素行動，幫助青年在實踐中學習提高綜合素質(zhì)。

2.開展立功競賽，讓青年立足本職成長成才。一是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)一線青年為重點，開展青年立功競賽活動;二是廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣泛發(fā)動團員青年向身邊的先進黨員學習，努力提高管理力、執(zhí)行力和競爭力;三是深化青年文明號創(chuàng)建活動，動員青年職工積極弘揚“敬業(yè)、協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)、奉獻”的青年文明號理念，在本職崗位成長成才。

3.深化志愿服務(wù)，讓青年在參與社會實踐中奉獻進步。以倡導志愿服務(wù)為著力點，在青年中大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神，在志愿服務(wù)、幫助他人的過程中感受快樂、體會崗位價值、人生價值。

4.選樹先進典型，讓青年在典型示范下明確成長方向。通過事跡報告會、宣講會等形式，加大青年先進典型的宣傳力度，通過他們的示范輻射效應(yīng)，引領(lǐng)團員青年內(nèi)聚力量、外樹形象、創(chuàng)先爭優(yōu)、提升服務(wù)、確保安全，形成“學習典型——實踐創(chuàng)新——趕超先進”的良性循環(huán)局面。

5.切實服務(wù)青年，讓青年在感受關(guān)愛的同時增強歸屬感。從關(guān)懷青年、理解青年入手，用真誠的情感感動青年，教育青年。切實關(guān)心青年職工生產(chǎn)生活情況，經(jīng)常深入一線，掌握和了解青年的學習、工作、生活情況及思想狀況，有針對性地開展青年思想工作，關(guān)心幫助青年解決存在的實際困難和問題。

三、結(jié)論

在加強黨的群團工作的背景下，共青團組織要充分發(fā)揮其中介和樞紐組織的作用，借助一切可利用的有形和無形的資源，提升共青團的能力，壯大共青團的力量，建構(gòu)社會化服務(wù)體系，以滿足青年的多元化需求，努力使共青團的服務(wù)能力與青年多樣化需求相適應(yīng)。

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