建議增加體育成績在考試中占比

應(yīng)將健康教育納入國民教育體系，加強(qiáng)國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施檢查力度，建立科學(xué)的專項(xiàng)督查抽查和公告制度，并實(shí)施必要的行政問責(zé)。

加強(qiáng)以學(xué)校為基礎(chǔ)的健康普及教育，將學(xué)生體育教育納入教育現(xiàn)代化評估指標(biāo)，增加體育成績在日?？荚嚿龑W(xué)中的占比，修訂中小學(xué)體育教師、場地和器材配備的基本標(biāo)準(zhǔn)，并加大相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入。

優(yōu)化體質(zhì)健康檢查的模式和內(nèi)容，將兒童青少年體檢納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系;構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)共享體系，構(gòu)建全國兒童青少年體質(zhì)健康大數(shù)據(jù)平臺，完善體質(zhì)監(jiān)測預(yù)警評價(jià)等綜合管理機(jī)制，定期公布各地兒童青少年健康狀況和排名。

可出臺剛性措施強(qiáng)化青少年體育教學(xué)

一是以剛性規(guī)定保證幼兒園、中小學(xué)校體育教學(xué)時間，規(guī)定青少年每天運(yùn)動時長不少于2小時，保證每天每人接觸2～3項(xiàng)體育項(xiàng)目;二是在幼兒園、中小學(xué)校設(shè)置第二課堂，建議以青少年俱樂部的形式開展，根據(jù)學(xué)生興趣和特長設(shè)置足球、籃球、排球、田徑、棋牌等多個項(xiàng)目;三是配備完善的體育軟硬件設(shè)施和專業(yè)教師，保證第二課堂的教學(xué)質(zhì)量;四是健全加強(qiáng)青少年體育教學(xué)的激勵機(jī)制和監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，加大體育成績在各級升學(xué)成績中的比例。

建議將中考體育成績提升至語數(shù)外同等分值

引導(dǎo)各省市提高中考體育分值占比，切實(shí)將體育上升為“第四大主科”。建議教育部鼓勵各省市借鑒云南省將中考體育成績提升至100分，與語、數(shù)、外同等分值的做法。

適時推行高考體育政策，將體育增列為與語、數(shù)、外并列的必考科目，或者將體育增列為選考科目，融入到目前的3+X模式中。

體教融合不能忽視人格塑造

要建立涵蓋基礎(chǔ)體能、專項(xiàng)技能、專業(yè)競賽的社會化體育教學(xué)體系。扭轉(zhuǎn)學(xué)校體育課“重體能、輕技能”的趨勢;要繼續(xù)按照“一校一品”“一校多品”的學(xué)校體育模式，進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)體育課教學(xué)規(guī)模;要發(fā)揮體育系統(tǒng)的優(yōu)勢，引入社會資源，以社區(qū)為依托，提升校外比賽規(guī)模、質(zhì)量。具體包括：擴(kuò)大校內(nèi)、校際體育比賽覆蓋面和參與度，在廣泛開展校內(nèi)競賽活動基礎(chǔ)上建設(shè)學(xué)校代表隊(duì);支持學(xué)校成立青少年體育俱樂部，解決體育教師進(jìn)行課外輔導(dǎo)的課時補(bǔ)貼;健全法律保障，設(shè)立學(xué)校體育運(yùn)動意外傷害保險(xiǎn)基金;加強(qiáng)對學(xué)校體育教學(xué)、課余訓(xùn)練、競賽、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測的評估、指導(dǎo)和監(jiān)督。

理順包括學(xué)校、職業(yè)俱樂部、專業(yè)運(yùn)動隊(duì)、社會機(jī)構(gòu)在內(nèi)的人才輸送機(jī)制，做到“誰培養(yǎng)，誰受益”;消除行業(yè)壁壘，化解職業(yè)俱樂部、專業(yè)運(yùn)動員升學(xué)壁壘。將適齡體校學(xué)員、專業(yè)運(yùn)動員全部納入義務(wù)教育體系，提升專業(yè)運(yùn)動員的人文素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)。具體建議包括：鼓勵中小學(xué)校與體校加強(qiáng)合作;體校教師進(jìn)教師編制，在工資待遇、職稱評定、繼續(xù)教育等方面納入教育系統(tǒng)統(tǒng)籌;提高基層教練員、裁判員待遇，鼓勵基層教練員參與學(xué)校體育課教學(xué)和課外體育活動。

體育啟蒙從學(xué)齡前兒童抓起

提早啟動專業(yè)的體育教育，對孩子的身體發(fā)育、協(xié)調(diào)能力、智力發(fā)育來說，都有很大的幫助和提高。希望我們這代人以后成為孩子的家長后，會有這個意識，并且能更提前一些。

重視幼兒體育啟蒙，早早在小朋友心里種下參與體育的種子，讓運(yùn)動成為伴隨一生的習(xí)慣。這關(guān)系到每一個孩子、每一個家庭，也關(guān)系到我們?nèi)褡迳眢w素質(zhì)的提高。

家長應(yīng)該避免急功近利，過早地讓孩子參與專項(xiàng)運(yùn)動訓(xùn)練，而應(yīng)注重體育對幼兒身體發(fā)育、體質(zhì)健康、智力和社會適應(yīng)性等方面的促進(jìn)作用，保護(hù)孩子參與體育活動的興趣。體育游戲趣味性強(qiáng)，在幼兒和家長中接受度高，在游戲過程中既能鍛煉身體，又能增進(jìn)親子感情。應(yīng)該以體育游戲?yàn)槠鯔C(jī)，在家庭成員中養(yǎng)成運(yùn)動習(xí)慣，樹立終身體育觀念，形成良好的體育文化。

加強(qiáng)社區(qū)兒童青少年體育設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)

往年精力主要放在學(xué)校體育方面，現(xiàn)在覺得社區(qū)體育必須要提了。全民健身上升到國家戰(zhàn)略，近幾年國家也一直在這方面做整體規(guī)劃和建設(shè)，其中青少年兒童的需求亟須關(guān)注。在社區(qū)體育活動空間里，現(xiàn)有設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)更多傾向于成年人甚至老年人使用，適合青少年尤其是學(xué)齡前兒童的非常少，使用成人體育設(shè)施對小朋友來說有一定危險(xiǎn)性。

學(xué)校體育固然重要，但也不能把孩子所有的課余活動都扔到學(xué)校。希望社區(qū)成為學(xué)校體育的強(qiáng)力補(bǔ)充，也希望有更多的家長志愿者參與進(jìn)來，形成一種社區(qū)文化氛圍。

進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動隊(duì)建設(shè)

作為學(xué)校體育的重要一環(huán)，高校建設(shè)高水平運(yùn)動隊(duì)，對帶動學(xué)校體育事業(yè)健康有序地發(fā)展和提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，起著重要的示范作用。高校建設(shè)高水平運(yùn)動隊(duì)為投身體育的青少年提供了升學(xué)渠道，為高校營造體育氛圍，同時為專業(yè)隊(duì)運(yùn)動員解決了文化學(xué)習(xí)難題。

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，進(jìn)一步提高體育在學(xué)生的綜合評定和升學(xué)指標(biāo)中的權(quán)重，把政策要求轉(zhuǎn)變成學(xué)校學(xué)生的重視和加強(qiáng)體育的自覺行動。二是提高招生比例，比如把高校運(yùn)動隊(duì)的招生規(guī)模，由不超過本校上一年度本科招生計(jì)劃總數(shù)的1%提高至10%，這樣做能夠進(jìn)一步激發(fā)青少年的體育鍛煉熱情，帶動更多青少年投身體育，從而推動高校體育更好更快地發(fā)展。

打造“家—?！纭眳f(xié)同聯(lián)動的青少年體育發(fā)展模式

推動“家-校-社”協(xié)同聯(lián)動，打造以家庭體育為基礎(chǔ)、學(xué)校體育為中心、社區(qū)體育為延伸和補(bǔ)充的立體發(fā)展模式，促進(jìn)家庭、學(xué)校、社區(qū)的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有現(xiàn)實(shí)意義。

實(shí)現(xiàn)“家-校-社”協(xié)同聯(lián)動，要進(jìn)一步拓展體育資源。如，引進(jìn)體育專業(yè)人才資源，建立校內(nèi)外結(jié)合的體育隊(duì)伍;開發(fā)體育場館設(shè)施資源，滿足學(xué)生健身、運(yùn)動和競技的需要;利用體育信息資源，提高體育教科研水平;整合體育科技成果和文化產(chǎn)品資源，為學(xué)生提供具有中國特色、時代特征、體育內(nèi)涵的科技文化產(chǎn)品;發(fā)展體育旅游資源，讓學(xué)生在自然資源和人文資源中感受體育魅力，提高體育素養(yǎng)。

教育和體育部門需進(jìn)一步形成合力

現(xiàn)階段我國中小學(xué)校體育教育教學(xué)工作仍然存在發(fā)展不平衡、不充分的問題，學(xué)校體育帶給青少年的獲得感還不強(qiáng)，中小學(xué)校在體育師資專業(yè)性、體育課程科學(xué)性、體育競賽系統(tǒng)性和體育考核合理性等方面仍然存在諸多痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題有待解決。而這些問題帶有明顯的跨部門與復(fù)合性特征，僅靠教育部門單兵作戰(zhàn)顯然勢單力薄，多年來的實(shí)踐效果也不佳。

我國教育部門的學(xué)校體育工作在利用體育部門的專業(yè)資源方面還存在溝通和形成合力不夠的問題。如何發(fā)揮國家、地方各級體育單項(xiàng)協(xié)會在專項(xiàng)技術(shù)、人才方面的組織優(yōu)勢，調(diào)動體育單項(xiàng)協(xié)會服務(wù)中小學(xué)體育教育教學(xué)工作高質(zhì)量發(fā)展的主動性與積極性，不僅需要體育系統(tǒng)主動發(fā)力，更需要教育部門主動協(xié)同。

體育教育與文化教育相輔相成

體育教育和文化教育兩者之間本就不是對立的關(guān)系，而是相輔相成和相互促進(jìn)的。在改變觀念的過程中，家長對體育的看法也很重要，要讓他們明白體育不是耽誤學(xué)習(xí)而是促進(jìn)學(xué)習(xí)。簡單舉例來說，體育就像建高鐵和高速公路的軌道，通過體育搭建神經(jīng)元，學(xué)習(xí)就是在上面跑的車，如果沒有一個好的基礎(chǔ)，車多了只會造成擁堵。

建立一套完整的學(xué)校競賽體系，不僅是三大球，其他運(yùn)動項(xiàng)目也是如此。要引進(jìn)高水平的教練，優(yōu)秀的教練才能帶出優(yōu)秀的隊(duì)伍，所以學(xué)校教練員的水平要提高。要建立校園的體育文化，加強(qiáng)體育氛圍。

教育部門對學(xué)校體育的優(yōu)秀運(yùn)動項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌布局，不能要求一所學(xué)校開展所有的體育項(xiàng)目，可以在保證基礎(chǔ)項(xiàng)目的前提下開展兩三個優(yōu)勢的特色項(xiàng)目。體育部門也要研究怎樣才能更好地重視思想教育和文化教育。

將體育教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程

一是要回歸體育的本源，把增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，研究修訂《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，改進(jìn)體質(zhì)健康狀況跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)測評價(jià)制度;二是轉(zhuǎn)變體育教育觀念，由側(cè)重知識和技能的傳授轉(zhuǎn)變?yōu)榻】狄庾R、習(xí)慣養(yǎng)成和體育精神的培育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成主動參加體育鍛煉、終身堅(jiān)持體育鍛煉的良好習(xí)慣;三是強(qiáng)化“以體育人”理念，將體育教育貫穿于人才培養(yǎng)和人格塑造全過程，促進(jìn)學(xué)生“身”“心”健康發(fā)展，特別是要鼓勵學(xué)生參與競技體育訓(xùn)練和賽事，體悟競技體育內(nèi)涵，培育體育文化精神;四是將研究生納入體質(zhì)健康測試范圍，通過建立體質(zhì)健康檔案、為畢業(yè)生頒發(fā)體質(zhì)健康證書等多種舉措，增強(qiáng)研究生參加體育鍛煉的自覺性，同時，考慮將研究生體質(zhì)健康評價(jià)結(jié)果納入高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)體系。

建議中小學(xué)實(shí)施

體育不及格不能畢業(yè)

目前中國青少年肥胖、近視等問題凸顯，需加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)身體素質(zhì)。因此建議從中小學(xué)開始，體育成績不及格不能畢業(yè)。

體質(zhì)好了學(xué)習(xí)才能事半功倍

沒有體育的教育是不完整的。磨刀不誤砍柴工，孩子們的體質(zhì)好了，精神狀態(tài)好了，保持熱情專注在學(xué)習(xí)上，就會事半功倍。除體育課外，學(xué)?？梢远嘟M織一些球類競技活動，在秋季運(yùn)動會的基礎(chǔ)上增設(shè)春季運(yùn)動會或體育節(jié)。此外，應(yīng)提高社會體育館利用率，鼓勵有條件的公共體育場館向青少年免費(fèi)或低收費(fèi)開放。

體育不能用簡單的考試分?jǐn)?shù)去衡量

對大眾特別是青少年學(xué)生來說，體育的目的是增強(qiáng)體能體質(zhì)、鍛煉意志毅力，因此，不應(yīng)該簡單地用競技體育的方法來衡量學(xué)生體育的發(fā)展。建議以組建俱樂部的形式，激發(fā)興趣，保證孩子們有基本的運(yùn)動量、一定的時間投入，并從中培養(yǎng)他們可以持續(xù)終身的一兩項(xiàng)熱愛的運(yùn)動。

建議將體育教育納入學(xué)生評價(jià)體系

建議構(gòu)建科學(xué)的青少年鍛煉體系和達(dá)標(biāo)評價(jià)體系。對于青少年來說，在不同的年齡段，有不同的生理特點(diǎn)。有的年齡段適合鍛煉心肺功能，有的年齡段則適合鍛煉力量。因此，建議根據(jù)不同年齡段的青少年生理特點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同類型的體育發(fā)展規(guī)劃，這樣才能有針對性地提高青少年體質(zhì)。除了科學(xué)運(yùn)動、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)之外，還要有完備的保障體系，比如要有法律保障，還可以引入保險(xiǎn)。此外，讓運(yùn)動員、教練員等體育專業(yè)人員進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，和青少年面對面接觸，可以激發(fā)青少年體育鍛煉的熱情。