李仲周
國之興衰取決于兩種力量,具有向心力者興,濫用離心力者衰。聯(lián)合國和多邊經(jīng)濟(jì)體系成立多年來,不斷演進(jìn),逐漸凝聚了巨大的向心力,為世界和平與安寧、世界經(jīng)濟(jì)繁榮和可持續(xù)增長做出了積極的貢獻(xiàn)。多邊貿(mào)易體系施行的漸進(jìn)式貿(mào)易和投資自由化,促成了世界經(jīng)濟(jì)全球化。基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系成為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最大公約數(shù),貿(mào)易成為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎。全球化惠及全球,未來也應(yīng)是世界經(jīng)濟(jì)主旋律。
退群脫鉤不符合大多數(shù)美國人的意愿
美國是全球化的最大受益者。然而,當(dāng)初積極倡導(dǎo)建立多邊貿(mào)易體系的美國,如今卻選擇了一條反世界歷史潮流的錯(cuò)誤道路?,F(xiàn)政府執(zhí)政伊始,便打出美國優(yōu)先的大旗,緊接著就向多邊主義宣戰(zhàn),對包括其長期盟友在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴發(fā)動(dòng)一場全球貿(mào)易戰(zhàn),回歸上世紀(jì)30年代以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義。緊接著就是退群,拖欠聯(lián)合國會(huì)費(fèi),退出聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)、聯(lián)合國《巴黎氣候協(xié)定》、伊核協(xié)議,在國際社會(huì)最需要世衛(wèi)組織擔(dān)當(dāng)抗擊新冠疫情責(zé)任時(shí)退出世界衛(wèi)生組織,阻撓世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)法官任命,威脅退出世貿(mào)組織。退群,就意味著背叛國際社會(huì)。
那么,美國社會(huì)各界究竟如何看待美國政府這種背棄國際承諾的行為?美國世界政治評論網(wǎng)6月1日發(fā)表美國外交學(xué)會(huì)高級(jí)研究員斯圖爾特·帕特里的題為《特朗普治下,美國成為不負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方》的文章,作者認(rèn)為:在特朗普治下,美國霸權(quán)已向惡毒霸權(quán)轉(zhuǎn)變;見利忘義,喪失道德高地;肆無忌憚奉行“叢林法則”,企圖以“叢林法則”取代法治。
日本《讀賣新聞》6月28日發(fā)表美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈的文章《與中國的合作無法避免》。文章認(rèn)為,自冷戰(zhàn)終結(jié)以來,美國一共卷入了七場戰(zhàn)爭和軍事干預(yù)行動(dòng)。結(jié)果正如里根總統(tǒng)在1982年所說的,用刀劍播種下的政權(quán)無法扎根。芝加哥全球事務(wù)學(xué)會(huì)民調(diào)顯示,超過2/3的美國民眾仍然樂見積極參與國際事務(wù)的外交政策。希望避免軍事干預(yù),但不要退出同盟和多邊合作機(jī)制,這就是當(dāng)下美國民眾的心理,而絕對不是要退回到上世紀(jì)30年代的孤立主義。
美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站5月31日刊載著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈里·G·布羅德曼題為《希望美國貿(mào)易政策失敗引發(fā)大蕭條的一幕再次上演?那就聽?wèi){華盛頓讓美國退出世貿(mào)組織吧》的文章指出,1929年爆發(fā)大蕭條的根源在于,世界對美國領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)——尤其是捍衛(wèi)國與國之間開放的國際貿(mào)易——喪失信心。將近100年過去了,華盛頓再次面臨這種狀況。
美國外交政策聚焦研究計(jì)劃網(wǎng)站刊發(fā)的《美國的淪沉》文章從三個(gè)角度分析美國的淪沉。一是領(lǐng)導(dǎo)力和美國夢的失敗,在基礎(chǔ)設(shè)施方面掉入不及格的邊緣,面臨新冠疫情未能保護(hù)美國人生命安全,經(jīng)濟(jì)崩潰,失業(yè)率飆升近20%;二是仇恨、混亂加劇了美國社會(huì)分裂;三是內(nèi)外政策均滲透著種族主義,把種族主義當(dāng)成政策工具,以摧毀對自由國際主義的任何持久承諾。文章指出,對民族主義的解藥是加強(qiáng)國際主義,重新加入那些已退出的國際機(jī)構(gòu),重新達(dá)成已被撕毀的協(xié)定,在平等的基礎(chǔ)上耐心地重建美國的世界參與。
從這些美國有識(shí)之士的言論中不難發(fā)現(xiàn),退群脫鉤并不符合大多數(shù)美國人的意愿,更不符合美國的長遠(yuǎn)利益,對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將產(chǎn)生巨大的破壞性影響。
多邊主義不可改變
美國的內(nèi)政、外交、經(jīng)濟(jì)亂局使華盛頓再次面臨大蕭條爆發(fā)的危局,而美國的危機(jī)必然會(huì)沉重打擊全球經(jīng)濟(jì)。由于新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,當(dāng)前只有中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了正增長,世界企盼中國實(shí)現(xiàn)V型復(fù)蘇,以帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。只有美國因擔(dān)心被中國超越,千方百計(jì)打擊和破壞中國經(jīng)濟(jì)的健康增長,其頂級(jí)高官四處聲嘶力竭造謠中傷中國,游說脅迫其盟友結(jié)成反華同盟,但屢屢遭拒。這種邪惡用心,只能使美國更加離心離德。
7月23日西班牙中國政策觀察網(wǎng)主任、國際政治問題專家胡里奧·里奧斯發(fā)表文章《打敗華為也意味著將打敗歐洲》,一針見血地點(diǎn)破了美國的不良居心。華為5G技術(shù)已領(lǐng)先美國,美國要聯(lián)合歐洲來打敗華為,禁止歐洲采用華為5G技術(shù)。很多歐洲國家都已采用華為設(shè)備,已安裝的也要拆除,另用其他企業(yè)的技術(shù)。且不說成本巨大,更糟糕的是,歐洲5G建設(shè)將會(huì)落后很多年。
2019年8月,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·戈德曼披露,新的華為5G系統(tǒng)嵌入量子加密系統(tǒng),從而防止美國情報(bào)機(jī)構(gòu)對世界通信進(jìn)行竊聽。防止竊聽是企業(yè)對用戶負(fù)責(zé)的態(tài)度,也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任。華盛頓卻誘惑并威脅其盟友抵制華為推出的5G服務(wù),這便是美國迫害華為及其首席財(cái)務(wù)官的真實(shí)目的。主權(quán)國家,下自平民上至總理都受美國安全部門的竊聽,是可忍孰不可忍。人們?nèi)舨唤⊥?,?dāng)年媒體揭露,德國總理的手機(jī)都遭竊聽。
美國高官仍在變本加厲脅迫歐盟和其他國家建立反華同盟。中國不是歐盟的敵人,而是互惠合作的伙伴;中國也不是美國的敵人,中美經(jīng)濟(jì)高度相互依存。美歐結(jié)成反華同盟能有何用?或許可以遮掩一下施政失誤吧。當(dāng)今世界高度互聯(lián)互通,雖然全球化模式會(huì)隨著技術(shù)的發(fā)展不斷演變,但永遠(yuǎn)不會(huì)回歸閉關(guān)自守。全球化需要全球治理,多邊主義不可改變。
當(dāng)前世界面臨的最大威脅是美國實(shí)行民粹主義,摒棄多邊主義,實(shí)行單邊主義,企圖以“叢林法則”代替國際法治,實(shí)行以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義,在國際關(guān)系中實(shí)行種族主義。通過大規(guī)模退群、脫鉤,美國事實(shí)上已經(jīng)走上了一條孤立主義的不歸路,與多邊主義分道揚(yáng)鑣。
中國因?yàn)閳?jiān)定支持全球化,堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體系,觸動(dòng)了民粹主義的敏感神經(jīng)。中國40多年改革開放和成功融入世界經(jīng)濟(jì)體系,成就了中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的崛起,對世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn),但卻成為民粹主義者的“眼中釘”。這便是美國脅迫一些國家拼揍反華同盟的真實(shí)意圖。美國高官到處重彈意識(shí)形態(tài)斗爭的濫調(diào)。中國融入世界經(jīng)濟(jì)體系不存在意識(shí)形態(tài)問題,中國是融入現(xiàn)存的、不斷演變的多邊經(jīng)濟(jì)體系。中國的快速發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”。我們要讓國際社會(huì)都了解到,以民粹主義理念為核心的任何同盟都是對世界的威脅。
面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢,中國人民要丟掉幻想,萬眾一心,隨時(shí)準(zhǔn)備戰(zhàn)斗,維護(hù)國家權(quán)益、人民的安居樂業(yè),推動(dòng)世界共同繁榮富強(qiáng)。