徐國棟 李國威 徐陽 江川

中圖分類號(hào)：X946 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）06-091-01

摘 要 國家不斷加大對(duì)核工程項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)核電設(shè)備的安全性、可靠性的要求也越來越高，為了確保建設(shè)的順利穩(wěn)定性，需要不斷加強(qiáng)核電項(xiàng)目過程的管理，為了減少反應(yīng)堆非計(jì)劃性停堆和避免運(yùn)行事故的發(fā)生，提高反應(yīng)堆運(yùn)行的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為核電運(yùn)行保駕護(hù)航具有重大意義。

關(guān)鍵詞 核工程建設(shè) 項(xiàng)目管理 安全管理

一、加強(qiáng)核電項(xiàng)目管理的意義

建設(shè)核電項(xiàng)目安全管理體系是核電發(fā)展所必須，加強(qiáng)核電項(xiàng)目管理，高度重視企業(yè)與項(xiàng)目的安全文化建設(shè)，并將安全文化建設(shè)切實(shí)融入體系建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行同步規(guī)劃和同步實(shí)施，推動(dòng)項(xiàng)目質(zhì)量與安全融合、技術(shù)與安全融合、管理與安全融合，發(fā)揮組織中各成員的安全管理積極性和創(chuàng)造性，確保項(xiàng)目安全、穩(wěn)定的進(jìn)行。

二、核電項(xiàng)目管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

核電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、材料、人員、建造、安全和服役等方面的問題會(huì)導(dǎo)致新建核電項(xiàng)目出現(xiàn)代價(jià)高昂的延期，從而使得新建核電項(xiàng)目面臨多種風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)存在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，管理不善會(huì)導(dǎo)致核電站的建造和運(yùn)行延期甚至中斷，更嚴(yán)重的出現(xiàn)核事故等，因此加強(qiáng)核電項(xiàng)目質(zhì)量管理、工程管理和安全管理，建立核事故應(yīng)急管理機(jī)制，控制和減少核事故危害[1]。

三、加強(qiáng)核電工程建設(shè)過程質(zhì)量管理

針對(duì)當(dāng)前影響核電工程建設(shè)質(zhì)量的突出問題，相關(guān)參建單位要加強(qiáng)質(zhì)量控制和過程管理，建立考核長效機(jī)制進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)管理，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素管理，用質(zhì)量活動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量責(zé)任的提高等方法來實(shí)施提升質(zhì)量管理水平，大力推行質(zhì)量檢查和管理標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)計(jì)，施工，安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)條文的推進(jìn)與管理，確保項(xiàng)目安全進(jìn)行。

（一）充分做好工程開工前準(zhǔn)備工作

核電集團(tuán)和建設(shè)單位要建立項(xiàng)目建設(shè)成熟度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)制，保證項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作充分到位。在項(xiàng)目主體工程施工前，確保施工圖滿足工程進(jìn)展需求，避免“三邊工程”。建設(shè)單位、總包單位、施工單位要對(duì)工程建設(shè)各階段存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，實(shí)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。

（二）構(gòu)建精細(xì)化的管理體系和標(biāo)準(zhǔn)

工程師需要建立動(dòng)態(tài)的反饋模型，建立此模型可以預(yù)知在工程上可能出現(xiàn)的問題，出現(xiàn)問題時(shí)將問題及時(shí)進(jìn)行解決；同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)模型有效地避免了資源的浪費(fèi)，將工程的造價(jià)降低。在事前控制、事中監(jiān)管、事后反饋這三個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，事前控制是最為基礎(chǔ)也是最能保證質(zhì)量的一個(gè)過程，在事前進(jìn)行控制，保證往后的工程順利進(jìn)行。在此過程中，需要把這一動(dòng)態(tài)的模型轉(zhuǎn)換成一個(gè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

工程中每個(gè)環(huán)節(jié)的連接精確度越高，工程技術(shù)也就越精密[2]。在EPC項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)規(guī)劃、材料采購、建造選址、工程施工、建筑裝修、核電設(shè)備的安裝、核電站的調(diào)試與運(yùn)行以及最后核電工程的后期保障這幾個(gè)環(huán)節(jié)是缺一不可的，并且還需要保證這幾個(gè)方面能夠協(xié)調(diào)的進(jìn)行，使得每個(gè)環(huán)節(jié)相互配合得到一個(gè)整體。

（三）加深對(duì)核工程技術(shù)實(shí)施科學(xué)化的管理

經(jīng)過日常實(shí)踐可知，有效的技術(shù)管理方式主要有以下三種：首先，對(duì)設(shè)計(jì)材料進(jìn)行掌控，工程中只有借助科學(xué)、合理的圖紙進(jìn)行建設(shè)施工，才有助于實(shí)現(xiàn)令人滿意的建設(shè)項(xiàng)目。核工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)人員以及管理部門對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行了解、溝通，并對(duì)其設(shè)計(jì)成品進(jìn)行專業(yè)化的審核，從而對(duì)具體的設(shè)計(jì)內(nèi)容有更清楚的了解，及時(shí)擁有設(shè)計(jì)資料。其次，將技術(shù)交底資料作為重要考量因素，制定科學(xué)的管理措施。與此同時(shí)，利用各類施工軟件建立可視化形象化的模型，還可對(duì)其施工環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃與管控。最后，還需要對(duì)其實(shí)施一定的跟蹤管理、技術(shù)支持，即對(duì)其各環(huán)節(jié)、各事項(xiàng)、技術(shù)安全進(jìn)行管控，貫穿于核電建設(shè)工程的始終。整個(gè)管理的技術(shù)方案措施滲透在施工的環(huán)節(jié)直至實(shí)際運(yùn)營的整個(gè)過程中。

（四）強(qiáng)化質(zhì)量保證工作獨(dú)立性和權(quán)威性

建設(shè)單位的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)直接向本單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作。總包單位、施工單位和監(jiān)理單位的項(xiàng)目部質(zhì)保部門負(fù)責(zé)人除向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作外，還應(yīng)向本單位總部獨(dú)立報(bào)告，確保質(zhì)量保證工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。各參建單位質(zhì)保部門要強(qiáng)化質(zhì)保監(jiān)查，保證質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立工程質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)施工質(zhì)量狀態(tài)、結(jié)果和趨勢[3]。

（五）建立質(zhì)量抽檢復(fù)查制度

建設(shè)單位、總包單位、監(jiān)理單位應(yīng)建立程序，建立質(zhì)量抽檢復(fù)查制度、加強(qiáng)特殊工藝過程質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督管理。制定計(jì)劃，明確質(zhì)量抽檢復(fù)查覆蓋區(qū)域、比例等要求，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、零部件、大宗材料以及特殊工藝過程，開展隨機(jī)抽檢復(fù)查。抽檢復(fù)查必須獨(dú)立開展或委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

（六）加強(qiáng)特殊工藝過程質(zhì)量監(jiān)督

建設(shè)單位、總包單位、監(jiān)理單位要加強(qiáng)特殊工藝（如焊接、無損檢驗(yàn)等）過程管理，完善特殊工藝過程質(zhì)量管理制度，對(duì)人員、設(shè)備、材料質(zhì)量進(jìn)行控制。明確特殊工藝過程質(zhì)量監(jiān)督檢查比例等管理要求并嚴(yán)格實(shí)施，不得隨意減少或取消質(zhì)量控制點(diǎn)。加強(qiáng)隱蔽工程（如回填、鋼筋工程、混凝土澆筑等）管理，強(qiáng)化現(xiàn)場見證，隱蔽工程施工前要保證所有相關(guān)物項(xiàng)驗(yàn)收合格，質(zhì)量文件真實(shí)有效，并經(jīng)各方審核簽字確認(rèn)。

（七）對(duì)核工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行信息化的管理

信息化管理有效提升管理的效率，提升管理的水平，能夠防止人工管理帶來的主觀性影響，減少人力資源的浪費(fèi)。積極采用局域網(wǎng)以及因特網(wǎng)、無線傳輸、數(shù)字化信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等先進(jìn)技術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享和直觀化管控。而且，通過對(duì)先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，還可將現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行改進(jìn)和提升。

四、結(jié)語

為確保核工程項(xiàng)目的建設(shè)的穩(wěn)定性和順利進(jìn)行，需要不斷加強(qiáng)對(duì)核工程建設(shè)項(xiàng)目的工程管理工作，確保核工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹君.核電安裝工程多項(xiàng)目安全管理體系建設(shè)研究與實(shí)踐[D].衡陽：南華大學(xué)，2016（12）.

[2]馬新朝.核電工程施工質(zhì)量管理水平精準(zhǔn)提升措施[J].中國核電，2019，12（3）：322-327.

[3]張克恒.核工程建設(shè)項(xiàng)目的工程管理[J].環(huán)球市場，2017（24）：106.