丁孝武

2016年，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出“兩個(gè)一以貫之”重要論述，為國(guó)有企業(yè)在全面深化改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大指明了方向。中國(guó)移動(dòng)按照“力量大廈（中國(guó)移動(dòng)公司總體發(fā)展思路）”的要求，構(gòu)建基于規(guī)模的融合、融通、融智的價(jià)值經(jīng)營(yíng)體系和高效協(xié)同的能力、合力、活力型組織運(yùn)營(yíng)體系，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，促進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)移動(dòng)恩施分公司（以下簡(jiǎn)稱“恩施分公司”）黨委三年來(lái)，不斷提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、著力破解難題，緊盯大局和方向，在組織和隊(duì)伍、教育和培訓(xùn)、基層和基礎(chǔ)、考核和獎(jiǎng)懲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以抓干部員工思想轉(zhuǎn)變?yōu)橹c(diǎn)，以黨建與業(yè)務(wù)工作融合作為黨建成效最終突破口，堅(jiān)持出實(shí)招、求實(shí)效，充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)、保障和推動(dòng)作用，在解決突出問(wèn)題中不斷開創(chuàng)公司黨建工作新局面。

采取的基本措施

按照黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的要求，恩施分公司從抓員工思想轉(zhuǎn)變、基層黨組織建設(shè)和履職能力提升三個(gè)方面，持之以恒，以咬定青山不放松的韌勁和毅力努力提升黨建引領(lǐng)能力。

抓黨員干部員工思想改變促提升

巡視巡察整改促思想轉(zhuǎn)變。中國(guó)移動(dòng)始終堅(jiān)持以巡視巡察整改為契機(jī)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，從嚴(yán)抓教育、從嚴(yán)抓管理、從嚴(yán)抓監(jiān)督，堅(jiān)持責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題整改不到位不放過(guò)、目的沒達(dá)到不放過(guò)的原則，將巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為提高黨建引領(lǐng)水平和能力的抓手。

黨的十八大以來(lái)，恩施分公司完成了2次中央巡視和1次省公司巡察指出的59類230項(xiàng)問(wèn)題整改。通過(guò)整改，公司干部員工進(jìn)一步增強(qiáng)了講責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)和守紀(jì)律守規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還舉一反三，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，讓巡視巡察整改工作成為促進(jìn)公司管理能力提升的重要推手，進(jìn)一步將各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

民主生活會(huì)整改促思想轉(zhuǎn)變。民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問(wèn)題的重要方式。三年來(lái)，恩施分公司黨委面向所有黨員和員工征求意見建議共計(jì)121條，黨委和黨委委員根據(jù)查擺出來(lái)的問(wèn)題，制定整改方案，組織分管領(lǐng)域各專業(yè)部門積極整改，既增進(jìn)了干部團(tuán)結(jié)，又解決了實(shí)際問(wèn)題。

黨支部組織生活會(huì)促思想轉(zhuǎn)變。在恩施分公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各黨支部每年度均認(rèn)真落實(shí)了組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作制度。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議、組織考察、表彰處理等組織生活程序，公司200多名黨員的黨性意識(shí)、身份意識(shí)、自律意識(shí)、戰(zhàn)斗意識(shí)均得到增強(qiáng)。

黨委中心組學(xué)習(xí)促思想轉(zhuǎn)變。恩施分公司黨委牢牢抓住思想理論武裝這個(gè)根本，著力推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。堅(jiān)持每月開展理論學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行專題研討，三年來(lái)共計(jì)開展集中學(xué)習(xí)41次、專題研討14次，為推進(jìn)“三融三力”、加快構(gòu)筑新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展“力量大廈”提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。

主題黨日活動(dòng)促思想轉(zhuǎn)變。黨員教育管理是黨建基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育管理，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。恩施分公司黨委將每月第一個(gè)星期一下午作為開展黨支部主題黨日活動(dòng)的固定時(shí)間，堅(jiān)持“八事聯(lián)動(dòng)”，即交納黨費(fèi)、重溫誓詞、誦讀黨章、集中學(xué)習(xí)、開展組織生活、開展民主議事、落實(shí)民主監(jiān)督、開展特色實(shí)踐。三年來(lái)，分公司各黨支部開展主題黨日活動(dòng)累計(jì)40余次。

抓基層黨建突破路徑促提升

嚴(yán)格人員配備程序，加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化黨建工作機(jī)制和制度體系，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍，深化理論學(xué)習(xí)和黨性教育，提升黨務(wù)人員能力素質(zhì)，逐步構(gòu)建黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，是落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)一以貫之”重要論斷和明確要求的基礎(chǔ)。

三年來(lái)，恩施分公司專職黨務(wù)工作者由2人逐步增加到5人；還制定了《基層黨支部換屆（增補(bǔ)）程序?qū)嵤┘?xì)則》，黨支部換屆和增補(bǔ)委員時(shí)，黨委對(duì)選舉方案，包括黨支部基本情況、候選人資格、選舉方式，以及選舉結(jié)果是否與選舉方案一致等內(nèi)容進(jìn)行審核，確保素質(zhì)較高的黨員進(jìn)入支部委員會(huì)。2017年以來(lái)，分公司黨委研究決策黨支部換屆、增補(bǔ)達(dá)34次。

開展黨務(wù)工作培訓(xùn)，加強(qiáng)黨建交流檢查。三年來(lái)，為提高黨務(wù)工作者的水平和能力，恩施分公司先后開展了以下工作：一是加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)各黨支部委員和黨務(wù)工作者進(jìn)行了常用黨務(wù)知識(shí)點(diǎn)培訓(xùn)；組織到湖北省建始縣店子坪村和河南紅旗渠開展紅色教育；落實(shí)黨支部書記參加恩施州機(jī)關(guān)工委和湖北省公司年度黨支部書記培訓(xùn)等。二是加強(qiáng)交叉檢查和交流。每年6月開展機(jī)關(guān)和縣市交叉檢查和學(xué)習(xí)，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短；每年12月開展黨支部書記述職、黨建綜合評(píng)價(jià)等工作，以考核促改進(jìn)。將各黨支部記錄集中在一起，開展“比一比曬一曬”活動(dòng)，以比促學(xué)，以比促優(yōu)。

參加上級(jí)黨組織活動(dòng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成績(jī)顯著。三年來(lái)，恩施分公司兩名黨員先后獲得省公司“黨務(wù)知識(shí)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽”片區(qū)個(gè)人三等獎(jiǎng)和“不忘初心、牢記使命”演講比賽二等獎(jiǎng)；一個(gè)黨支部獲得湖北省“比一比曬一曬”活動(dòng)、“三會(huì)一課”會(huì)議記錄優(yōu)秀單位；一個(gè)黨支部獲湖北省“N+3最佳實(shí)踐活動(dòng)單位”和“六好”黨支部創(chuàng)建表彰；15名黨員參與撰寫政研論文，分別獲得省一等獎(jiǎng)2篇，三等獎(jiǎng)3篇；12名同志被評(píng)為省公司“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極探索構(gòu)建黨的組織生活與重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)相互進(jìn)入，黨的工作方法與現(xiàn)代管理方式相互切入。一是組織各黨支部書記到宜昌公司學(xué)習(xí)五峰工作經(jīng)驗(yàn)；二是以攻堅(jiān)克難拓市場(chǎng)為抓手，力促黨建三個(gè)顯性化落地；三是堅(jiān)持以職工群眾為中心，積極落實(shí)“黨建和創(chuàng)”和“書記項(xiàng)目”；四是支部委員入網(wǎng)格當(dāng)好指導(dǎo)員。

抓履職能力和規(guī)范化建設(shè)促提升

落實(shí)黨務(wù)工作者履職能力提升。集團(tuán)公司針對(duì)基層專職黨務(wù)工作者、基層黨支部書記的課程體系和教學(xué)大綱，依托網(wǎng)上大學(xué)“基層專兼職黨務(wù)工作者黨內(nèi)履職能力提升”在線學(xué)習(xí)專區(qū)，組織開展在線培訓(xùn)。恩施分公司所有黨支部書記通過(guò)學(xué)習(xí)，均取得了《黨支部書記履職能力結(jié)業(yè)證書》，提高了黨支部工作能力。

規(guī)范組織活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提升黨建水平。集團(tuán)公司制定下發(fā)了《中國(guó)移動(dòng)加強(qiáng)黨的建設(shè) 提升黨建質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司基層黨組織管理辦法》《中國(guó)移動(dòng)2020-2022年黨建工作規(guī)劃》和《中國(guó)移動(dòng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》，進(jìn)一步規(guī)范了基層黨組織活動(dòng)流程和標(biāo)準(zhǔn)，助力基層黨的建設(shè)再上新臺(tái)階。

獲得的成效感悟

三年來(lái)，恩施分公司黨委堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，全面從嚴(yán)治黨，員工思想和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也得到了較大提高，黨建綜合評(píng)價(jià)由基本合格到優(yōu)良再到優(yōu)秀，具體成效如下：

員工思想轉(zhuǎn)變方面。2017年湖北省公司第三方員工滿意度測(cè)評(píng)，恩施分公司地市排名16位，全省倒數(shù)第1，而且與全省倒數(shù)第2名分差很大；2018年地市排名前進(jìn)2名，全省第14；2019年地市排名前進(jìn)6名，全省第8，企業(yè)員工通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育，激發(fā)了工作熱情，提高了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

公司業(yè)績(jī)改善方面。2019年，恩施分公司政企業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況列全省第一，綜合績(jī)效指標(biāo)提升5個(gè)名次，擺脫了10多年徘徊于全省后3位的被動(dòng)局面。員工滿意度和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)谌〉厥信琶教嵘?，說(shuō)明恩施分公司3年來(lái)思想政治工作有成效，黨建引領(lǐng)發(fā)展有進(jìn)步。

恩施分公司堅(jiān)持黨要管黨的原則和全面從嚴(yán)治黨的方針政策，一以貫之地推進(jìn)，取得了可喜的成效，有以下感悟：

一是要建立黨建與業(yè)務(wù)工作融合長(zhǎng)效機(jī)制，牢固樹立抓黨建從業(yè)務(wù)出發(fā)、抓業(yè)務(wù)從黨建入手的思想。堅(jiān)持以業(yè)務(wù)為載體，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。分公司沒有脫離黨建的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的黨建；凡是黨建抓得好的單位，工作安排條理清晰，經(jīng)營(yíng)成效表現(xiàn)也突出；凡是業(yè)績(jī)表現(xiàn)差強(qiáng)人意的單位，黨建工作也是浮于表面，沒有落到實(shí)處。

二是要堅(jiān)持黨建問(wèn)題導(dǎo)向和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，從有沒有改善黨員群眾的感知和評(píng)價(jià)、有沒有解決實(shí)際問(wèn)題、有沒有推動(dòng)本單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展3個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作成效。

三是國(guó)有企業(yè)要充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“兩個(gè)一以貫之”創(chuàng)新理論體系，在企業(yè)管理中融入黨的建設(shè)工作，在實(shí)踐中不斷提煉，突破傳統(tǒng)思維，逐漸形成一套適合中國(guó)國(guó)情，有新時(shí)代中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)管理制度。