孫立坤

在以“新舊動能轉換”為核心的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，建筑施工類國有企業(yè)的主業(yè)主責擔當和生產經(jīng)營創(chuàng)新比任何時候都需要加強黨的建設。對于新常態(tài)下的國有企業(yè)基層黨建，習近平總書記曾指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！泵鎸ㄖ袠I(yè)逐步從“增量市場”向“存量市場”、從“數(shù)量增長”到“質量增長”、從“傳統(tǒng)基建”到“新基建”的大背景，中建二局齊魯分公司（以下簡稱“齊魯分公司”）近年來在“黨的建設”方面瞄準了“企業(yè)需求”這個根本點，以需求端為導向，實施以提升服務基層的水平和能力為核心的“供給側改革”， 以“有利于黨組織發(fā)揮作用、有利于黨員活動、有利于企業(yè)發(fā)展”的工作思路，開展了一系列 “幸福黨建”活動，為公司以高質量產品回饋業(yè)主和社會、以高質量運營實現(xiàn)國有資產保值增值提供了堅強政治支撐。

齊魯分公司前身為中建二局北京分公司第十五項目部，最早于2010年進入山東市場。十年來在山東市場承建的各類業(yè)態(tài)的項目總面積近1 000萬平方米，是中建二局在山東市場的一支建筑勁旅、“拳頭”部隊。

聚焦“一個核心” 瞄準“一個目的”

黨建的初心和使命是什么？從職工平均年齡28.74歲、未婚青年占比54.5%、平均每天工作時間10～12小時、勞務工人平均年齡47.25歲這些最大的“人的實際”出發(fā)，齊魯分公司的回答是“為了人的幸?！?。近年來，以“幸福黨建”為核心，齊魯分公司將黨的政治引領統(tǒng)籌于“幸福創(chuàng)業(yè)、幸福工作、幸福生活”諸方面，初步形成了“幸福黨建”的輪廓。

齊魯分公司“幸福黨建”瞄準融入生產經(jīng)營這一目的，以“星火先鋒”計劃為綱，根據(jù)在施項目的地域分布、黨員分布等情況，調配黨員業(yè)務骨干分別楔入市場開拓、科技攻關、青年培養(yǎng)、創(chuàng)先爭優(yōu)、生產履約5個小組。通過8名黨員在各類學習過程融入、會議過程融入、監(jiān)督督導融入、攻堅克難融入、團隊建設融入、生活細節(jié)融入等，服務于企業(yè)生產經(jīng)營大局，為齊魯分公司贏得市QC（質量控質）成果一等獎、優(yōu)質結構獎，新獲取3億元以上項目5個，有效解決了“高空作業(yè)走過場”“沙灘流水不到頭”“蜻蜓點水不入流”等問題。企業(yè)的急難險重問題有效解決了，黨建的幸福指數(shù)也就上來了。

圍繞公司“建筑報國”的初心使命，齊魯分公司積極引領廣大職工尤其是占職工比重大多數(shù)的青年職工積極做“被企業(yè)需要的人”。如：以黨員骨干為導師，開展了財務管理、商務管理、技術管理等序列的各類職業(yè)資格考證學習輔導、競賽；通過“導師帶徒”從日常工作細節(jié)入手培養(yǎng)青年職工的職業(yè)精神和工匠精神，以“職業(yè)生涯規(guī)劃”輔導為工具，幫助青年職工將個人職業(yè)生涯與企業(yè)戰(zhàn)略需求有機融合起來，受到青年職工廣泛好評，并帶動形成了一股濃厚的學習氛圍，“在學習中成長，在成長中建功”為 “幸福黨建”注入了新動能。

布局“三個強化”：以職工需求為導向

黨建工作抓實了就是生產力，抓強了就是核心競爭力。齊魯分公司以“大黨建”格局為著眼點，建立了強化組織體系保障、強化需求管理保障、強化服務提升“三強”機制。

一是強化組織體系保障。結合建筑施工“全天候”作業(yè)的特點以及公司在山東省內項目分散、人員流動性強等實際情況，齊魯分公司在黨建組織體系上按照“分公司黨總支-區(qū)域黨支部-項目黨小組”的樣式進行布局，最大限度將黨組織體系與項目生產經(jīng)營情況匹配起來，確保工作開展到哪里，黨建一定延伸到那里；確保有職工需求的地方，一定有黨組織；確保有黨員的地方，一定要“亮身份、亮職責、亮品牌”。

按照“交叉任職、雙向進入”原則，將區(qū)域黨支部專職副書記配備于項目基層；推行“一崗雙責”制度，分公司黨總支分別與各區(qū)域黨支部、各項目簽訂責任書，把年度黨建責任與企業(yè)生產經(jīng)營同部署、同落實、同考核，在組織體系上無縫隙地使企業(yè)、黨組織的價值取向和目標統(tǒng)一了起來，為有效治理黨建、經(jīng)營“兩張皮”提供了借鑒。

二是強化需求管理保障。新常態(tài)下的建筑類國有企業(yè)基層黨建轉型的特點之一就是越來越強調“人的需求”，黨建創(chuàng)新必須以“黨建有效性”為出發(fā)點和落腳點，以滿足基層職工、勞務工人對美好生活的新期待這個“需求側”要素為驅動力開展突破。

面對平均年齡僅28.74歲的職工群體，齊魯分公司在開展黨建工作中建立了職工的“需求清單”，并根據(jù)公司實際情況、項目一線實際情況建立了“供給資源清單”，兩個清單之間的差距就是屬地黨組織應該努力的方向。從目前掌握的“青年職工需求清單”情況看，“食堂伙食”“家庭團聚”“婚戀”“薪酬”“休息休假”“工作量飽和度”“晉升公平度”“企業(yè)文化認知”等方面的需求是發(fā)生頻率最高的黨建熱點問題。

對此，齊魯分公司黨總支通過整合資源，給職工們建立了茶歇室、按摩室、閱覽室、職工書屋、“黨建咖啡”、VR體驗區(qū)、農民工（夜校）服務點、“青年之家”等，初步構建起了一個有效的黨建服務體系，為青年職工提升幸福感，有效“解渴”“止癢”“化痰”注入了新動能。

三是強化黨建服務提升?！靶腋｜h建”的核心要義之一就是優(yōu)質服務，就是要通過高質量的綜合服務實現(xiàn)“從思想上掌握職工”的目的。2019年以來，齊魯分公司在山東省各地市在建的近20個項目中設立了“行走的意見箱”，同時輔以微信電子問卷調查，定期、定點、定向收集項目一線基層員工對工作、生活的合理化建議，并納入需求清單進行動態(tài)化管理、動態(tài)化滿足。

在制度建設方面，出臺了“限期答復制度”“首問負責制度” “結果導向的督查督辦制度”等，確保黨總支做出的決策、給職工的關懷、服務供給能力能夠不折不扣地縱向到底、橫向到邊?！皢T工集體生日制度” “黨員政治生日制度”的創(chuàng)設有效抓住員工對“美好生活的需求側”這個核心，通過跨項目的團隊聯(lián)誼、與屬地工會和兄弟單位等開展聯(lián)動聯(lián)建，實現(xiàn)了對青年隊伍的服務品質提升。

從源頭上招聘懂黨建、學黨建、精黨建的高素質專業(yè)人才，將黨建人才的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化作為黨建人才隊伍建設的主基調，真正實現(xiàn)了“讓愿意干黨建的人干黨建”，一大批青年工匠型人才正在涌現(xiàn)。在黨員后備力量儲備方面，實施“雙培工程”，即按照“把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員”的思路，推動業(yè)務與管理骨干、業(yè)務與黨員的深度融合，使不同項目、不同崗位的基層黨員和干部學有標桿、趕有目標。

在人才培養(yǎng)保障方面，為了塑造更多青年工匠、鼓勵青年技術型人才扎根項目基層，齊魯分公司出臺了“職務與職級并行制度”，打通了技術型人才在職業(yè)生涯晉升、薪酬提升方面的通道。正是這支平均年齡不足29歲的青年隊伍，獲得了省級QC質量獎2項，省級文明工地3個，市級優(yōu)質結構獎4項，市級文明工地10個，累計發(fā)表科技論文200余篇，完成國家實用新型專利10余項，正在成為公司實施新舊動能轉換的中流砥柱。

展望未來，中建二局齊魯分公司將以“幸福黨建”為品牌，為塑造一大批“抓鐵有痕，踏石留印”的“泰山挑山工”青年工匠，為國有企業(yè)基層黨建“強根鑄魂”，為拓展更多“幸福空間”而不懈奮斗！