袁俊英

摘 要：在我國(guó)大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興的背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)想要長(zhǎng)久健康的發(fā)展，就需要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，不斷培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)型人才，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)與管理促使農(nóng)業(yè)行業(yè)不斷發(fā)展。在此過(guò)程中，一定要注意職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有全面提高農(nóng)民群體的自身素養(yǎng)，才能為農(nóng)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。本文主要研究了鄉(xiāng)村振興視角下新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，希望能為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有所啟示。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;職業(yè)農(nóng)民;培訓(xùn)

黨的十九大報(bào)告中針對(duì)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。眾所周知，自從改革開(kāi)發(fā)以來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平得到了快速發(fā)展，在快速發(fā)展的背后社會(huì)矛盾日益凸顯，人民日益增長(zhǎng)的美好生活與社會(huì)不充分不平衡發(fā)展之間的矛盾愈加明顯。針對(duì)這一發(fā)展困境，只有有效落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，才能有效緩解社會(huì)矛盾。而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)便是要對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培養(yǎng)，提高傳統(tǒng)農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與文化素養(yǎng)，使得農(nóng)民本身能夠具備優(yōu)秀的管理能力與經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久健康的發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)概述

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是近年來(lái)我國(guó)發(fā)展過(guò)程中，中央政府的重要議題之一，尤其是在十九大報(bào)告中，提出了在農(nóng)村工作中，重點(diǎn)要將培育新型農(nóng)民放在首位，并且在政府報(bào)告中還要有培訓(xùn)新型農(nóng)民的相關(guān)報(bào)告。2018年，我國(guó)發(fā)布的中央一號(hào)文件當(dāng)中，明確支持了有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，并且強(qiáng)調(diào)了在培訓(xùn)新型農(nóng)民的過(guò)程中一定要重視培訓(xùn)質(zhì)量，在發(fā)展新農(nóng)村的工程中還要始終兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，同時(shí)要結(jié)合農(nóng)民同胞的實(shí)際需求完善培訓(xùn)內(nèi)容，最終打造出知名度較高的農(nóng)村品牌，使得培訓(xùn)工作實(shí)效化，進(jìn)而通過(guò)國(guó)家政策等方式結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，培育一支善于經(jīng)營(yíng)服務(wù)、熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)高的農(nóng)民隊(duì)伍，從根本上消除城鄉(xiāng)之間的二元化制度，使得城鄉(xiāng)之間能夠?qū)崿F(xiàn)雙向流動(dòng)，使得農(nóng)業(yè)行業(yè)也能夠成為有前途的行業(yè)，我國(guó)廣大的農(nóng)民也能夠獲得體面，實(shí)現(xiàn)真正致富^[1]。

二、新型職業(yè)農(nóng)民的類(lèi)型

2014年，我國(guó)中央辦公廳的文件當(dāng)中便提出了“新型農(nóng)民”這一概念，在該文件中，農(nóng)民不應(yīng)該再是一種身份化的特征，還應(yīng)該成為一種職業(yè)化特征，這是國(guó)家首次定義新型農(nóng)民的內(nèi)涵。新型農(nóng)民相較于傳統(tǒng)農(nóng)民而言，要始終跟隨我國(guó)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，積極引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體來(lái)看，在農(nóng)村地區(qū)，新型農(nóng)民類(lèi)型通常可以分為以下四種。

（一）專(zhuān)業(yè)服務(wù)型

所謂的專(zhuān)業(yè)服務(wù)型指的是通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)工作從事服務(wù)類(lèi)型的農(nóng)民技術(shù)人員，專(zhuān)業(yè)服務(wù)型農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是通過(guò)為其他農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)支持獲得的，具體表體現(xiàn)在相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)種植技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)等。

（二）技術(shù)革新型

以技術(shù)革新的新型農(nóng)民指的是在農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，能夠依靠自身技術(shù)提高相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，這類(lèi)技術(shù)革新人員通常情況下被稱(chēng)為農(nóng)業(yè)專(zhuān)員與技術(shù)特派員。

（三）種植經(jīng)營(yíng)型

此類(lèi)型農(nóng)民與新型農(nóng)民相比較而言，側(cè)重于經(jīng)營(yíng)與自負(fù)盈虧，這些農(nóng)民可能會(huì)以股份制的形勢(shì)形成經(jīng)營(yíng)單位，投入資金進(jìn)行生產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)村地區(qū)，這種形勢(shì)的典型代表便是經(jīng)濟(jì)合作社^[2]。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民完全顛覆了傳統(tǒng)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)方式，此類(lèi)型農(nóng)民通過(guò)借助新型技術(shù)，如電子商務(wù)媒介銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)農(nóng)民還有可能在響應(yīng)國(guó)家環(huán)境治理的基礎(chǔ)上，打造農(nóng)村休閑觀光產(chǎn)業(yè)，以此推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興視角下新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)策略

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的背景下，各行各業(yè)都得到了快速的發(fā)展，我國(guó)做為農(nóng)業(yè)大國(guó)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)時(shí)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化勢(shì)在必行。筆者結(jié)合自身多年經(jīng)驗(yàn)，從以下內(nèi)容詳細(xì)論述了鄉(xiāng)村振興視角下新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)策略。

（一）加大對(duì)新型職業(yè)培訓(xùn)的資金投入

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在我國(guó)職業(yè)教育院校中一部分學(xué)生都是來(lái)源于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，此外，不少農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生還會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)放棄學(xué)業(yè)。在我國(guó)大力發(fā)展教育興國(guó)的背景下，投入的教育資金越來(lái)越多，對(duì)于職業(yè)教育也出臺(tái)了諸多助學(xué)政策，在此過(guò)程中，涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生也得到了諸多幫助，在一定程度上提高了經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生參加涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的積極性。我國(guó)想要在鄉(xiāng)村振興的視角下對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，可以針對(duì)職業(yè)教育院校適當(dāng)傾斜財(cái)政資金的投入力度，確保有關(guān)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)助學(xué)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增加，加強(qiáng)有關(guān)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的基礎(chǔ)建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量，為我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）構(gòu)建政府主導(dǎo)多方參與的合作機(jī)制

從鄉(xiāng)村振興的視角開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，政府在此過(guò)程中要積極發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，為職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作提供有力的資金支持。在此過(guò)程中可以通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免等政策激勵(lì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，農(nóng)村企業(yè)為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體制。農(nóng)村企業(yè)在政府的引導(dǎo)下，可以結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況構(gòu)建完善的培育設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與到職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作中。政府可以在職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方面設(shè)立專(zhuān)門(mén)的扶持資金，用于扶持各種經(jīng)過(guò)政府認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民培育工作。除了上述策略之外，政府部門(mén)還可以結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的涉農(nóng)企業(yè)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中高職院校等組織進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)與規(guī)劃，以便能夠構(gòu)建出科學(xué)合理的職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，進(jìn)而使得職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化，充分發(fā)揮教育機(jī)構(gòu)與技術(shù)推廣的功能，使得新型農(nóng)民培訓(xùn)工作能夠?qū)崿F(xiàn)多元化培育。

（三）強(qiáng)化師資力量完善新型職業(yè)農(nóng)民參培機(jī)理并舉機(jī)制

針對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作而言，政府部門(mén)要對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行積極引導(dǎo)與扶持，在此過(guò)程中，充分整合區(qū)域內(nèi)的涉農(nóng)院校與科研院校等資源，根據(jù)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系，結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色構(gòu)建出標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)訓(xùn)基地，不斷夯實(shí)農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)。眾所周知，無(wú)論是何種培訓(xùn)工作，師資力量是決定培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素，基于此，政府部門(mén)要針對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)行資金投入，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)民培訓(xùn)人員，在此過(guò)程中可以積極利用農(nóng)業(yè)院校的師資力量，科研院所的專(zhuān)家資源等，為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外農(nóng)民還是決定新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量的決定性因素，想要提高職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量，首先，要從農(nóng)民參培機(jī)理入手，對(duì)接受職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼，此外，還要鼓勵(lì)不同的農(nóng)民參加培訓(xùn)，可以根據(jù)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)以及后期職業(yè)農(nóng)民的表現(xiàn)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)選工作，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)民的參與興趣^[3]。

（四）創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)模式

在開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作時(shí)要結(jié)合職業(yè)農(nóng)民類(lèi)型，構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)教育培訓(xùn)模式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行階段性的培訓(xùn)工作。如針對(duì)農(nóng)業(yè)骨干勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，假設(shè)勞動(dòng)力的工作行業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)，可以在培訓(xùn)過(guò)程中針對(duì)某種養(yǎng)殖項(xiàng)目對(duì)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式進(jìn)行系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)，在正式培訓(xùn)之前，要對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)需求提前做好調(diào)研工作，對(duì)其進(jìn)行周期性的分階段跟蹤指導(dǎo)教學(xué)。培訓(xùn)模式可以選擇理論培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)等。在培訓(xùn)過(guò)程中要結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)適當(dāng)增加一些非農(nóng)業(yè)技能，如針對(duì)培訓(xùn)者所從事的行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。也可以圍繞農(nóng)產(chǎn)品的包裝、加工、配送進(jìn)行培訓(xùn)，充分利用電子商務(wù)等平臺(tái)，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以長(zhǎng)久發(fā)展。

綜上所述，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，要在鄉(xiāng)村振興的視角下開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，首先，需要加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，其次，要構(gòu)建以政府為主導(dǎo)多方參與的培訓(xùn)機(jī)制，不斷強(qiáng)化培訓(xùn)工作的師資力量，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)模式，促使培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以長(zhǎng)久健康的發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

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