萬蒙

摘要：本文對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型進(jìn)行了簡要介紹，然后對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要因素進(jìn)行了分析和總結(jié)，最后提出了加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的一些措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部控制;問題與對(duì)策

隨著市場環(huán)境逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，企業(yè)的運(yùn)營環(huán)境也有所轉(zhuǎn)變，市場競爭壓力逐漸增加，給企業(yè)的財(cái)務(wù)工作帶來了顯著的挑戰(zhàn)，如何保證資金安全是企業(yè)在深入發(fā)展過程中必須要面對(duì)的問題之一。而內(nèi)控思想是一種全新的戰(zhàn)略思想，在控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面具有重要作用和價(jià)值。因此，企業(yè)需要端正對(duì)內(nèi)控的思想態(tài)度，并針對(duì)內(nèi)部所存在的風(fēng)險(xiǎn)情況提出相關(guān)的解決措施，構(gòu)建良好的財(cái)務(wù)環(huán)境，提高企業(yè)的整體運(yùn)營實(shí)力和發(fā)展水平。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制概述

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在內(nèi)部運(yùn)營環(huán)境中比較常見的一種風(fēng)險(xiǎn)類型，具體指在針對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金進(jìn)行管理的過程中，因?yàn)樗枷牒途唧w操作行為不規(guī)范而誘發(fā)的一系列風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樨?cái)務(wù)工作在環(huán)境方面相對(duì)比較復(fù)雜，所涉及的工作類型也比較多樣，所以在風(fēng)險(xiǎn)的呈現(xiàn)上也具有一定的復(fù)雜性，風(fēng)險(xiǎn)體系具有較強(qiáng)的綜合性特征。通常情況下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具體包含籌資、投資、經(jīng)營、資金鏈、應(yīng)收款等各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)要素。一旦出現(xiàn)某一種或者多種風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)給企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)環(huán)境造成一定的威脅，不僅會(huì)阻礙企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)的順利開展，甚至還會(huì)在一定程度上給企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營造成不利影響。因此，企業(yè)需要高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理，并在內(nèi)控思想的支撐下，對(duì)相關(guān)的管理工作體系進(jìn)行優(yōu)化和完善。

（二）內(nèi)部控制。所謂財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，是指企業(yè)通過對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部約束、規(guī)范及評(píng)價(jià)等管理行為，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制涉及多方面內(nèi)容，但主要目標(biāo)可以歸納為保障企業(yè)資金安全、財(cái)務(wù)報(bào)告信息準(zhǔn)確性和企業(yè)市場經(jīng)營活動(dòng)的合法性等方面。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要指企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)中潛在的不確定因子，這些風(fēng)險(xiǎn)因子會(huì)對(duì)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)安全造成嚴(yán)重影響。一般情況下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及未來發(fā)展戰(zhàn)略形成十分深遠(yuǎn)的負(fù)面影響，嚴(yán)重時(shí)可危及企業(yè)的生存，因此企業(yè)需要最大程度上對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)避。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)防范工作面臨的困境

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱。目前，雖然我國電力企業(yè)數(shù)量和規(guī)模上都取得了明顯進(jìn)步，但在部分電力企業(yè)管理理念上并未得到發(fā)展和提升。許多企業(yè)仍以傳統(tǒng)的管理理念開展財(cái)務(wù)管理工作，欠缺財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)，將企業(yè)管理重心偏向于生產(chǎn)經(jīng)營和市場開發(fā)，忽視了財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作的重要作用。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱會(huì)加市場運(yùn)營過程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，進(jìn)而給企業(yè)財(cái)務(wù)及資金安全帶來極大的危害。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度尚未完善。企業(yè)管理者受管理理念的制約，并不重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)防范體系的構(gòu)建，由此給財(cái)務(wù)管理工作帶來嚴(yán)重掣肘。一方面，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不健全，特別是管理崗位和職責(zé)界定模糊，造成許多管理工作流于形式，降低了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的質(zhì)量和效率。另一方面，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范評(píng)估機(jī)制不科學(xué)，無法對(duì)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別和發(fā)現(xiàn)，從而喪失政策調(diào)整和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)，給企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)損失。

三、基于內(nèi)部控制的電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施

（一）成立獨(dú)立的內(nèi)控部門。若想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效管理，企業(yè)需要對(duì)內(nèi)控形成正確的認(rèn)知，全面掌握內(nèi)控在整個(gè)企業(yè)環(huán)境建設(shè)和市場發(fā)展中所發(fā)揮的支撐作用。之后，企業(yè)根據(jù)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)，以及未來的發(fā)展方向，制定良好的控制目標(biāo)，本著全面控制的原則規(guī)范和制定內(nèi)控戰(zhàn)略方案。同時(shí)，企業(yè)需要專門成立負(fù)責(zé)執(zhí)行內(nèi)控工作的部門，保持部門的獨(dú)立性，創(chuàng)新性，招聘或者選拔比較優(yōu)秀的人員組建成專業(yè)性的內(nèi)控工作小組，對(duì)具體的工作職能進(jìn)行明確和細(xì)化，保證職權(quán)范圍以及具體的分工配置更加科學(xué)，從而為內(nèi)控工作在風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域的有效落實(shí)奠定一定的條件基礎(chǔ)。此外，高度強(qiáng)調(diào)內(nèi)控部門與財(cái)務(wù)以及企業(yè)內(nèi)部其他部門之間的有效溝通，就相關(guān)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行傳遞與共享，從而為內(nèi)控工作合理開展提供一定的信息支撐。

（二）加強(qiáng)預(yù)算成本風(fēng)險(xiǎn)管控。在企業(yè)內(nèi)部，預(yù)算和成本是財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容，同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)的重要載體。因此，企業(yè)需要合理的貫徹內(nèi)控理念，重點(diǎn)從以上兩個(gè)層面加強(qiáng)管控與監(jiān)督。首先，樹立科學(xué)、規(guī)范的管理意識(shí)，建立全過程管控思想觀。針對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)開展、日常運(yùn)營、業(yè)務(wù)拓展等各個(gè)方面需要預(yù)算或者成本，進(jìn)行戰(zhàn)略性的統(tǒng)籌與分析，并制定出相應(yīng)的參考方案，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者規(guī)范資金配置，正確做出戰(zhàn)略決斷提供一定的信息參考。同時(shí)，企業(yè)需要利用相關(guān)的統(tǒng)計(jì)方法和工具，對(duì)具體的預(yù)算或者成本數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性的分析。通過數(shù)據(jù)分析判斷企業(yè)在預(yù)算和成本相關(guān)數(shù)據(jù)方面是否存在差異或者偏頗，并以此為依據(jù)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整預(yù)算方案。合理進(jìn)行成本管控，從而保證內(nèi)部資金配置和使用更加合理。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的審計(jì)與監(jiān)督。在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門所發(fā)揮的作用尤為突出，同時(shí)也在很大程度上影響著內(nèi)部資金環(huán)境的安全，以及決定著資金鏈?zhǔn)欠窠∪?。而?cái)務(wù)工作的完成質(zhì)量也是關(guān)乎企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的重要因素。因此，管理者需要本著內(nèi)控的思想理念，針對(duì)具體的財(cái)務(wù)工作展開全面的審計(jì)與監(jiān)督。構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)定的財(cái)務(wù)工作環(huán)境。通過監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛藏在財(cái)務(wù)工作環(huán)境中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，其中包括人員的操作失誤，職業(yè)素養(yǎng)低下等誘發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)。并根據(jù)企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建完善性的監(jiān)督體制，針對(duì)不合理的操作行為進(jìn)行一定的處罰處理。同時(shí)，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，避免一些工作人員利用職務(wù)之便做出挪用公款等不良舉措，全面保障企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)環(huán)境安全，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展提供豐富的資金資源儲(chǔ)備。

（四1建立更加完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)在進(jìn)行建筑項(xiàng)目工程實(shí)際施工的過程之中，面臨著各式各樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，工程建設(shè)企業(yè)想要降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，應(yīng)深入研究誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的關(guān)鍵性因素，制定科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。工程建設(shè)企業(yè)可以運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，統(tǒng)計(jì)企業(yè)內(nèi)部曾經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和其它企業(yè)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，將誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要原因、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的征兆、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要特征錄入到數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)軟件之中，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)模型或者圖表，將其作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的主要參考依據(jù)。工程建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控時(shí)，若是發(fā)現(xiàn)存在資金回籠速度過慢、建設(shè)成本支出過高等問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取籌集資金、降低成本支出、明確責(zé)任等方式預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)建設(shè)。企業(yè)為了從根本上規(guī)避財(cái)務(wù)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，需要從人員儲(chǔ)備層面著手加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)。首先，就招聘環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作理念、態(tài)度，以及戰(zhàn)略性的思想認(rèn)知，和在財(cái)務(wù)處理工作方面所呈現(xiàn)的專業(yè)手段或者技術(shù)水平，進(jìn)行全面性的考核，從而保證所引進(jìn)的財(cái)務(wù)人員在各個(gè)方面的素質(zhì)都能夠滿足內(nèi)控支撐下的崗位工作要求。同時(shí)，企業(yè)需要高度重視財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)與職業(yè)考核，從而強(qiáng)化工作人員在財(cái)務(wù)工作中所表現(xiàn)的責(zé)任意識(shí)，提高工作的專業(yè)性。

四、結(jié)語

綜上所述，內(nèi)控理念在促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作高效發(fā)展和穩(wěn)定落實(shí)方面具有重要的支撐作用。因此，電力企業(yè)需要在當(dāng)前嚴(yán)峻的高競爭市場環(huán)境下，加強(qiáng)內(nèi)控思想的深入貫徹，并以此為基準(zhǔn)就企業(yè)內(nèi)部在財(cái)務(wù)工作方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行針對(duì)性管理，通過部門成立、成本控制、審計(jì)監(jiān)督、人員儲(chǔ)備以及系統(tǒng)更新等多種方法，構(gòu)建良好的財(cái)務(wù)系統(tǒng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)在市場環(huán)境領(lǐng)域的深遠(yuǎn)發(fā)展。