趙玉生

摘要：敘州區(qū)每個(gè)行政村都開(kāi)辦了“農(nóng)民夜校”，有經(jīng)驗(yàn)，有問(wèn)題。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，為使“農(nóng)民夜校”更好地發(fā)揮作用，提出了幾條可行性的建議。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);農(nóng)民夜校;建議

2018年9月宜賓縣撤縣設(shè)敘州區(qū)，現(xiàn)有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，520個(gè)行政村，61個(gè)貧困村。為了解敘州區(qū)“農(nóng)民夜校”在脫貧攻堅(jiān)中的作用，專(zhuān)門(mén)走訪(fǎng)了柏溪、觀音、李場(chǎng)、復(fù)龍四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村，從走訪(fǎng)情況看，每個(gè)行政村都已經(jīng)建立了農(nóng)民夜校，并擬定了培訓(xùn)計(jì)劃和管理制度等內(nèi)容。全區(qū)所有行政村緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”脫貧目標(biāo)，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、分類(lèi)施教、注重實(shí)效”的原則，利用晚上、農(nóng)閑等時(shí)間開(kāi)展脫貧培訓(xùn)，為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)注入精神正能量，贏得了許多農(nóng)民群眾的歡迎。然而，我們我們必須看到，各村鎮(zhèn)在農(nóng)民夜校工作開(kāi)展中有經(jīng)驗(yàn)，有問(wèn)題。

針對(duì)走訪(fǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，按照“扶貧必先扶智，治窮必先治愚，幫人先幫技和能”的原則，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中首先要充分發(fā)揮領(lǐng)路人的職責(zé)，讓貧困群眾智有人來(lái)扶，愚有人治，技能有人幫，其次如何激發(fā)貧困群眾擺脫貧困的主動(dòng)性、積極性。為此提出如下建議：

一、培訓(xùn)提高，當(dāng)好致富領(lǐng)路人

首先召集村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)民夜校的主管負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，讓負(fù)責(zé)人提高認(rèn)識(shí)，從思想上高度重視，做好農(nóng)民群眾的領(lǐng)路人。清楚明白肩上的責(zé)任，打好脫貧攻堅(jiān)這一仗，只有從上到下認(rèn)識(shí)到位，做好群眾脫貧致富的帶頭人。

二、保障資金，確保運(yùn)行

加大資金投入、確保高效運(yùn)行是保障。一方面用好區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助資金，另一方面引導(dǎo)本地企業(yè)、致富能人積極捐贈(zèng)，建立以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)確保夜校高效運(yùn)行的機(jī)制。

三、精細(xì)摸底，把好致貧脈

在脫貧攻堅(jiān)工作中，全區(qū)統(tǒng)一設(shè)置《農(nóng)民夜校參訓(xùn)對(duì)象摸底情況統(tǒng)計(jì)表》，按照黨員、非黨員，貧困戶(hù)、非貧困戶(hù)對(duì)每個(gè)村村民進(jìn)行細(xì)化分類(lèi)，對(duì)這四類(lèi)人員從業(yè)情況、主要種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行精細(xì)化摸底;尤其是61個(gè)貧困村以及貧困戶(hù)的情況要摸清摸實(shí)，貧困村基本狀況，翔實(shí)記錄貧困對(duì)象生活生產(chǎn)情況、分析識(shí)別致貧原因，分類(lèi)建立扶貧檔案。

四、精準(zhǔn)需求，問(wèn)好脫貧診

下沉到一線(xiàn)，深入貧困戶(hù)家中，詳細(xì)問(wèn)詢(xún)貧困戶(hù)所想、所需、所求，充分了解家庭成員、勞動(dòng)力狀況、技術(shù)技能、種養(yǎng)殖習(xí)慣等個(gè)體化實(shí)際，列出問(wèn)診清單，根據(jù)“問(wèn)診”清單，按照年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、勞動(dòng)力構(gòu)成等實(shí)際因素，精準(zhǔn)設(shè)立教學(xué)課程和教學(xué)規(guī)劃。

五、建好需求賬，開(kāi)好扶貧方

按照內(nèi)容偏好、時(shí)間長(zhǎng)短、地點(diǎn)選擇、講師類(lèi)型等類(lèi)別設(shè)置《敘州區(qū)農(nóng)民夜校調(diào)查問(wèn)卷》，各行政村“農(nóng)民夜校”負(fù)責(zé)人詳細(xì)統(tǒng)計(jì)本村貧困戶(hù)培訓(xùn)需求，建立培訓(xùn)需求臺(tái)賬，特別是“貧困戶(hù)需求臺(tái)賬”。立足本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧實(shí)際，開(kāi)出培訓(xùn)需求清單。按照經(jīng)濟(jì)作物種植、蔬菜園藝種植、畜牧養(yǎng)殖等需求因素進(jìn)行分類(lèi)施教。

六、創(chuàng)新模式，增強(qiáng)吸引力

改變以往課堂教學(xué)的固有模式，積極適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村人員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，通過(guò)夜晚教學(xué)、集中上課、送學(xué)入戶(hù)等多種形式，在教學(xué)模式選擇上，堅(jiān)持“課堂+田間”，將課堂講授理論知識(shí)與田間地頭現(xiàn)場(chǎng)操作緊密結(jié)合。場(chǎng)所選擇上，做到多面選擇。

七、個(gè)性定制，有的放矢

針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿強(qiáng)烈的農(nóng)民，以個(gè)體化實(shí)際為導(dǎo)向，把握施教與受教相對(duì)應(yīng)關(guān)系，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，依托種養(yǎng)殖專(zhuān)合社、公司，采取“夜校+專(zhuān)合組織（公司）+基地+農(nóng)戶(hù)”教學(xué)模式，邀請(qǐng)農(nóng)技專(zhuān)家、專(zhuān)合組織技術(shù)能手、“土專(zhuān)家”“田秀才”到“夜校”現(xiàn)身說(shuō)法。

八、豐富內(nèi)容，變被動(dòng)為主動(dòng)

課程內(nèi)容既要有農(nóng)民群眾“點(diǎn)”的種植、養(yǎng)殖、就業(yè)技能和農(nóng)村電商等實(shí)用技術(shù)，又有“配”的政策、文化、法律法規(guī)等理論“大餐”，實(shí)現(xiàn)傳授富“錢(qián)袋”之門(mén)道，又配套富“腦袋”之營(yíng)養(yǎng)，真正符合群眾“口味”。

堅(jiān)持供需結(jié)合原則，為貧困村民量身定制培訓(xùn)內(nèi)容。夜校開(kāi)課前，扶貧掛鉤干部、村組干部通過(guò)下鄉(xiāng)入戶(hù)走訪(fǎng)座談的方式，廣泛征集村民意見(jiàn)建議，最終確定培訓(xùn)內(nèi)容、方式方法，打破傳統(tǒng)的單向灌輸，讓農(nóng)民“聽(tīng)得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)”，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。

接地氣才能聚人氣。辦好辦實(shí)農(nóng)民夜校，必須堅(jiān)持“以人民為中心”的辦學(xué)思想，真正使農(nóng)民夜?！氨就粱?，讓農(nóng)民“聽(tīng)得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)”，切忌“高大上”“假大空”。力爭(zhēng)培訓(xùn)1人、改變1家、脫貧1戶(hù)。

九、活動(dòng)有痕，督促到位

做到每期開(kāi)課，有參與人員簽到表，課程結(jié)束后，由任課老師填寫(xiě)《農(nóng)民夜校教學(xué)記錄表》，記錄當(dāng)天授課情況及學(xué)習(xí)情況。通過(guò)《農(nóng)民夜校滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表》，收集群眾的意見(jiàn)建議，并建立問(wèn)題清單，及時(shí)進(jìn)行整改。

建立“農(nóng)民夜?！彼徒滔禄鶎咏y(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)市級(jí)、區(qū)開(kāi)展送教活動(dòng)的次數(shù)、授課教師、課程內(nèi)容、參學(xué)情況、培訓(xùn)學(xué)時(shí)進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，對(duì)組織有力的單位、積極參與的教師給予表彰，激發(fā)工作積極性。

強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。由市委組織部牽頭，不定期深入到各送教貧困村進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取月總結(jié)、季匯報(bào)的形式，聽(tīng)取“農(nóng)民夜?！彼徒袒顒?dòng)工作匯報(bào)，及時(shí)督促指導(dǎo)、有效推進(jìn)工作。

十、結(jié)語(yǔ)

總之，“農(nóng)民夜?！笔寝r(nóng)民的學(xué)校，本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，讓大家學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技能、樹(shù)新風(fēng)，消除新時(shí)代農(nóng)民群眾“思想空乏”“知識(shí)恐慌”“技能缺少”等問(wèn)題。通過(guò)“農(nóng)民夜?！钡膶W(xué)習(xí)，培養(yǎng)出遵紀(jì)守法的人、文明禮貌的人、致富發(fā)展的人、開(kāi)心快樂(lè)的人！

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳麗紅.農(nóng)民夜校接地氣增收致富添動(dòng)力[J].興安日?qǐng)?bào)，2019（04）.