韓國光

摘要：按自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)黨委的號(hào)召，每位返鄉(xiāng)黨員要積極撰寫扶貧調(diào)研報(bào)告。本人雖然不在返鄉(xiāng)黨員之列，但是作為一個(gè)曾經(jīng)駐村兩年半的黨員，加之又參加了2018年度的脫貧攻堅(jiān)突擊隊(duì)，重新返回的金秀的平孟及羅運(yùn)兩個(gè)村。對(duì)于貧困村目前所存在的問題以及如何保證脫貧成效長(zhǎng)遠(yuǎn)維持有一點(diǎn)自己的思考，現(xiàn)在提出來，拋磚引玉，希望能得到更多的建議和意見。

關(guān)鍵詞：貧困村;脫貧

一、抓好人員建設(shè)，確保扶貧隊(duì)伍的后續(xù)有效

在貧困村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)期，上級(jí)部門會(huì)派出幫扶工作組、第一書記，指導(dǎo)援助貧困村打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，但是工作組會(huì)撤退，而村里扶貧發(fā)展工作永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)，當(dāng)工作隊(duì)撤退之后，誰來抓這個(gè)工作？我認(rèn)為，是黨員，村委干部和產(chǎn)業(yè)致富能手和帶頭人！貧窮不是社會(huì)主義！那么，在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，我們必須要堅(jiān)定不移地抓好黨建引領(lǐng)工作，繼續(xù)鼓勵(lì)村里黨員動(dòng)起來，要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓黨員多出去走走看看，培養(yǎng)他們自己思考產(chǎn)業(yè)的能力，什么能做，什么不能做，要自己有主見;同時(shí)要利用各種機(jī)會(huì)，讓黨員通過合法勞動(dòng)先富起來，成為產(chǎn)業(yè)致富能手和帶頭人，同時(shí)抓好培養(yǎng)考核工作，將村里想干事，能干事又愿意向組織靠攏的優(yōu)秀人才吸納入黨組織中來，同時(shí)抓好村黨總支的“三會(huì)一課”制度，力爭(zhēng)打造一支扎根在貧困村的，永不撤退的扶貧工作隊(duì)。

現(xiàn)在中國的貧困村最大的問題是年輕人紛紛到大城市去打工，農(nóng)村成了“老人村”“空殼村”。毛澤東同志說過：“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽。希望寄托在你們身上?！睕]有年輕人，特別是經(jīng)歷過高素質(zhì)教育的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，貧困村很難真正走出貧困。我認(rèn)為，扶貧工作的對(duì)于隊(duì)伍建設(shè)另外一個(gè)最重要的工作就是把年輕人吸引回來。要達(dá)到這個(gè)目的，需要通過改善村內(nèi)生活環(huán)境、深挖本土特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造返鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)遇、提供本土企業(yè)崗位等等措施來實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，大海航行靠舵手，一個(gè)有戰(zhàn)斗力的村委班子就是一個(gè)村的舵手，要多吸引有想法的年輕人進(jìn)入到班子內(nèi)來，并做好傳幫帶的工作，一個(gè)延續(xù)發(fā)展的村委班子對(duì)于貧困村的發(fā)展至關(guān)重要，也是完成“防反”任務(wù)的必備條件。

二、確定思路，樹立信心，按照規(guī)劃堅(jiān)定不移地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

貧困村要牢牢抓住“脫貧致富”這一工作重點(diǎn)，將工作的目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)。本人原來所駐的金秀縣長(zhǎng)垌鄉(xiāng)平孟村，制訂的《長(zhǎng)垌鄉(xiāng)平孟村基本情況及扶貧年度工作規(guī)劃（2016-2020）》中的“短期依靠甜茶脫貧，中期再做林下產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)”這個(gè)思路在2016年已初見成效，甜茶成了平孟村的“脫貧茶”。但是由于2018年甜茶產(chǎn)業(yè)受產(chǎn)業(yè)鏈不完善及管理不到位的影響，價(jià)格出現(xiàn)了下跌，2018年底我重返平孟的時(shí)候，很痛心地看到，很多老百姓又開始受到跟風(fēng)心理的影響，把好不容易做起來的甜茶砍掉，改種砂糖橘。甜茶是金秀所特有的東西，而砂糖橘在很多地方都可以種，這是典型的“撿芝麻丟西瓜”的行為。個(gè)人認(rèn)為，路子走對(duì)了，就必須堅(jiān)定不移地扎下去，對(duì)此我的思考是：堅(jiān)定不移地走特色產(chǎn)業(yè)路子，不要今年發(fā)展一種，明年又推倒重來一種。同時(shí)下大力氣重點(diǎn)抓好重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)（如平孟的甜茶）深加工企業(yè)的引進(jìn)落地工作，完善優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，另一方面，成立合作社，完善農(nóng)民+合作社+廠家+互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式，將特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。深挖特有資源，重點(diǎn)考慮發(fā)展中期產(chǎn)業(yè)，作為短期產(chǎn)業(yè)的有力補(bǔ)充，如平孟村公益林很多，不可砍伐，但是林下的地是可以用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，鼓勵(lì)的中草藥種植（如七葉一枝花、草果、絞股藍(lán)等）、瑤山雞等林下經(jīng)濟(jì)，小范圍推廣試種試養(yǎng)，擺脫甜茶產(chǎn)業(yè)單一的問題，在防止返貧的基礎(chǔ)上帶領(lǐng)全村奔小康。每個(gè)村都要有個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，要思考走得最長(zhǎng)的路子是什么，如平孟，金秀的圣堂山就是平孟最長(zhǎng)存的資源，生態(tài)特色旅游就是可以走得最長(zhǎng)遠(yuǎn)的路子，要努力爭(zhēng)取各種資金和項(xiàng)目，繼續(xù)完善村的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)特色旅游產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)。在旅游發(fā)展規(guī)劃方面，按照“一二三四”的規(guī)劃思路，“一”為依托一個(gè)點(diǎn)：圣堂山，“二”是把好兩個(gè)門：圣堂山進(jìn)山的南門和北門，“三”為抓好三個(gè)村，發(fā)展馬安、青山、同王三個(gè)屯開展農(nóng)家樂等特色旅游產(chǎn)業(yè)，“四”為在六力、古友、浪沖、平孟大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，鼓勵(lì)村民種養(yǎng)土豬、土雞、土狗、土貨等特產(chǎn)，供應(yīng)給馬安、青山、同王三個(gè)屯，形成、吃、住、玩、供、銷五位一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

三、努力爭(zhēng)取各方面支持，解決發(fā)展瓶頸，讓貧困村百姓更多享受改革紅利

每個(gè)貧困村都有發(fā)展的瓶頸，要本著解決問題的原則，查漏補(bǔ)缺，打通瓶頸，才能最大程度地發(fā)揮老百姓的主觀能動(dòng)性，改“政府讓我脫貧”為“我想脫貧”。而這個(gè)瓶頸無非就是基礎(chǔ)及產(chǎn)業(yè)兩方面，以平孟村為例：

（一）基礎(chǔ)建設(shè)類

2016年到2018年兩年期間，平孟在基建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了很多工作，取得了一定的成果，但是，依然存在不少問題，進(jìn)入脫貧觀察期后，這些困難和問題日益突出，如不解決，將成為發(fā)展瓶頸，2018年底，我返回平孟后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)路已經(jīng)停工，產(chǎn)業(yè)路就是造血路，就是致富路。應(yīng)利用國家政策，多方籌集資金，力爭(zhēng)解決這些問題，確保平孟可以居住生活更便利，產(chǎn)業(yè)形成自我造血機(jī)制，完成奔小康的目標(biāo)。

（二）產(chǎn)業(yè)類

經(jīng)過兩年年的培育，平孟甜茶種植畝數(shù)已經(jīng)達(dá)到2118畝，覆蓋全村98%以上的農(nóng)戶，老百姓已經(jīng)切切實(shí)實(shí)地得到了收益，甜茶成為平孟的“脫貧茶”，老百姓嘗到了甜頭，但是由于加工技術(shù)的缺乏及無企業(yè)進(jìn)駐，甜茶目前只能以原材料形式賣出，無法形成自己的品牌產(chǎn)品，中高段加工鏈利潤(rùn)無法留在村里，惠及百姓。且由于無科學(xué)種植技術(shù)指導(dǎo)，甜茶目前出現(xiàn)了農(nóng)殘超標(biāo)及葉子鼓泡等病癥，以上兩個(gè)問題是擺平孟村面前最大的難題，如不解決，必然會(huì)影響產(chǎn)品質(zhì)量銷路，導(dǎo)致價(jià)格下跌，出現(xiàn)價(jià)賤傷農(nóng)情況，需重點(diǎn)解決以上制約甜茶發(fā)展的瓶頸問題。在中草藥種植方面，村民有一定的經(jīng)驗(yàn)，但是依然不足，且銷售方面渠道不通，盡量聯(lián)系相關(guān)方面的企業(yè)進(jìn)駐，把好種苗及技術(shù)指導(dǎo)關(guān)，種植成功后能回收，將大大激發(fā)老百姓的種植積極性，也可以將公益林下的大片土地利用起來。力爭(zhēng)聯(lián)系旅游規(guī)劃方面的專家到平孟去，給平孟做一個(gè)詳細(xì)的旅游規(guī)劃或指導(dǎo)，解決平孟長(zhǎng)遠(yuǎn)旅游無規(guī)劃的問題。

四、結(jié)語

以上是本人對(duì)于貧困村目前所存在的問題以及如何保證脫貧成效長(zhǎng)遠(yuǎn)維持的一點(diǎn)思考，僅作拋磚引玉之用，希望全社會(huì)都能持續(xù)關(guān)注扶貧工作，關(guān)注中國農(nóng)村，我國的根基在于廣大的農(nóng)村，只有根基穩(wěn)了，國家才能安定。我相信，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在千千萬萬黨員干部的共同努力下，我們必將奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后的勝利！