張軍強(qiáng)

摘要：《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》指出，黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。高校黨支部在開展主題黨日活動中，集中學(xué)習(xí)缺乏重點，學(xué)習(xí)的針對性和有效性不強(qiáng)，造成了很多黨員應(yīng)付學(xué)習(xí)，對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠，學(xué)習(xí)存在走過場的情況，學(xué)習(xí)效果不明顯;在開展組織生活時，碎片化嚴(yán)重，缺乏重點和針對性，活動達(dá)不到預(yù)期的效果。在主題黨日活動中如何緊扣主題，有效組織學(xué)習(xí)和開展組織生活成了高校黨支部開展主題黨日活動的難點和重點。

關(guān)鍵詞：主題黨日;學(xué)習(xí)和組織生活;緊扣主題

一、集中學(xué)習(xí)和組織生活開展現(xiàn)狀

（一）集中學(xué)習(xí)

自《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》印發(fā)以來，各高校黨委高度重視，制定了相應(yīng)的制度，對開展主題黨日活動提出了要求，各院系黨委、黨總支和所屬黨支部也制定了相應(yīng)的方案和措施，都對集中學(xué)習(xí)提出了明確的要求。黨支部的學(xué)習(xí)一般都安排在每周三下午，大多數(shù)支部的學(xué)習(xí)內(nèi)容為學(xué)校要求的內(nèi)容，除個別支部外，基本上沒有其他新的內(nèi)容。黨支部主題黨日的學(xué)習(xí)多數(shù)以念文件的形式進(jìn)行，也有部分支部以講座等形式開展的。

（二）組織生活

各基層黨組織基本能按照要求開展黨組織生活，絕大多數(shù)黨支部是按照相關(guān)文件開展，上級黨組織要求的基本都在做，如“三會一課”，民主生活會、組織生活會，民主評議黨員，談心談話等?！叭龝徽n”基本上是依照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行的，其中的黨員大會主要內(nèi)容是發(fā)展黨員和選舉支部委員會;支委會一般是研究黨支部自身建設(shè)情況，分析黨員隊伍、積極分子隊伍狀況和培養(yǎng)教育，新黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作;黨小組會以組織小范圍的靈活學(xué)習(xí)為主;黨課以支部書記講黨課為主，一些單位也邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)干部等講黨課。組織（民主）生活會和民主評議黨員一般都按照學(xué)校的統(tǒng)一要求進(jìn)行。談心談話一般都集中在年底的民主生活會和組織生活會前，經(jīng)常性談心談話較少。

二、存在的問題及原因分析

（一）集中學(xué)習(xí)

1.學(xué)習(xí)沒有突出重點、目的性不強(qiáng)。部分支部在設(shè)計學(xué)習(xí)內(nèi)容時沒有認(rèn)真研究，未能有效緊扣黨日活動的主題，使得一些黨員認(rèn)為主題黨日的集中學(xué)習(xí)和日常的政治學(xué)習(xí)沒有區(qū)別。對集中學(xué)習(xí)的目的性重視不夠，部分支委會在學(xué)習(xí)前也認(rèn)真研究了學(xué)習(xí)的內(nèi)容，但是對通過學(xué)習(xí)要達(dá)到一個什么樣的目的沒有認(rèn)真考慮，僅僅停留在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的層面，對通過學(xué)習(xí)要達(dá)到的效果缺乏深入研究，沒有進(jìn)行有效設(shè)計和效果預(yù)測。

2.學(xué)習(xí)形式單一、缺乏吸引力?，F(xiàn)有的組織學(xué)習(xí)文件一般以集中領(lǐng)讀為主，部分單位由黨委書記或黨支部書記一領(lǐng)到底，部分單位采取黨委委員和支委分片分段領(lǐng)讀;個別單位偶爾會組織黨員通過講座、參觀紅色教育基地等形式開展學(xué)習(xí)，但隨意性太大，完全由組織者的喜好所決定，沒有規(guī)律，未形成品牌和亮點。即使是通過講座和參觀紅色教育基地等形式開展的學(xué)習(xí)教育，也存在對講座和參觀主題升華不夠的問題，設(shè)計上過多考慮了形式上的多樣，對轉(zhuǎn)化為思想上的觸動和升華研究不深不透。部分學(xué)院黨委在組織時分為全院教職工黨員和學(xué)生黨員兩部分，因人數(shù)較多，學(xué)習(xí)時長和效果無法保證，黨員的學(xué)習(xí)興趣沒有有效激發(fā)，這也是造成學(xué)習(xí)缺乏吸引力的原因之一。

3.未能認(rèn)識到學(xué)習(xí)的實踐意義。黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容興趣不高，學(xué)習(xí)往心里走、往深里走、往實里走的不夠。對于學(xué)習(xí)內(nèi)容，部分黨員認(rèn)為是在應(yīng)付差事、完成任務(wù)，對理論指導(dǎo)實踐認(rèn)識不夠、站位不高。支委會組織方面，缺乏對文件的有效解讀，對文件中跟師生密切相關(guān)的精神解讀不透徹，未能有效提煉出強(qiáng)筋壯骨的元素，大多數(shù)學(xué)習(xí)采用大水漫灌的方式，結(jié)合文件精神對師生的教學(xué)重點、科研方向、學(xué)生教育重點和立志學(xué)習(xí)方向等解讀不明確、不清晰，久而久之就造成了學(xué)習(xí)倦怠。黨員學(xué)習(xí)方面，因站位不高，不能認(rèn)識到支部學(xué)習(xí)的重要性，重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輕黨務(wù)學(xué)習(xí)的情況不同程度都存在，因此就會出現(xiàn)在黨支部學(xué)習(xí)中從事業(yè)務(wù)工作的情況。

（二）組織生活

1.組織生活碎片化嚴(yán)重，沒有形成有效統(tǒng)一。大多數(shù)黨支部基本能按照相關(guān)要求開展組織生活，在數(shù)量上基本能達(dá)到要求，但組織生活質(zhì)量不高等問題不同程度存在。如“三會一課”開展，各支部次數(shù)能達(dá)標(biāo)，但組織者未能進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，有效地同主題黨日活動結(jié)合起來，造成上周召開了支部黨員大會，下周又開展主題黨日活動的情況，對黨員形成了黨組織生活過于頻繁的印象。一方面因組織生活過于頻繁，一方面由于組織生活質(zhì)量不高，不能達(dá)到預(yù)期的效果，久而久之使得黨員對組織生活的期盼慢慢減弱，長時間量多質(zhì)不高的情況印如黨員心中，導(dǎo)致在開展組織生活時大多數(shù)黨員存在應(yīng)付心理。

2.重形式，輕內(nèi)容，效果不明顯。在組織生活內(nèi)容方面，各基層黨委、黨支部規(guī)劃設(shè)計不周，基本上是當(dāng)月考慮本月的主題和內(nèi)容，每個月的主題和內(nèi)容沒有形成完整的體系，組織者缺乏從長時間角度去規(guī)劃、設(shè)計組織生活的眼光，缺乏通過黨組織生活統(tǒng)一思想、凝聚起服務(wù)業(yè)務(wù)工作的遠(yuǎn)見。對于開展的組織生活，主要以完成上級黨組織下達(dá)的任務(wù)為主，其次就是跟組織者的偏好有關(guān)，組織者心血來潮就開展起來了，形式上轟轟烈烈，內(nèi)容上干干癟癟，耗時耗力未能達(dá)到預(yù)期效果。一些黨組織組織活動的初衷本身就不清楚，更談不上達(dá)到什么樣的預(yù)期效果。

3.主旨不突出，與黨日活動主題吻合度不高。一方面，因缺乏有效地整合和規(guī)劃，組織生活不能有效地映襯和體現(xiàn)主題，服務(wù)主題的力度和支撐度不足，未能形成有效地合力，這往往就使得活動主旨不明，主題不突出，也不能有效地取得預(yù)期效果。另一方面，組織者在考慮與業(yè)務(wù)工作結(jié)合、通過黨日活動推動業(yè)務(wù)工作時，未能充分挖掘出黨的紅色元素，即使梳理出了紅色元素，也未能有效和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行融入，因吻合和融入度不高，多數(shù)黨支部在組織過程中就會造成黨日活動中黨的元素體現(xiàn)不充分、紅色元素挖掘不夠，常常出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。造成以上問題的原因主要是黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升，專職黨務(wù)工作者要沉下心來深入調(diào)研、專心鉆研黨建工作，從原來的疲于應(yīng)付向主動出擊進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

三、解決對策

（一）集中學(xué)習(xí)

1.設(shè)計學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)重點。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)計上，一方面不能偏了學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，如《黨章》《黨史》《新中國史》、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等;另一方面要挖掘出這些內(nèi)容中跟師生關(guān)系密切的內(nèi)容，內(nèi)容太過龐雜則效果不佳，這就需要支委會先學(xué)一步、多學(xué)一些，“你有一桶水才能給別人一杯水”。在每一次主題黨日活動前一周，支委會要緊扣主題，精心設(shè)計，討論研究出學(xué)習(xí)內(nèi)容;首先由支委分頭進(jìn)行重點先學(xué)，然后通過支委會研究，于主題黨日活動前3天確定主題黨日學(xué)習(xí)的內(nèi)容，學(xué)習(xí)時長以30-60分鐘為宜，學(xué)習(xí)內(nèi)容要結(jié)合分享、討論等進(jìn)一步凝練和升華，確保學(xué)習(xí)往心里走。

2.豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣。支委會在組織學(xué)習(xí)前要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)形式，要確定適合主題、能取得實效的豐富多樣的學(xué)習(xí)形式。通過講黨課、觀看紀(jì)錄片、電視講座、參觀紅色教育基地、黨的知識學(xué)習(xí)心得分享、黨內(nèi)知識競賽、結(jié)合自身分享本人（長輩/親友）革命（建設(shè)/奉獻(xiàn)/成長等）故事等多種多樣的形式開展學(xué)習(xí)。如參觀紅色教育基地要重點挖掘紅色因素，有針對性地開展教育;黨的知識學(xué)習(xí)心得分享不能漫談，要結(jié)合教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)等與師生密切相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行;黨內(nèi)知識競賽是吸引力很強(qiáng)活動，關(guān)鍵是設(shè)計的相關(guān)題目要有導(dǎo)向性;結(jié)合自身分享（本人/長輩/親友）革命/建設(shè)/奉獻(xiàn)/成長等故事是身邊人講身邊事，身邊人的鮮活身邊事更能教育和影響其他黨員，支委會要提前與講述人充分溝通，說清楚要講的重點和關(guān)鍵。在學(xué)習(xí)前支委會要對每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行推敲，確保學(xué)習(xí)往深里走。

3.融合學(xué)習(xí)實踐，升華學(xué)習(xí)。在組織學(xué)習(xí)前，支委會要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)內(nèi)容，立足于所在支部黨員的工作和學(xué)習(xí)，充分挖掘出理論對實踐的指導(dǎo)因素。在學(xué)習(xí)中，要充分地把理論對實踐的指導(dǎo)旁征博引、舉一反三地講清楚、講透徹，要善于運用歷史上和身邊的典型案例進(jìn)行解說。在學(xué)習(xí)后，要讓支部黨員談?wù)J識、說體會，充分總結(jié)學(xué)習(xí)的實踐意義，凝練理論對實踐的指導(dǎo)。通過對學(xué)習(xí)每個過程的精心設(shè)計，不斷總結(jié)凝練學(xué)習(xí)中理論所含的科學(xué)方法，理論對實踐的指導(dǎo)因素等，不斷增強(qiáng)黨員將枯燥的知識和理論轉(zhuǎn)化為鮮活實踐的能力，樹立并宣傳身邊黨員運用理論指導(dǎo)實踐和促進(jìn)工作的典型案例，促使廣大黨員從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”進(jìn)行轉(zhuǎn)變，確保學(xué)習(xí)往實里走。

（二）組織生活

1.緊緊圍繞黨日主題，統(tǒng)籌開展組織生活。支部委員會要對主題黨日活動中的組織生活進(jìn)行精心設(shè)計，提前研究梳理好待商議的事項，統(tǒng)籌當(dāng)月計劃開展的支委會、黨員大會、黨課、集中繳納黨費、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等組織生活，做到有的放矢。要緊緊圍繞黨日活動主題，有重點地選擇組織生活的項目，有針對性地確定組織生活的形式，盡可能地將當(dāng)月的組織生活都能統(tǒng)籌在主題黨日活動當(dāng)日召開，有目的高質(zhì)量地開展，避免使黨員感覺組織生活過于頻繁。

2.組織形式和內(nèi)容兼顧，以觸及思想深處為目的。主題黨日活動中的組織生活，要有針對性地呼應(yīng)前期的學(xué)習(xí)，有目的性地解決在工作學(xué)習(xí)中遇到的問題，要觸及黨員的思想深處。在形式上要注重吻合性，如在主題黨日開展前集中收繳黨費，形成良好氛圍的以增強(qiáng)黨員的身份意識和責(zé)任意識;組織重溫入黨誓詞等活動可由身邊的黨員典型和模范領(lǐng)誓，如全國、省級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者，黨代表，黨員道德模范，黨員勞動模范，離退休黨員，支部黨齡最長黨員等，通過身邊的榜樣加強(qiáng)全體黨員對入黨誓詞的理解和認(rèn)識。支委會在組織前要進(jìn)行認(rèn)真的推演，設(shè)計好每一個環(huán)節(jié)和內(nèi)容，深入地思考，確保形式和內(nèi)容上都以觸及黨員思想為目的。

3.組織生活突出主旨，融合推進(jìn)業(yè)務(wù)工作。通過做足統(tǒng)籌整合、形式和內(nèi)容上的兼顧、做好規(guī)劃等方面的工作，使得組織生活有效地映襯和體現(xiàn)主題、服務(wù)主題，打好一套組合拳，形成有效地合力，才能達(dá)到預(yù)期效果。在開展主題黨日活動時，組織者要理清思路，黨務(wù)工作者要沉下心來深入調(diào)研、專心鉆研黨建工作，通過提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從原來的疲于應(yīng)付向主動出擊進(jìn)行轉(zhuǎn)變，黨員工作者要明確開展活動的最終目的是通過一定形式的主題活動來啟迪思想、觸及靈魂，最終將其轉(zhuǎn)化為黨員奮斗的動力和干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。

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