耿建新 蘇聿楨
【摘要】從歷史沿革的角度回顧持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則在我國(guó)逐步形成至正式發(fā)布的過(guò)程。 在此基礎(chǔ)上, 將我國(guó)持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則與現(xiàn)行國(guó)際同類準(zhǔn)則進(jìn)行比較, 探討在我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期存在的“本土需求”和“國(guó)際趨同”兩大動(dòng)因, 并對(duì)如何在實(shí)務(wù)中運(yùn)用該準(zhǔn)則提出建議。
【關(guān)鍵詞】持有待售資產(chǎn);處置組;終止經(jīng)營(yíng);歷史沿革;國(guó)際趨同
【中圖分類號(hào)】F234? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
一、引言
2017年4月, 財(cái)政部正式發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第42號(hào)——持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營(yíng)》(CAS42), 這標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)趨同進(jìn)程又有了新的進(jìn)展。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革的不斷深入, 企業(yè)持有非流動(dòng)資產(chǎn)的目的逐漸多樣化, 一部分非流動(dòng)資產(chǎn)的持有目的并非使用, 而是通過(guò)出售一次性獲取經(jīng)濟(jì)利益。 這意味著其經(jīng)濟(jì)利益不在使用過(guò)程中逐漸實(shí)現(xiàn), 因而分期計(jì)提折舊或攤銷的成本模型不再適用。 如此一來(lái), 若再不劃分經(jīng)營(yíng)用與非經(jīng)營(yíng)用非流動(dòng)資產(chǎn), 類似的資產(chǎn)處置計(jì)劃會(huì)對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的正確反映造成影響。
此次財(cái)政部制定CAS42的目的主要在于對(duì)這類交易或事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理和披露進(jìn)行規(guī)范, 以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要, 提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。 隨著《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第5號(hào)——持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)》(IFRS5)的發(fā)布, CAS42也以單獨(dú)準(zhǔn)則的形式擴(kuò)大了我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系, 體現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同的戰(zhàn)略需求[1] 。
本文從CAS42在我國(guó)產(chǎn)生的環(huán)境及中外比較兩個(gè)角度出發(fā), 探究了在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)國(guó)際趨同背景下, 中外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營(yíng)的會(huì)計(jì)處理和披露要求的異同, 并對(duì)于如何在實(shí)務(wù)中運(yùn)用該準(zhǔn)則提出了建議。
二、研究基礎(chǔ)
(一)基礎(chǔ)解釋之一:持有待售的含義與會(huì)計(jì)處理要求
CAS42主要規(guī)范了持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)及其處置組的會(huì)計(jì)處理, 并基于我國(guó)2014年修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》[CAS30(2014)], 進(jìn)一步細(xì)化了終止經(jīng)營(yíng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和單獨(dú)列報(bào)要求。 持有待售, 是指企業(yè)主要準(zhǔn)備出售(包括具有商業(yè)實(shí)質(zhì)的非貨幣性資產(chǎn)交換和向所有者分配, 下同)而非持續(xù)使用長(zhǎng)期資產(chǎn)或處置組, 在尚未售出階段的實(shí)際狀況。 CAS42對(duì)于持有待售的確認(rèn)給出了明確的標(biāo)準(zhǔn), 即同時(shí)滿足“在當(dāng)前狀態(tài)下可立即出售”、“已經(jīng)獲得明確而不可撤銷的購(gòu)買承諾”、“出售已經(jīng)得到了批準(zhǔn)且預(yù)期在一年內(nèi)完成”三項(xiàng)條件的所有非流動(dòng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組應(yīng)該被劃分為持有待售類別[2] 。
由于持有待售資產(chǎn)要通過(guò)出售實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益, 而企業(yè)在其出售過(guò)程中能獲得的經(jīng)濟(jì)利益大小取決于資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用的凈額, 所以持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)的初始計(jì)量金額采用“成本與市價(jià)孰低”的原則, 即其賬面價(jià)值與公允價(jià)值減去處置費(fèi)用相比的較小值。 同時(shí)在后續(xù)計(jì)量中不再計(jì)提折舊或攤銷, 而是根據(jù)公允價(jià)值減去處置費(fèi)用的變動(dòng)相應(yīng)確認(rèn)或轉(zhuǎn)回減值損失, 從而在資產(chǎn)負(fù)債表中持續(xù)地單獨(dú)反映能夠給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益流入的大小。 由此, 非流動(dòng)資產(chǎn)從成本模式計(jì)量轉(zhuǎn)換為“持有待售”模式計(jì)量, 增強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性, 反映了主流會(huì)計(jì)理論從受托責(zé)任觀到?jīng)Q策有用觀的轉(zhuǎn)變, 也是我國(guó)資本市場(chǎng)不斷完善、公允價(jià)值計(jì)量可行性逐漸增強(qiáng)的真實(shí)體現(xiàn)。
(二)基礎(chǔ)解釋之二:處置組含義、范圍與會(huì)計(jì)處理要求
處置組, 一般是指在一項(xiàng)交易中作為整體通過(guò)出售或其他方式一并處置的一組資產(chǎn), 以及在該交易中轉(zhuǎn)讓的與這些資產(chǎn)直接相關(guān)的負(fù)債。 對(duì)于持有待售的處置組而言, 其中包含的流動(dòng)資產(chǎn)、負(fù)債和部分非流動(dòng)資產(chǎn)的計(jì)量?jī)?yōu)先適用其他準(zhǔn)則, 在此基礎(chǔ)上再將處置組的賬面價(jià)值調(diào)整到原賬面價(jià)值和公允價(jià)值減去處置費(fèi)用的較小值, 并將減值損失分?jǐn)傊临Y產(chǎn)組內(nèi)適用本準(zhǔn)則的非流動(dòng)資產(chǎn)。
需要注意的是:在CAS42和IFRS5列示的處置組中, 不包括采用公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)、金融工具和所得稅資產(chǎn)。 筆者認(rèn)為, 這樣的規(guī)定一方面是出于與其他準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的考慮, 另一方面則是因?yàn)檫@些資產(chǎn)在相應(yīng)準(zhǔn)則的規(guī)范下已經(jīng)能夠反映出其實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益流入的大小。 因此, 適用本準(zhǔn)則計(jì)量規(guī)則的非流動(dòng)資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)及在建工程、工程物資、以成本計(jì)量的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)和投資性房地產(chǎn)、油氣資產(chǎn) 、長(zhǎng)期股權(quán)投資、無(wú)形資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)支出以及商譽(yù), 其范圍和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》(CAS8)較為相近。 實(shí)際上, 無(wú)論是美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)1995年發(fā)布的第121號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(FAS121), 還是2001年發(fā)布的第144號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(FAS144), 都將長(zhǎng)期資產(chǎn)的減值與持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)作為密切相關(guān)的主題進(jìn)行闡述。 即使在我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展過(guò)程中, 長(zhǎng)期資產(chǎn)的減值與持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)的處理也有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。
(三)基礎(chǔ)解釋之三:終止經(jīng)營(yíng)的類別與會(huì)計(jì)處理要求
終止經(jīng)營(yíng), 是指已經(jīng)處置或被劃分為持有待售類別的企業(yè)資產(chǎn)部分, 并且這樣的處置對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況或戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變具有重要意義。 終止經(jīng)營(yíng)是與持續(xù)經(jīng)營(yíng)相對(duì)應(yīng)的概念, 即企業(yè)對(duì)具有重要性的組成部分的處置, 使得企業(yè)的一部分已經(jīng)不滿足持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè), 也就不能認(rèn)為企業(yè)整體還將以當(dāng)前的狀態(tài)正常經(jīng)營(yíng)下去。 因此, 終止經(jīng)營(yíng)的信息對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者具有重要的參考價(jià)值。 企業(yè)只有在財(cái)務(wù)報(bào)告中對(duì)終止經(jīng)營(yíng)進(jìn)行單獨(dú)報(bào)告, 才能真實(shí)地反映其財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果。 在CAS30(2014)和CAS42中, 終止經(jīng)營(yíng)被細(xì)化為三類:①獨(dú)立的主要業(yè)務(wù)或一個(gè)單獨(dú)的主要經(jīng)營(yíng)地區(qū); ②作為第①類的處置計(jì)劃的一部分; ③專為轉(zhuǎn)售而取得的子公司。 對(duì)于列報(bào), CAS42規(guī)定在財(cái)務(wù)報(bào)表中將凈利潤(rùn)分為持續(xù)經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn)和終止經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn), 并在附注中詳細(xì)披露終止經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容。
以上簡(jiǎn)要介紹了在CAS42下持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)處理與列報(bào)的規(guī)范。 從中可以看出, CAS42的引入不僅僅是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的結(jié)果, 也是市場(chǎng)環(huán)境和會(huì)計(jì)理論協(xié)調(diào)發(fā)展到一定程度的必然要求。 因此, 回顧該準(zhǔn)則在我國(guó)的歷史沿革, 并與國(guó)外同類準(zhǔn)則進(jìn)行比較, 對(duì)于今后會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定、修訂和運(yùn)用都具有重要的參考價(jià)值。
三、CAS42出臺(tái)前我國(guó)的相關(guān)會(huì)計(jì)處理要求
與美國(guó)的一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則(GAAP)類似, 我國(guó)對(duì)于持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范也脫胎于長(zhǎng)期資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)的處理規(guī)范, 起初是與固定資產(chǎn)的減值密切關(guān)聯(lián)。 財(cái)政部于2000年12月發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》以及2001年發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》中引入了可轉(zhuǎn)回的固定資產(chǎn)減值, 并要求當(dāng)“固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用方式發(fā)生重大不利變化, 如企業(yè)計(jì)劃終止或重組該資產(chǎn)所屬的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、提前處置資產(chǎn)等情形”時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試, 其確認(rèn)和計(jì)量原則已經(jīng)頗具持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn)。 此后, 財(cái)政部又在多個(gè)會(huì)計(jì)規(guī)范中對(duì)持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了規(guī)范, 其發(fā)展歷程可以概括為四個(gè)階段(見(jiàn)下表)。
(一)第一階段:《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中的雛形階段
隨著國(guó)企改革不斷深化, 建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的需求日益迫切。 財(cái)政部于2000年12月發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》, 并于2001年發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》, 對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算與信息披露進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。 此時(shí)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中尚無(wú)對(duì)持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)的要求, 關(guān)于終止經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容也僅限于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第35號(hào)(IAS35)要求在附注中披露終止經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、金額等相關(guān)信息[3] 。 為此, 在1998年正式發(fā)布的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)(IAS36)中將資產(chǎn)使用方式的改變(例如“閑置、計(jì)劃終止經(jīng)營(yíng)、重組或處置”)作為減值跡象, 并要求對(duì)相應(yīng)的資產(chǎn)或資產(chǎn)組進(jìn)行減值測(cè)試[4] 。 這可以看作國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于GAAP的一種“趨同”, 原因是GAAP在之前的FAS121中已經(jīng)詳細(xì)規(guī)范了“持有待處置資產(chǎn)”的確認(rèn)與計(jì)量。
我國(guó)的會(huì)計(jì)制度也通過(guò)引入固定資產(chǎn)減值、處置等方式部分解決了在傳統(tǒng)的折舊模型下固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)及其賬面價(jià)值脫離實(shí)際價(jià)值的問(wèn)題, 為實(shí)質(zhì)上的“持有待售”提供了會(huì)計(jì)處理的依據(jù)。 《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定, 固定資產(chǎn)在期末的非使用固定資產(chǎn)按照賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量, 并且其減值可以完全轉(zhuǎn)回[5] ; 早期的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》(2001)規(guī)定, 當(dāng)出現(xiàn)減值跡象時(shí)應(yīng)當(dāng)計(jì)算固定資產(chǎn)的可收回金額, 其中包括“企業(yè)計(jì)劃終止或重組該資產(chǎn)所屬的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)”和“提前處置資產(chǎn)”[6] 。 換句話說(shuō), 按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》, 持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)在處置前的資產(chǎn)負(fù)債表日可以按照不超過(guò)原賬面價(jià)值的可收回金額計(jì)量, 其差額計(jì)入當(dāng)期損益。 但是, 受制于當(dāng)時(shí)的客觀條件, 企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)于處置、減值的規(guī)定還不完善, 資本市場(chǎng)對(duì)于資產(chǎn)的可收回金額也難以給出有效的估計(jì), 因此在此基礎(chǔ)上將固定資產(chǎn)減值的確認(rèn)、計(jì)量和轉(zhuǎn)回完全交給管理層, 勢(shì)必降低會(huì)計(jì)信息的可靠性, 甚至為盈余管理和“業(yè)績(jī)洗澡”提供可乘之機(jī)。
(二)第二階段:CAS4中的約束階段
鑒于上述情況, 我國(guó)財(cái)政部在2006年正式發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中, 對(duì)于資產(chǎn)減值和持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)作了進(jìn)一步的規(guī)范和約束。 雖然此前IFRS5已經(jīng)于2004年3月正式公布, 但是考慮到我國(guó)資本市場(chǎng)的實(shí)際情況, 我國(guó)2006年的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系不僅沒(méi)有制定單獨(dú)的準(zhǔn)則以規(guī)范持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)與終止經(jīng)營(yíng)的會(huì)計(jì)處理, 而且CAS8不再允許固定資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回, 當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則也完全沒(méi)有涉及到終止經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容[7] 。 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》(CAS4)只簡(jiǎn)略地規(guī)定, “企業(yè)持有待售的固定資產(chǎn), 應(yīng)當(dāng)對(duì)其預(yù)計(jì)凈殘值進(jìn)行調(diào)整”。 但是, 2007年發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號(hào)》則詳細(xì)闡述了對(duì)于持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn), 企業(yè)應(yīng)該在不超過(guò)原賬面價(jià)值的基礎(chǔ)上將資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值調(diào)整到公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額, 其差額計(jì)入資產(chǎn)減值損失, 這樣的計(jì)量方式與IFRS5基本一致[8] 。 與此同時(shí), 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號(hào)》給出了持有待售的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn), 具體包括:企業(yè)已經(jīng)就處置該資產(chǎn)作出決議; 已經(jīng)簽訂不可撤銷的轉(zhuǎn)讓協(xié)議; 處置將在一年內(nèi)完成。
與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相比, 此時(shí)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行了高度簡(jiǎn)化和限制:
1. 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同。 我國(guó)準(zhǔn)則要求“已經(jīng)簽訂不可撤銷的轉(zhuǎn)讓協(xié)議”且“轉(zhuǎn)讓將在一年內(nèi)完成”; 而IFRS5要求“資產(chǎn)出售計(jì)劃已經(jīng)制定且不會(huì)發(fā)生顯著改變”且“除特殊情況外預(yù)期交易在一年內(nèi)完成”, 但I(xiàn)FRS5還要求“資產(chǎn)在當(dāng)前狀態(tài)下可以立即出售”。
2. 會(huì)計(jì)處理方式不同。 雖然一些國(guó)家的準(zhǔn)則和IFRS5都要求將固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記到原賬面價(jià)值和公允價(jià)值減處置費(fèi)用凈額的較低者, 但是CAS4只需要調(diào)整原固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值, 而IFRS5則要求將固定資產(chǎn)重分類為持有待售資產(chǎn), 并單獨(dú)確認(rèn)減值損失和進(jìn)行后續(xù)計(jì)量; 對(duì)于持有待售的長(zhǎng)期股權(quán)投資等沒(méi)有預(yù)計(jì)凈殘值的資產(chǎn)類別, CAS4和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號(hào)》都沒(méi)有規(guī)定如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
3. 后續(xù)計(jì)量不同。 IFRS5要求在后續(xù)的資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)按照新的公允價(jià)值減處置費(fèi)用重新計(jì)量, 并確認(rèn)或轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值損失; 而在我國(guó)準(zhǔn)則下, 由于持有待售資產(chǎn)必須在一年內(nèi)完成轉(zhuǎn)讓, 準(zhǔn)則對(duì)于后續(xù)計(jì)量并沒(méi)有明確規(guī)定。
4. 列報(bào)要求不同。 IFRS5要求對(duì)于持有待售資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列報(bào), 并在附注中詳細(xì)披露; 而我國(guó)準(zhǔn)則對(duì)于持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)的列報(bào)和披露沒(méi)有規(guī)定, 仍然在固定資產(chǎn)等項(xiàng)目中列報(bào)。 此外, 2006年版的CAS4并沒(méi)有涉及終止經(jīng)營(yíng)的認(rèn)定或披露。 但是, 即使在這樣的簡(jiǎn)化和限制下, 持有待售資產(chǎn)仍然在我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中得到了廣泛運(yùn)用。 例如, 北京科銳(002350)的2009年年度財(cái)務(wù)報(bào)告中就有持有待售資產(chǎn)的專門規(guī)定與報(bào)表項(xiàng)目等。 這表明, 妥善地整合持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)的相關(guān)規(guī)范, 也是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同工作的目標(biāo)之一。
(三)第三階段:CAS30中的發(fā)展階段
隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展, 公允價(jià)值計(jì)量得到了廣泛而可靠的運(yùn)用, 因此我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步趨同也相應(yīng)展開(kāi)。 2014年, 財(cái)政部組織修訂了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——長(zhǎng)期股權(quán)投資》[CAS2(2014)]和CAS30(2014)等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則, 并在其中對(duì)持有待售資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了有益的探索。 CAS2(2014)規(guī)定, 符合持有待售標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)合營(yíng)企業(yè)與聯(lián)營(yíng)企業(yè)的權(quán)益性投資, 按照CAS4進(jìn)行處理, 剩余部分繼續(xù)采用權(quán)益法核算; 不再符合持有待售標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追溯調(diào)整[9] 。 CAS2(2014)以準(zhǔn)則的形式對(duì)持有待售的長(zhǎng)期股權(quán)投資的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了規(guī)定, 相較于2007年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號(hào)》已經(jīng)有了很大的進(jìn)步, 但是筆者認(rèn)為仍然存在一些問(wèn)題:①將長(zhǎng)期股權(quán)投資依據(jù)固定資產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理, 未免會(huì)造成會(huì)計(jì)意義的混淆; ②CAS4中涉及持有待售的固定資產(chǎn)的內(nèi)容本身只有一條, 而對(duì)于持有待售資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量和終止確認(rèn)等重要問(wèn)題依然沒(méi)有規(guī)定; ③僅適用于持有待售標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)合營(yíng)企業(yè)與聯(lián)營(yíng)企業(yè)的權(quán)益性投資, 對(duì)于子公司和合營(yíng)安排沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范, 其全面性尚有欠缺。
CAS30(2014)以準(zhǔn)則的形式重新定義了持有待售的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn), 在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號(hào)》的基礎(chǔ)上新增“根據(jù)慣例可立即出售”的條件, 體現(xiàn)了與IFRS5趨同的傾向, 但仍然顯著嚴(yán)格于IFRS5和ASC(會(huì)計(jì)準(zhǔn)則匯編)360-10中關(guān)于持有待售的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn), 且沒(méi)有引入處置期超過(guò)一年的特殊情況[10]? 。 這表明, 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的過(guò)程中依然存在著可靠性、相關(guān)性和易用性之間的權(quán)衡。 CAS30(2014)對(duì)于終止經(jīng)營(yíng)的定義與IFRS5完全一致, 但是披露要求有所簡(jiǎn)化:①CAS30(2014)僅要求在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示劃分為持有待售類別的資產(chǎn)和負(fù)債, 但I(xiàn)FRS5還明確要求在資產(chǎn)負(fù)債表或附注中披露持有待售資產(chǎn)和負(fù)債的主要類別; ②CAS30(2014)僅要求在附注中披露終止經(jīng)營(yíng)的收入、費(fèi)用、凈利潤(rùn)等相關(guān)信息, IFRS5還要求在綜合收益表中單獨(dú)列示終止經(jīng)營(yíng)的稅后利潤(rùn)和其他綜合收益。
從實(shí)踐方面看, CAS30(2014)發(fā)布后, 持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)得到了廣泛運(yùn)用, 例如巨力索具(002342)2014年年報(bào)、中國(guó)國(guó)航(601111)2014年年報(bào)等列示的實(shí)際業(yè)務(wù), 這證明持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理具有一定的實(shí)用價(jià)值。
(四)第四階段:CAS42中的趨同階段
財(cái)政部正式發(fā)布CAS42, 使得企業(yè)對(duì)持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理有據(jù)可依, 從而有效提升了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。 同時(shí), CAS42的主要內(nèi)容與IFRS5和ASC205-20、ASC360-10基本一致, 標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同又邁出了重要一步。 與前期的零散規(guī)定相比, CAS42有如下特點(diǎn):
1. CAS42對(duì)持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理方式進(jìn)行了修改和統(tǒng)一。 區(qū)別于之前視同固定資產(chǎn)調(diào)整預(yù)計(jì)凈殘值的方式, CAS42要求在滿足持有待售條件時(shí)將資產(chǎn)劃分為持有待售類別, 并按照原賬面價(jià)值和公允價(jià)值減去處置費(fèi)用孰低重新計(jì)量。 這樣的要求對(duì)于長(zhǎng)期股權(quán)投資等沒(méi)有“預(yù)計(jì)凈殘值”概念的資產(chǎn)類別更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 同時(shí), CAS42明確規(guī)定了處置組的減值方式, 從而與CAS8協(xié)調(diào)、與IFRS5接軌。 CAS42還對(duì)持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量、減值轉(zhuǎn)回、重分類等的會(huì)計(jì)處理分別進(jìn)行了規(guī)范, 填補(bǔ)了相應(yīng)領(lǐng)域的空白, 降低了準(zhǔn)則的模糊性和實(shí)踐難度。
2. CAS42對(duì)持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)相比CAS30(2014)更寬松。 在CAS30(2014)的基礎(chǔ)上, CAS42將“已經(jīng)簽訂不可撤銷的轉(zhuǎn)讓協(xié)議”替換為“已經(jīng)獲得確定的購(gòu)買承諾”, 同時(shí)引入了兩種處置期超過(guò)一年的例外情況, 從而擴(kuò)大了準(zhǔn)則的適用范圍。 但是, CAS42的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依然比IFRS和GAAP更加嚴(yán)格, 體現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國(guó)際趨同的過(guò)程中仍然保持著應(yīng)有的謹(jǐn)慎。
3. CAS42細(xì)化了持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)的披露要求。 在CAS30(2014)的基礎(chǔ)上, CAS42對(duì)于終止經(jīng)營(yíng)的定義和披露要求基本與IFRS保持一致。 CAS42規(guī)定, 持有待售資產(chǎn)和持有待售負(fù)債應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示, 終止經(jīng)營(yíng)的凈利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)在利潤(rùn)表單獨(dú)列示并在附注中披露細(xì)節(jié)信息, 這與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的要求相符。 2017年12月, 財(cái)政部又對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表格式進(jìn)行了修訂, 將持有待售資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)的披露格式以政策文件的形式作了進(jìn)一步規(guī)范[11] 。
綜上所述, CAS42的發(fā)布是一個(gè)曲折的過(guò)程。 從《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(2000)和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》(2001)的“寬松”減值, 到CAS4(2006)和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號(hào)》的一筆帶過(guò)和嚴(yán)格限制, 再到CAS30(2014)正式引入持有待售和終止經(jīng)營(yíng)的認(rèn)定與列報(bào), 最后到CAS42(2017)及其應(yīng)用指南(2018)的發(fā)布, 進(jìn)行了全面規(guī)定與完善, 體現(xiàn)出我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和修訂, 既需要考慮向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的戰(zhàn)略需要, 也需要考慮我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的本土需求, 還要結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資本市場(chǎng)培育的實(shí)際情況, 在可靠性、相關(guān)性和成本效益原則中做出權(quán)衡。
四、CAS42的國(guó)際比較
(一)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較
1998年6月, 國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)發(fā)布了《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第35號(hào)——終止經(jīng)營(yíng)》(IAS35), 對(duì)終止經(jīng)營(yíng)的定義和披露進(jìn)行了規(guī)范; 在2001年 IASC 正式改組為 IASB 后, 對(duì)持有待售資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則進(jìn)行修訂并與GAAP保持一致; 2004年3月, IFRS5正式發(fā)布, IAS35同時(shí)廢止; 此后在2008年、2009年和2014年又對(duì)IFRS5進(jìn)行了3次修訂和1次解釋(IFRIC17), 從而形成了完善、系統(tǒng)的邏輯框架。 作為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同的成果, CAS42與IFRS5在邏輯結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容上都較為接近, 但仍然存在部分差異。
1. CAS42和IFRS5對(duì)于持有待售的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同。 IFRS5規(guī)定, 當(dāng)資產(chǎn)或處置組同時(shí)滿足以下條件時(shí)應(yīng)當(dāng)分類為持有待售資產(chǎn)[12] :在當(dāng)前狀態(tài)下可立即出售(與CAS42相同); 在合理價(jià)格下有活躍市場(chǎng)(CAS42中沒(méi)有此項(xiàng)條件); 除特殊情況外預(yù)期在分類日后的十二個(gè)月內(nèi)完成交易(與CAS42相同); 資產(chǎn)的出售計(jì)劃已經(jīng)制定, 且不會(huì)發(fā)生顯著改變或撤銷(CAS42中的表述為“已經(jīng)獲得確定的購(gòu)買承諾”); 管理層承諾將出售該資產(chǎn)且正在積極尋找買方, 同時(shí)股東是否支持需要作為一個(gè)參考因素(CAS42中的表述為“企業(yè)已經(jīng)就一項(xiàng)出售計(jì)劃作出決議”且“企業(yè)相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)或者監(jiān)管部門已經(jīng)批準(zhǔn)”)。
可以看出, IFRS5中關(guān)于持有待售的認(rèn)定, 就像“可供出售金融資產(chǎn)”和“交易性金融資產(chǎn)”的劃分一樣, 本質(zhì)上是基于管理層對(duì)資產(chǎn)用途和處置計(jì)劃的判斷。 如果管理層已經(jīng)制定出售計(jì)劃, 且資產(chǎn)已經(jīng)具備出售的條件, 就應(yīng)該將資產(chǎn)分類為持有待售資產(chǎn), 而不需要得到其他交易參與方(如確定的買家、股東或監(jiān)管機(jī)構(gòu))的批準(zhǔn)或承諾; 而在CAS42下, 所有交易的參與方必須都已經(jīng)批準(zhǔn)該資產(chǎn)的交易, 才能分類為持有待售資產(chǎn), 即管理層已經(jīng)制定處置計(jì)劃、公司已經(jīng)作出決議、買方已經(jīng)明確承諾、監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)批準(zhǔn)。 換言之, 按照CAS42規(guī)定, 除不可抗力和意外情況外, 該資產(chǎn)的交易“必然”在一年內(nèi)完成。 筆者認(rèn)為, CAS42的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明顯要比IFRS5更加嚴(yán)格, 具有更小的隨意性。 這雖然可能會(huì)造成持有待售資產(chǎn)的認(rèn)定時(shí)滯, 但大幅降低了管理層認(rèn)定對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告的影響, 能夠抑制盈余管理并提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量, 是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的有益創(chuàng)新。
在此基礎(chǔ)上, CAS42和IFRS5中處置期超過(guò)一年的特殊情況也有所不同。 除CAS42允許的“買方或其他方意外設(shè)定了導(dǎo)致出售延期的條件, 且預(yù)期一年內(nèi)能化解”, 以及“發(fā)生罕見(jiàn)情況, 但企業(yè)在一年內(nèi)已經(jīng)采取措施并重新滿足持有待售條件”兩種情況外, IFRS5還規(guī)定“在管理層承諾出售日, 可預(yù)期非買方的第三方(例如監(jiān)管機(jī)構(gòu))將對(duì)交易設(shè)置條件, 這種條件在獲得確定的購(gòu)買承諾前無(wú)法達(dá)成; 并且預(yù)期確定的購(gòu)買承諾將在一年內(nèi)達(dá)成”也適用超過(guò)一年的處置期。 這種例外與IFRS5認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一脈相承:由于IFRS5在認(rèn)定持有待售時(shí)并不需要確定的買家和交易條款, 而第三方(例如股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等)在不明確的情況下也很難就是否批準(zhǔn)交易進(jìn)行審查, 所以可能會(huì)導(dǎo)致可預(yù)期交易的失敗或處置期超過(guò)一年。
2. CAS42和IFRS5對(duì)于持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回范圍不同。 CAS42規(guī)定, 持有待售資產(chǎn)或資產(chǎn)組的減值準(zhǔn)備可以轉(zhuǎn)回, 但劃分為持有待售資產(chǎn)或資產(chǎn)組前確認(rèn)的減值損失不得轉(zhuǎn)回; 相對(duì)而言, IFRS5規(guī)定, 當(dāng)公允價(jià)值減處置費(fèi)用增加時(shí), 可以轉(zhuǎn)回減值損失并確認(rèn)為一項(xiàng)利得, 但不得超過(guò)先前適用本準(zhǔn)則(IFRS5)和IAS36確認(rèn)的累計(jì)減值損失。 這個(gè)不同點(diǎn)來(lái)源于CAS8和IAS36的差異:在CAS8中, 固定資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)的減值損失不得轉(zhuǎn)回; 而在IAS36中, 除商譽(yù)外的減值損失在一定條件下均可以轉(zhuǎn)回, 甚至可以按照重估值模型超過(guò)原賬面價(jià)值。 如果在CAS42中允許劃分為持有待售資產(chǎn)前確認(rèn)的減值損失轉(zhuǎn)回, 顯然會(huì)導(dǎo)致原先不可以轉(zhuǎn)回的減值損失轉(zhuǎn)回并計(jì)入當(dāng)期損益, 這可能會(huì)高估資產(chǎn)和當(dāng)期利潤(rùn), 不符合會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性的要求。 因此, CAS42出于與CAS8相協(xié)調(diào)的目的, 保留了與IFRS5的不同之處。
此外, CAS42和IFRS5對(duì)于持有待售資產(chǎn)的計(jì)量和披露要求也有些許不同。 IFRS5規(guī)定對(duì)于超過(guò)一年處置期的持有待售資產(chǎn), 其交易費(fèi)用應(yīng)該折現(xiàn), 調(diào)整計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用; 而CAS42下超過(guò)一年處置期的情況較少, 也就沒(méi)有保留折現(xiàn)的要求。 IFRS5規(guī)定可以在財(cái)務(wù)報(bào)表或附注中披露持有待售資產(chǎn)或處置組的主要類別和金額, 而CAS42要求在附注中對(duì)其進(jìn)行披露。 對(duì)比發(fā)現(xiàn), 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在持有待售資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)方面基本趨同, 但是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相對(duì)而言更加靈活, CAS42則更加嚴(yán)格和明晰。
(二)與美國(guó)一般公認(rèn)會(huì)計(jì)規(guī)則的比較
早在1973年, 美國(guó)會(huì)計(jì)原則委員會(huì)意見(jiàn)書第30號(hào)(簡(jiǎn)稱“APBO30”)就已經(jīng)引入了終止經(jīng)營(yíng)的報(bào)告[13] 。 1995年3月發(fā)布的FAS121又對(duì)持有待處置的資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告進(jìn)行了規(guī)定[14] 。 2001年FASB發(fā)布FAS144, 將持有待廢棄、閑置和分配給所有者的資產(chǎn)從持有待處置的資產(chǎn)中分離出來(lái), 單獨(dú)對(duì)持有待售的資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)定。 目前, GAAP中關(guān)于持有待售資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)的規(guī)定主要分布在ASC205-20和ASC360-10中。
與GAAP相比, CAS42的不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①GAAP對(duì)于持有待售資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與IFRS5基本一致, 因而與CAS42有所不同, 在此不再贅述。 ②GAAP對(duì)于終止經(jīng)營(yíng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加寬松, 只需要滿足“具有戰(zhàn)略重要性或?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)有重要影響的一個(gè)或一組組成部分”的條件, 而不需要符合CAS42和IFRS5中“代表一項(xiàng)獨(dú)立的主要業(yè)務(wù)或一個(gè)單獨(dú)的主要經(jīng)營(yíng)地區(qū)”的規(guī)定。 ③在對(duì)處置組進(jìn)行減值時(shí), GAAP下商譽(yù)適用ASC350的內(nèi)含公允價(jià)值計(jì)算方法, 而IFRS5和CAS42均要求“先抵減處置組中商譽(yù)的賬面價(jià)值”, 再進(jìn)行分?jǐn)? 當(dāng)持有待售資產(chǎn)不再符合條件時(shí), GAAP下資產(chǎn)按照原賬面價(jià)值減去應(yīng)計(jì)算的折舊與攤銷和公允價(jià)值孰低重新計(jì)量, CAS42下資產(chǎn)按照原賬面價(jià)值減去應(yīng)計(jì)算的折舊與攤銷和可回收金額孰低重新計(jì)量。 ④GAAP規(guī)定“持有以備通過(guò)出售之外的方式處置的資產(chǎn)在處置前仍然作為正常使用的資產(chǎn)進(jìn)行處理”, 而在IFRS5和CAS42下持有待分配給所有者的非流動(dòng)資產(chǎn)均按持有待售資產(chǎn)進(jìn)行處理。 ⑤GAAP要求在利潤(rùn)表中單獨(dú)列報(bào)終止經(jīng)營(yíng)的收入、費(fèi)用、利得、損失和所得稅影響, 而IFRS5和CAS42只需在綜合收益表或利潤(rùn)表中報(bào)告終止經(jīng)營(yíng)的稅后利潤(rùn)。
總之, CAS42和GAAP對(duì)于持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)的規(guī)定在框架上基本一致, 但是在細(xì)節(jié)上兩個(gè)準(zhǔn)則體系有較多的不同。 CAS42的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)要比GAAP更加嚴(yán)格, 而計(jì)量方式則較為接近。 這樣的差異反映了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于管理層盈余管理的嚴(yán)格限制以及對(duì)會(huì)計(jì)信息可靠性的長(zhǎng)期追求, 同時(shí)也更加適合我國(guó)資本市場(chǎng)尚處于發(fā)展階段的國(guó)情。
五、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
本文從歷史沿革和國(guó)際視角兩個(gè)維度, 對(duì)持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則在我國(guó)形成與發(fā)布的過(guò)程進(jìn)行了梳理, 并將CAS42與現(xiàn)行國(guó)際同類準(zhǔn)則進(jìn)行比較, 揭示了在我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期存在的“本土需求”和“國(guó)際趨同”兩大動(dòng)因。 在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的大背景下, 如何兼顧國(guó)際性與我國(guó)實(shí)際, 如何將日漸復(fù)雜的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化成易懂易用的“本土語(yǔ)言”, 如何權(quán)衡可靠性、相關(guān)性和易用性, 都是我們需要長(zhǎng)期思考的重要問(wèn)題, 而CAS42對(duì)這方面進(jìn)行了有益探索。
無(wú)論是美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則還是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則, 都要求對(duì)持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)的會(huì)計(jì)處理和披露, 歸根結(jié)底是由于這一類資產(chǎn)具有特殊性質(zhì):一方面, 它極有可能在一年內(nèi)出售來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益, 收回現(xiàn)金, 且經(jīng)濟(jì)利益的大小與其售價(jià)直接相關(guān), 符合流動(dòng)資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的變現(xiàn)與計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。 從這一點(diǎn)來(lái)看, 應(yīng)該基于公允價(jià)值計(jì)量并按照流動(dòng)資產(chǎn)的金融資產(chǎn)列報(bào)。 另一方面, 它又具有長(zhǎng)期資產(chǎn)(而非流動(dòng)資產(chǎn))的實(shí)物形態(tài)或?qū)嵸|(zhì)條件, 在滿足持有待售條件前一般作為非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。 由此也就形成了持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)在“待售”之前按照歷史成本計(jì)價(jià)、計(jì)提減值準(zhǔn)備不能轉(zhuǎn)回, 而在“待售”之后按照公允價(jià)值計(jì)價(jià), 計(jì)提減值準(zhǔn)備可以轉(zhuǎn)回的特征。 換言之, 具有此特征的非流動(dòng)資產(chǎn)、資產(chǎn)組, 及其關(guān)聯(lián)于資產(chǎn)組的部分負(fù)債(在流動(dòng)負(fù)債部分的“待售負(fù)債”), 它們既有著未來(lái)金融資產(chǎn)(收回的是現(xiàn)金)的本質(zhì), 又有著實(shí)體資產(chǎn)的物質(zhì)(固定資產(chǎn)時(shí))或本質(zhì)(長(zhǎng)期股權(quán)投資、無(wú)形資產(chǎn)時(shí))表現(xiàn)。 也正是這種近乎于“不倫不類”的特殊性質(zhì), 形成了與其相符的特殊會(huì)計(jì)處理要求。 可以說(shuō), CAS42這種特殊準(zhǔn)則的出現(xiàn)正是為了滿足非流動(dòng)資產(chǎn)用途與經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)變的會(huì)計(jì)需要, 為兼顧會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性, 創(chuàng)造性地提出了“按照原賬面價(jià)值和公允價(jià)值減去出售費(fèi)用孰低計(jì)量”的計(jì)量方式。
需要指出的是:①這種不到待售時(shí)一直視為長(zhǎng)期資產(chǎn)的特殊資產(chǎn), 與純粹的、一直待售的流動(dòng)資產(chǎn)(存貨)相比, 在期末計(jì)價(jià)有著異曲同工之處, 都反映了持有待售資產(chǎn)的普遍處理原則。 ②與這種由長(zhǎng)期資產(chǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)資產(chǎn)最相近的項(xiàng)目, 應(yīng)該是現(xiàn)有資產(chǎn)負(fù)債表中流動(dòng)資產(chǎn)的最后一項(xiàng), 即“一年內(nèi)到期的非流動(dòng)資產(chǎn)”。 但是, 該項(xiàng)目包括的內(nèi)容主要是“一年內(nèi)到期的持有至到期投資、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用和一年內(nèi)可收回的長(zhǎng)期應(yīng)收款”, 不包括“對(duì)于按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用折舊(或攤銷、折耗)方法進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的固定資產(chǎn)、使用權(quán)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期待攤費(fèi)用等非流動(dòng)資產(chǎn)”。 而此處不包括的項(xiàng)目, 可能就是CAS42所指的持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn), 或者處置組的構(gòu)成內(nèi)容。
(二)建議
對(duì)于理論研究者而言, 只有真正理解CAS42的發(fā)布并非單純的國(guó)際趨同, 而是有著較強(qiáng)理論內(nèi)涵, 才能對(duì)不同類別資產(chǎn)適用的計(jì)量框架有更加深入的認(rèn)識(shí)。
對(duì)于準(zhǔn)則制定者而言, 要在CAS42的基礎(chǔ)上研究未來(lái)是否繼續(xù)與IFRS5趨同, 理清“持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)”的處理原則與“投資收益”、“資產(chǎn)處置損益”和“營(yíng)業(yè)外支出——固定資產(chǎn)處理?yè)p益”等存在的差異, 并對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表格式做進(jìn)一步完善。
對(duì)于廣大實(shí)務(wù)工作者而言, 為有效執(zhí)行CAS42, 需要對(duì)持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組的確認(rèn)、計(jì)量, 終止經(jīng)營(yíng)的范圍劃分及其公允價(jià)值的可靠取得等有更深入的認(rèn)識(shí); 需要根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則, 對(duì)是否已經(jīng)獲得了明確的購(gòu)買承諾, 是否存在關(guān)聯(lián)方交易, 以及是否存在本應(yīng)作為持有待售非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組或終止經(jīng)營(yíng)而沒(méi)有正確分類的項(xiàng)目進(jìn)行縝密的分析, 做出準(zhǔn)確的、符合準(zhǔn)則要求的判斷, 以避免可能存在的盈余管理或利潤(rùn)操縱。
【 主 要 參 考 文 獻(xiàn) 】
[ 1 ]? ?周華.我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的持續(xù)趨同評(píng)析[ J].財(cái)會(huì)月刊,2019(22):61 ~ 68.
[ 2 ]? ?財(cái)政部.關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第42號(hào)——持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營(yíng)》的通知.財(cái)會(huì)[2017]13號(hào),2017-04-28.
[ 3 ]? ?IASC. Discontinuing Operations. IAS 35,1998.
[ 4 ]? ?IASC. Impairment of Assets. IAS 36,1998.
[ 5 ]? ?財(cái)政部.關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的通知.財(cái)會(huì)[2000]25號(hào),2000-12-29.
[ 6 ]? ?財(cái)政部.關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——存貨》的通知.財(cái)會(huì)[2001]57號(hào),2001-11-09.
[ 7 ]? ?財(cái)政部.關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的通知.財(cái)會(huì)[2006]3號(hào),2006-02-15.
[ 8 ]? ?財(cái)政部.關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號(hào)》的通知.財(cái)會(huì)[2007]14號(hào),2007-11-16.
[ 9 ]? ?財(cái)政部.關(guān)于印發(fā)修訂《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——長(zhǎng)期股權(quán)投資》的通知.財(cái)會(huì)[2014]14號(hào),2014-03-13.
[10]? ?財(cái)政部.關(guān)于印發(fā)修訂《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》的通知.財(cái)會(huì)[2014]7號(hào),2014-01-26.
[11]? ?財(cái)政部.關(guān)于修訂印發(fā)一般企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表格式的通知.財(cái)會(huì)[2017]30號(hào),2017-12-25.
[12]? ?IASB. Non-current Assets Held for Sale and Discontinued Operations. IFRS 5,2004.
[13]? ?APB. Reporting the Results of Operations—Reporting the Effects of Disposal of a Segment of a Business,? and Extraordinary,? Unusual and?Infrequently Occurring Events and Transactions. APB Opinion No. 30,1973.
[14]? ?FASB. Accounting for the Impairment of Long-Lived Assets and for Long-Lived Assets to be Disposed of. FAS 121,1995.