2020年一開(kāi)年,俄羅斯政治大動(dòng)作不斷。
1月15日,總統(tǒng)普京向俄議會(huì)兩院發(fā)表國(guó)情咨文,提出了“徹底改革計(jì)劃”。當(dāng)人們還未及將“徹底改革計(jì)劃”全部消化,幾小時(shí)后,更加令人震驚的消息傳來(lái),梅德韋杰夫內(nèi)閣全體辭職。
在這場(chǎng)會(huì)議上,梅德韋杰夫與普京相鄰而坐,平靜地通過(guò)電視向全俄羅斯發(fā)表辭職講話,普京對(duì)這位親密盟友所做的“出色工作”表示感謝。一旁的梅德韋杰夫頻頻點(diǎn)頭,臉上表情卻略顯凝重。
總理級(jí)別職位的“換血”,對(duì)于一個(gè)國(guó)家的政局發(fā)展將產(chǎn)生重大影響,梅德韋杰夫遞交辭呈,不但引起了俄羅斯人民的注意,在其他國(guó)家也掀起了不小的波瀾。
30年政壇搭檔,真的要分道揚(yáng)鑣嗎?普京的回答顯然不是。
離開(kāi)總理之位,梅德韋杰夫的新角色是俄羅斯聯(lián)邦安全委員會(huì)副主席——該職位是普京為其量身打造特別設(shè)立。2020年3月8日,普京發(fā)布聯(lián)邦總統(tǒng)令,明確了梅德韋杰夫在新職位上的權(quán)力。
俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家安全委員會(huì),簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)安會(huì),是掌管?chē)?guó)家軍事安全力量的,凌駕各部門(mén)之上的超級(jí)機(jī)構(gòu),其職責(zé)垂直專(zhuān)屬于總統(tǒng)支配,確保俄羅斯軍權(quán)的直接管理。尤其是俄情報(bào)機(jī)構(gòu)克格勃也在其中。
俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》指出,如果說(shuō)在上個(gè)世紀(jì)90年代,安全委員會(huì)僅是俄羅斯立法和行政的咨詢性機(jī)構(gòu),那么如今,它可以被稱(chēng)作“普京政治局”,甚至是普京的“影子政府”。
分析認(rèn)為,普京將這么重要的職位交給梅德韋杰夫,其官職權(quán)力不輸于之前的任何職務(wù),可見(jiàn)普京對(duì)自己老朋友的信任。
不過(guò),人們很快發(fā)現(xiàn),梅德韋杰夫公開(kāi)的權(quán)力范圍與安全委員會(huì)秘書(shū)帕特魯舍夫高度重合,沒(méi)有上下級(jí)隸屬關(guān)系。此外,該職位直接聽(tīng)命于總統(tǒng),并由總統(tǒng)負(fù)責(zé)任命和罷免。
追隨普京30年,梅德韋杰夫早已成為公認(rèn)的“黃金配角”,而今,“梅普二人轉(zhuǎn)”在政治舞臺(tái)上落幕。但作為安全委員會(huì)副主席,梅德韋杰夫并沒(méi)有離開(kāi)普京的核心權(quán)力圈。
梅德韋杰夫新職位走馬上任后,普京在接受采訪時(shí)駁斥了梅普關(guān)系破裂一說(shuō),“什么都沒(méi)有破裂,梅德韋杰夫只是改變了他的業(yè)務(wù)范圍?!?/p>
俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》以“幾乎是副總統(tǒng)”形容了梅德韋杰夫的新職位,但文章作者謝爾蓋·帕克霍緬科也指出最為關(guān)鍵的一點(diǎn)是:如果普京出于某種原因離職,作為總理,梅德韋杰夫可以自動(dòng)當(dāng)選總統(tǒng),但現(xiàn)在他已經(jīng)失去了這一權(quán)力。
履職新工作后,梅德韋杰夫還對(duì)《憲法》修正案發(fā)表了評(píng)論,支持普京在2024年從零開(kāi)始再次競(jìng)選總統(tǒng)?!斑@將意味著政權(quán)的穩(wěn)定和連續(xù)性,這對(duì)于當(dāng)今俄羅斯來(lái)說(shuō)非常重要?!彼谕铺厣蠈?xiě)道。
梅德韋杰夫在2008年迎來(lái)人生中的高光時(shí)刻。那一年,他43歲,由于一貫的忠誠(chéng),他深受總統(tǒng)普京的信任,經(jīng)其授意,同時(shí)以高達(dá)70%的支持率,成為俄羅斯這個(gè)國(guó)土面積第一大國(guó)的“一號(hào)人物”,同時(shí)也刷新了俄羅斯歷史上最年輕總統(tǒng)的紀(jì)錄。上任第一件事,梅德韋杰夫便將普京提名為總理。自此,俄羅斯總統(tǒng)加總理的核心政治舞臺(tái)上,“梅普二人轉(zhuǎn)”唱響12年。
12年后,梅德韋杰夫的辭職也不足為奇。
近年來(lái),梅德韋杰夫在俄羅斯政府中的地位與聲望一直在不斷下降。造成梅德韋杰夫聲望下降的首要原因是關(guān)于他貪污腐敗的指控。
2017年,一個(gè)長(zhǎng)達(dá)1小時(shí)的視頻在YouTube上引起廣泛關(guān)注。視頻中,反對(duì)派領(lǐng)袖阿列克謝·納瓦尼指責(zé)梅德韋杰夫坐擁豪宅、游艇以及葡萄莊園。
據(jù)一位梅德韋杰夫資產(chǎn)負(fù)責(zé)人披露,梅德韋杰夫曾挪用12億美元政府資金。視頻引發(fā)廣泛爭(zhēng)議后,梅德韋杰夫駁斥稱(chēng)所謂的貪污說(shuō)法是“無(wú)稽之談”。
2008年,梅德韋杰夫競(jìng)選總統(tǒng)時(shí),全俄輿論研究中心民調(diào)顯示,梅德韋杰夫的支持率高達(dá)72.9%?!度A爾街日?qǐng)?bào)》指出,當(dāng)普京在國(guó)防和外交政策上作出決策時(shí),梅德韋杰夫負(fù)責(zé)著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展。很顯然,在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策上,梅德韋杰夫并未交出讓俄羅斯人滿意的答卷。
普京出身于普通的工人階級(jí)家庭,具有蘇聯(lián)式的世界觀,梅德韋杰夫的成長(zhǎng)環(huán)境則更加舒適,父母都是大學(xué)教師,講究穿戴,具有小資情調(diào)。這對(duì)組合中,普京年長(zhǎng)梅德韋杰夫8歲,是兩者中的主導(dǎo)人物,這種態(tài)勢(shì)持續(xù)了30年。
1990年,梅德韋杰夫畢業(yè)于列寧格勒大學(xué)法律系。同年,梅德韋杰夫的法學(xué)教授索布恰克當(dāng)選圣彼得堡市委員會(huì)主席,順理成章地任命梅德韋杰夫?yàn)轭檰?wèn)。同時(shí),索布恰克還邀請(qǐng)了另一位門(mén)生,正是剛從東德歸國(guó)的普京。從這一年起,梅普二人便展開(kāi)了密切的合作。
1996年,索布恰克競(jìng)選連任失敗。梅德韋杰夫退出政壇,重返講臺(tái),梅普暫時(shí)分開(kāi)發(fā)展。3年后,普京出任總理,邀請(qǐng)梅德韋杰夫重返政壇,到莫斯科發(fā)展。普京2000年當(dāng)選總統(tǒng)后,先后任命梅德韋杰夫?yàn)榭偨y(tǒng)辦公廳主任,第一副總理和總理。幾十年間,普京和梅德韋杰夫一起騎自行車(chē),打羽毛球,在伏爾加河釣魚(yú)的照片不斷出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。
2008年,深得普京信任的梅德韋杰夫贏得大選。當(dāng)時(shí),英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論稱(chēng),梅德韋杰夫的崛起幾乎完全歸功于他和普京的關(guān)系。但在政治立場(chǎng)上,梅德韋杰夫更加溫和,受法學(xué)教授索布恰克西方民主思想影響更大,而普京出身于克格勃,是典型的強(qiáng)硬派代表。從政治性格角度看,兩人的分歧凸顯是遲早的事。
2008年,梅德韋杰夫剛出任總統(tǒng),背靠北約的格魯吉亞為爭(zhēng)奪控制權(quán),出兵占領(lǐng)南奧塞梯地區(qū),梅德韋杰夫寄希望于談判和美國(guó)斡旋,遲遲未宣布出兵,直至格魯吉亞幾乎占領(lǐng)2/3的南奧塞梯地區(qū)。這之后,人們通過(guò)電視,頻繁看到的是時(shí)任總理普京發(fā)號(hào)施令的身影。
雖然梅德韋杰夫在接受采訪時(shí)表示出兵是自己所做的決定,但人們依舊相信,梅普組合形成后的首次分歧,就是從這里開(kāi)始。
2011年,北約對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)空襲,普京譴責(zé)其為“中世紀(jì)的十字軍東征”,大多數(shù)俄羅斯人也贊同該說(shuō)法。但梅德韋杰夫卻迅速在電視中回應(yīng),這種比喻令人無(wú)法接受。
即便是在俄羅斯國(guó)內(nèi),根據(jù)列瓦達(dá)民調(diào)中心的民調(diào)結(jié)果,也僅有12%受訪者認(rèn)為梅德韋杰夫是實(shí)際掌權(quán)者。俄羅斯新聞社評(píng)論稱(chēng),“梅德韋杰夫活在普京影子下?!?/p>