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提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可靠性策略探討

2020-08-14 09:51張小妹
環(huán)境與發(fā)展 2020年7期
關(guān)鍵詞:監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)可靠性

摘要:我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的同時(shí),也對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高,開(kāi)始意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,開(kāi)展環(huán)境治理之前,首先要對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)制定后續(xù)的環(huán)境治理方案。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性是制定合理的環(huán)保政策的前提條件,進(jìn)一步深入推進(jìn)環(huán)保工作開(kāi)展,就必須保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有代表性。本文主要簡(jiǎn)單探討了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的作用以及地位進(jìn)行了闡述,對(duì)目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并結(jié)合個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn),給出了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)有效性的建議,僅供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);可靠性

Abstract: While my countrys social and economic development is rapid, it also has a serious impact on the environment. As peoples awareness of environmental protection increases, they begin to realize the importance of environmental protection. Before carrying out environmental governance, they must first monitor the environment and use the monitoring data to formulate subsequent environmental governance programs. The reliability of environmental monitoring data is a prerequisite for formulating a reasonable environmental protection policy.To further promote the environmental protection work, it is necessary to ensure that the environmental monitoring data is representative.This article mainly discusses the importance of environmental monitoring work,explains the role and status of environmental monitoring work, analyzes the current problems of environmental monitoring work in China,and combines personal work experience to give an effective way to improve environmental monitoring. Sexual suggestions are for reference only.

Key words:Environmental monitoring;Monitoring data;Reliability

環(huán)境保護(hù)工作逐漸成為我國(guó)的重點(diǎn)關(guān)注之一。在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),給環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,造成了資源大量浪費(fèi),產(chǎn)生了大量的垃圾,嚴(yán)重影響人們的日常生活環(huán)境。為了更進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)分析,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物排放的控制,制定針對(duì)性治理環(huán)境的方案。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性

人們?cè)谌粘Ia(chǎn)生活中產(chǎn)生了大量的污染物,對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞,比如大氣,水源以及土壤等。環(huán)保部門逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性,開(kāi)展有關(guān)環(huán)境整治工作,通過(guò)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,從而加大對(duì)排污的控制力度,減少污染物的排放量。要想順利開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,首先應(yīng)當(dāng)保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,環(huán)境數(shù)據(jù)的可靠是正確認(rèn)識(shí)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)的重要依據(jù),同時(shí)也是執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的前提條件,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確地反映當(dāng)前環(huán)境的污染情況,比如大氣污染物分布以及含量,監(jiān)測(cè)人員可以對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,進(jìn)一步預(yù)測(cè)其未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),從而為日后的環(huán)境保護(hù)以及規(guī)劃提供有力的數(shù)據(jù)支持,制定有效的環(huán)境治理方案,改善環(huán)境質(zhì)量,避免環(huán)境進(jìn)一步惡化。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的作用以及地位

2.1 為強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法提供保障

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性與環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)息息相關(guān),環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督的基礎(chǔ),為環(huán)境執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支持,因此監(jiān)測(cè)人員必須確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量準(zhǔn)確可靠。任何一切有損監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性行為,都需要受到法律的懲罰。并且環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)間二者相互配合,如果某一企業(yè)存在違反環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的情況,準(zhǔn)確可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以為環(huán)保部門進(jìn)行懲罰,提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持,進(jìn)一步發(fā)揮法律的約束作用,同時(shí)也能夠?qū)ζ渌髽I(yè)進(jìn)行影響,促使其他企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 確保環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果可靠

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效直接反映了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染情況,開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)的根本目的是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的控制,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展,能夠落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,進(jìn)一步提高整體治理效果。因此在進(jìn)行環(huán)境治理之前,必須明確控制目標(biāo),保證監(jiān)測(cè)過(guò)程符合標(biāo)準(zhǔn),采取合理措施,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效,為日后的環(huán)境影響評(píng)估以及環(huán)境保護(hù)治理方案提供數(shù)據(jù)支持。

2.3 為制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提供可靠依據(jù)

雖然土壤水源以及大氣都具有一定的自我凈化能力,但是當(dāng)環(huán)境污染過(guò)高時(shí),大自然的自我凈化能力無(wú)法消除這些環(huán)境污染,就會(huì)對(duì)自然生態(tài)圈造成破壞,因此人類需要制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)從而來(lái)控制對(duì)自然的污染程度,而環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定需要考慮到多方面因素。為了更好的制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),需要依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)來(lái)制定各項(xiàng)指標(biāo),因此環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性越高,也就意味著環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)越貼近自然要求,也能夠確保標(biāo)準(zhǔn)的順利執(zhí)行。

2.4 為規(guī)劃城市發(fā)展提供可靠參考

為了更好地規(guī)劃城市發(fā)展,需要綜合多方面因素,環(huán)境也是重要的考慮對(duì)象之一,在進(jìn)行具體的城市規(guī)劃之前,應(yīng)當(dāng)做好當(dāng)?shù)丨h(huán)境的監(jiān)測(cè)工作,主要對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),從而合理布局城市規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展部門應(yīng)當(dāng)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)與城市的發(fā)展之間密切相關(guān),應(yīng)當(dāng)重視環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)于未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的重要性,實(shí)現(xiàn)城市與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.5 為評(píng)價(jià)環(huán)境影響提供可靠信息

為了盡可能地降低人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境造成的影響,人們需要根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)來(lái)對(duì)人類的生產(chǎn)生活,對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果來(lái)約束企業(yè)或者是個(gè)人行為。為了得到準(zhǔn)確的評(píng)估分析報(bào)告,就需要環(huán)境監(jiān)測(cè),提供可靠有效的真實(shí)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)越可靠,就越能夠保證環(huán)境影響評(píng)估的準(zhǔn)確性。

3 環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題

3.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)和分析方法落后

由于環(huán)境監(jiān)測(cè)涉及的工作業(yè)務(wù)比較廣,牽涉到的污染物種類較多,因此需要根據(jù)具體的情況來(lái)制定針對(duì)性的檢測(cè)分析方法。但是受到監(jiān)測(cè)設(shè)備以及監(jiān)測(cè)技術(shù)的約束是環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)水平不達(dá)標(biāo),無(wú)法滿足實(shí)際監(jiān)測(cè)需求,而且有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)比較落后,在實(shí)際開(kāi)展工作時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確對(duì)檢測(cè)工作進(jìn)行指導(dǎo),加上各部門之間的配合存在一定問(wèn)題,綜合導(dǎo)致我國(guó)目前的監(jiān)測(cè)水平比較低。例如在對(duì)水質(zhì)開(kāi)展分析工作時(shí),由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在面對(duì)十多種水質(zhì)分析方法進(jìn)行選擇時(shí),無(wú)法準(zhǔn)確制定出最有效的方案,導(dǎo)致實(shí)際開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作時(shí)效率不高,監(jiān)測(cè)結(jié)果不理想。

3.2 監(jiān)測(cè)方案制訂流于形式

開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作之前必須要制定合適的監(jiān)測(cè)方案,由于不同地區(qū)的環(huán)境污染情況不一樣,因此需要制定合適的檢測(cè)方案,在制定方案之前,工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)地進(jìn)行考察,綜合從監(jiān)測(cè)成本以及監(jiān)測(cè)技術(shù),考慮制定合適的決策計(jì)劃,但是有的監(jiān)測(cè)單位為了節(jié)約成本,可能會(huì)刪除一些污染物監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié),沒(méi)有按照規(guī)定的要求設(shè)立頻率監(jiān)測(cè)點(diǎn),導(dǎo)致監(jiān)測(cè)計(jì)劃與實(shí)際情況不相吻合,從而監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法真實(shí)有效的反映環(huán)境評(píng)估的結(jié)果。許多環(huán)境評(píng)估報(bào)告也忽略了對(duì)監(jiān)測(cè)因子的檢測(cè)工作,存在監(jiān)測(cè)點(diǎn)模糊的情況,整個(gè)監(jiān)測(cè)計(jì)劃工作缺乏可靠性,方案制定流于形式。

3.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容反映不真實(shí)

在開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作過(guò)程中,由于很多時(shí)候環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果與工作業(yè)績(jī)指標(biāo)相掛鉤,所以很多部門為了維護(hù)自身形象,會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行造假,修改有關(guān)數(shù)據(jù),導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果與實(shí)際情況不相符,環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容反應(yīng)不夠真實(shí),不利于后續(xù)的環(huán)境保護(hù)治理工作的開(kāi)展。

3.4 監(jiān)測(cè)資質(zhì)和能力缺乏認(rèn)定

由于我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展時(shí)間比較短,相應(yīng)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量還不夠多,加上環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)成立具有非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),需要通過(guò)省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門的認(rèn)定,而且環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開(kāi)展需要受到經(jīng)營(yíng)范圍的約束,因此目前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量良莠不齊,有的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),為了獲取最大的利益,會(huì)聘請(qǐng)一些環(huán)境評(píng)估單位來(lái)進(jìn)行監(jiān)測(cè),而這些單位并不具備相關(guān)資質(zhì),也無(wú)法提供符合國(guó)家要求的監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器,綜合導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果不具備真實(shí)有效性。

3.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員工作素質(zhì)不足

由于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展時(shí)間比較短,所以有關(guān)崗位數(shù)量有限,監(jiān)測(cè)人員人手不足,再加上環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作環(huán)境比較惡劣,經(jīng)常需要出差監(jiān)測(cè)任務(wù)比較困難,綜合導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的數(shù)量比較少,在開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的時(shí)候,通常以小組為單位,這樣就很容易導(dǎo)致部分員工存在偷懶的行為,而且很多環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)能力有限,無(wú)法滿足監(jiān)測(cè)需求,加上監(jiān)測(cè)小組團(tuán)隊(duì)的流動(dòng)性比較大,綜合導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果不夠理想。

4 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)有效性的建議

4.1 建立環(huán)境監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效機(jī)制

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不是短時(shí)間內(nèi)就能夠完成的,因?yàn)榄h(huán)境污染物的濃度以及分布是時(shí)刻變化的,因此監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理需要實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制,環(huán)保部門必須要建立長(zhǎng)期有效的機(jī)制,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,不斷的對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行總結(jié)分析,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程的控制,全面貫徹落實(shí)監(jiān)測(cè)管理的措施。

4.2 規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)工作

為了更好地保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)庫(kù),成立合理的監(jiān)察體系,通過(guò)對(duì)管理機(jī)制的完善以及工作流程的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)工作的井然有序,保證數(shù)據(jù)傳遞的及時(shí)有效性,增強(qiáng)部門之間的合作,及時(shí)更新最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)情況,并且應(yīng)當(dāng)不斷的完善監(jiān)督制度體系,從而進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保工作的開(kāi)展。

4.3 數(shù)據(jù)選擇重視其代表性

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的選擇也是非常重要的,選擇合理的數(shù)據(jù)能夠充分代表當(dāng)?shù)氐奈廴厩闆r,因此在選擇數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意采集方式多樣性,根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r以及時(shí)間合理安排采集次數(shù),在進(jìn)行采集工作時(shí),應(yīng)當(dāng)約束采集人員的行為規(guī)范,明確采集流程,確保其使用的方法符合有關(guān)工作的規(guī)定,保證樣品的合理性。采集完成后,應(yīng)當(dāng)選擇合適的交通工具,將其運(yùn)送給檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)。還應(yīng)當(dāng)做好土壤環(huán)境的記錄工作,由有關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)進(jìn)行簽字證明,確保選擇數(shù)據(jù)具備代表性。

4.4 提高監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)

由于我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展的比較晚,有關(guān)監(jiān)測(cè)人員的工作能力也無(wú)法滿足要求。因此環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)做好工作人員的理論知識(shí)培訓(xùn)工作,定期開(kāi)展技能培訓(xùn),通過(guò)對(duì)部門內(nèi)部的培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)存在的不足,進(jìn)而聘請(qǐng)專家進(jìn)行講解,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)制定完善的獎(jiǎng)懲措施,創(chuàng)造良好的技能學(xué)習(xí)氛圍,鼓勵(lì)工作人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,綜合打造高素質(zhì)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。

4.5 加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入

為了更好地滿足日益復(fù)雜的監(jiān)測(cè)環(huán)境以及繁重的監(jiān)測(cè)任務(wù),環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的資金投入。一方面,需要重金聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)水平的優(yōu)秀人才,提升整個(gè)監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)的綜合水平,另一方面,應(yīng)當(dāng)購(gòu)買先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,全面提高監(jiān)測(cè)工作效率以及工作質(zhì)量,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。為了進(jìn)一步提高對(duì)污染物研究的水平,還可以與高校進(jìn)行合作投入資金設(shè)立專門的實(shí)驗(yàn)室。

5 結(jié)束語(yǔ)

為了更好地開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,必須要保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制,規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,選擇具有代表性的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),全面提高監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì),并且加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入,切實(shí)保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,為制定合理的環(huán)境保護(hù)政策提供依據(jù),實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的可持續(xù)發(fā)展。

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收稿日期:2020-03-12

作者簡(jiǎn)介:張小妹(1980-),女,漢族,本科學(xué)歷,助理工程師,研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)。

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