陳時(shí)升

溫州自古以來學(xué)風(fēng)濃郁、文風(fēng)鼎盛，詩書繼世、耕讀尚學(xué)之風(fēng)延綿不絕。近年來，在溫州市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市通過城市書房建設(shè)、服務(wù)模式創(chuàng)新、閱讀氛圍營造等工作，切實(shí)打造“書香溫州”取得了積極成效。遍布全市的公共圖書館、城市書房和百姓書屋及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館猶如一粒粒春種，播散在城市文化的土壤中，不斷點(diǎn)亮城市鄉(xiāng)村閱讀燈火;各類主題鮮明、形式多元的全民閱讀活動在溫州這片熱土上不斷涌現(xiàn)，成效日益顯著，影響也日益深遠(yuǎn)。希望通過參與公共文化機(jī)構(gòu)法人治理改革、推進(jìn)理事會運(yùn)作、擴(kuò)大社會化管理公共文化事業(yè)，創(chuàng)建更加濃厚的閱讀氛圍，搭建更多的閱讀平臺。

溫州市圖書館理事會是法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)改革的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)社會力量參與公共文化事業(yè)的重要形式和有效途徑。公共圖書館法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)是國家、地方政府、非政府組織、公民個(gè)人、其他社會力量對圖書館事務(wù)的政治參與和利益協(xié)調(diào)，是社會公眾不斷擴(kuò)展和深化在圖書館公共事務(wù)中的民主權(quán)利的過程，是保障公共服務(wù)公益性的理性選擇，關(guān)系著政府放權(quán)搞活、執(zhí)政為民的公共治理理念，也關(guān)系著公共圖書館集思廣益、開放平等的職業(yè)精神，更加關(guān)乎公民的圖書館權(quán)利。因此，推動公共圖書館等公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，對推進(jìn)社會力量參與、促進(jìn)公共文化服務(wù)社會化發(fā)展都有積極意義。溫州市圖書館不斷推進(jìn)和深化法人治理結(jié)構(gòu)改革，讓一群理事走在一起，為圖書館和全民閱讀事業(yè)出份力、做點(diǎn)事。

2014年2月，溫州市圖書館啟動法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)改革，同年6月組建成立理事會，啟動了法人治理的破冰之旅，同年10月列入文化部10家全國公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位，2017年11月順利組建二屆理事會。六年時(shí)間，法人治理實(shí)踐模式深化了公共文化機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新，初步構(gòu)建了現(xiàn)代公共文化治理體系，提升了現(xiàn)代公共文化治理能力，特別在推進(jìn)社會化參與方面提供了全新思路和有益經(jīng)驗(yàn)。

理事會運(yùn)作以來，理事們率先垂范，廣泛發(fā)動，以“社會人”和“理事”的雙重身份對圖書館的內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)發(fā)展積極出謀劃策，搭建圖書館與社會的溝通橋梁，積極參與推動城市書房閱讀體系建設(shè)。理事參與城市書房選址，每年的建設(shè)名單通過理事會議充分討論后進(jìn)行公示;參與并審議《城市書房服務(wù)規(guī)范》;理事會成員還利用自己的社會影響力，為城市書房尋找合適的建設(shè)地點(diǎn)和優(yōu)秀的公益設(shè)計(jì)師。與此同時(shí)，城市書房項(xiàng)目的成功推進(jìn)，也促進(jìn)了理事們參與圖書館事務(wù)的積極性，兩個(gè)項(xiàng)目相得益彰，推進(jìn)了圖書館事業(yè)的全面發(fā)展。

同樣，在法人治理改革的背景下，溫州市圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子的社會化管理意識不斷加強(qiáng)，社會力量參與程度持續(xù)擴(kuò)大。溫州市圖書館牽頭組織120余家民間讀書會，組建“溫州讀書會聯(lián)盟”，培育和聚合民間閱讀力量，為全市各種民間閱讀組織建機(jī)制、搭平臺，促使全民閱讀活動制度化、常態(tài)化、普及化。各類讀書會結(jié)對城市書房，開展沙龍、朗讀、閱讀分享等活動。在聯(lián)盟的引領(lǐng)下，溫州各類讀書會百花齊放、百家爭鳴，各類閱讀活動生機(jī)蓬勃，使城市書房成為一個(gè)全市性的各方力量聚合、文化活動多元、靜態(tài)動態(tài)結(jié)合、線上線下融合的公共多元文化空間。這些既是社會力量參與的結(jié)果，也是吸引更多社會力量參與公共文化的原因。

當(dāng)下，溫州城市書房遍地開花，文化活動創(chuàng)新開展，社會力量參與共建，“書香溫州·全民閱讀”品牌影響深遠(yuǎn)。城市“全民閱讀”活動已經(jīng)開花結(jié)果，有待以立法等制度化設(shè)計(jì)推動全民閱讀，將全民閱讀引向新的深度和廣度。

作者系溫州市圖書館理事會理事長