張文生

9日下午，美國衛(wèi)生部長阿扎率團訪問臺灣。10日，美臺將舉行“衛(wèi)生合作備忘錄簽署儀式”。對于美國衛(wèi)生部長訪臺，美國在臺協(xié)會特意指出，阿扎是6年來首位訪臺的美國內(nèi)閣成員，以及1979年以來訪臺層級最高的美國內(nèi)閣官員。

在中美關(guān)系面臨建交以來最嚴(yán)峻的時刻，美國向臺灣派出高級別的訪問團，有其特定用意，其一，是兌現(xiàn)所謂“與臺灣關(guān)系法”提升美臺交流交往層級的承諾，給臺灣當(dāng)局加油打氣，提供實質(zhì)的“外交”支持；其二，是利用新冠疫情在美擴散之機，打著防疫合作的旗號，在“以疫反中”問題上加強美臺勾連；其三，是試圖打“臺灣牌”升級中美對抗，挽救特朗普即將面臨的選情危機。

但是，美國政府在臺灣問題上不斷嘗試升高對抗的做法是危險的。堅持一個中國原則是中美建交的基礎(chǔ)，斷絕美臺之間的官方關(guān)系與往來也是中美關(guān)系穩(wěn)定的前提條件。近年來，美國在臺灣問題上不斷地突破和掏空中美關(guān)系的基礎(chǔ)與前提，使得臺海形勢變得更加動蕩不安。在美臺交流交往的官方層級上，美國采取了一種切香腸式的步步緊逼做法。依據(jù)美國“總統(tǒng)繼任法”的規(guī)定，衛(wèi)生部長的排序為第12位，高于曾經(jīng)訪問過臺灣的運輸部長（第14位）的排位。美臺官方關(guān)系的升級帶來的必然是中美關(guān)系與兩岸關(guān)系的惡化，美國政府切香腸式步步嘗試的做法準(zhǔn)備“伊于胡底”？如果不能有效制止這種危險嘗試，臺海和平穩(wěn)定的局面將徹底打破。中美關(guān)系真的要在動蕩和沖突的代價中再來尋找新的平衡？

當(dāng)然，我們也看到島內(nèi)輿論的解讀，認(rèn)為“阿扎此行政治性應(yīng)該不高，時間點上來看應(yīng)該是單純?yōu)榱朔酪吆献鳌?。表面上看，美國政府仍然采取了有限的控制手法，派出的仍然是專業(yè)性的衛(wèi)生官員，對外宣傳也以防疫合作為主要內(nèi)容。不過，這些都是表面現(xiàn)象，司馬昭之心，路人皆知。當(dāng)前，美國疫情失控，美國衛(wèi)生部長不留在美國國內(nèi)做好防疫工作，卻跑到臺灣來活動，擺明了是打著“防疫合作”的旗號，以衛(wèi)生專業(yè)為名，實質(zhì)上是推行所謂的“印太戰(zhàn)略”，以圍堵和遏制中國為目標(biāo)，帶有鮮明的政治目的。

美國的做法損人不利己。在政治上分裂兩岸挽救不了美國自身疫情危機。提高美臺交流交往層級，必然向臺灣當(dāng)局、島內(nèi)“臺獨”勢力釋放錯誤的信息，被臺灣當(dāng)局視作所謂重要的“外交突破”，造成臺灣當(dāng)局的分離主義政策和“反中抗中”路線的高漲，以及島內(nèi)“臺獨”意識的泛濫?？梢哉f，美國衛(wèi)生部長訪問團在島內(nèi)有意識地傳播了分離主義的政治病毒。

臺灣社會更加擔(dān)心的是，臺灣當(dāng)局把來自疫區(qū)的美國訪問團視作上賓，享受特權(quán)，放松管制，既不必隔離14天，又允許他們參加各式各樣的公開活動，安排與蔡英文及臺灣當(dāng)局的官員會面會談，造成了明顯的防疫漏洞。雖然臺灣當(dāng)局的“衛(wèi)生福利部”負(fù)責(zé)人陳時中表示“出事我負(fù)責(zé)”，但是臺灣民眾仍然質(zhì)疑“陳時中到底要怎樣負(fù)責(zé)”？臺灣民眾甚至哀嘆：“各位，自求多福?！泵绹韴F不僅在臺灣傳播政治病毒，也可能在臺灣傳播新冠病毒。如果因此而造成臺灣疫情的擴散或失控，臺灣當(dāng)局和美國政府都必須為此負(fù)責(zé)?！?/p>

（作者是廈門大學(xué)臺灣研究院副院長）