本報(bào)駐美國(guó)特約記者 林日 本報(bào)特約記者 馬瀟

由于美國(guó)白宮與國(guó)會(huì)民主黨議員就失業(yè)援助計(jì)劃僵持不下，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令，繞過(guò)國(guó)會(huì)，向近千萬(wàn)在新冠肺炎疫情期間失業(yè)的美國(guó)民眾提供救助。他在新澤西州的特朗普國(guó)家高爾夫俱樂(lè)部表示，這項(xiàng)行政令將向失業(yè)的美國(guó)人提供每星期400美元的聯(lián)邦額外補(bǔ)貼?！都~約時(shí)報(bào)》分析稱，在歷史性的經(jīng)濟(jì)衰退和新冠病毒大流行期間，特朗普對(duì)連任的擔(dān)憂正在加劇。他決心用這一舉動(dòng)向選民表明，正在采取措施應(yīng)對(duì)危機(jī)。

涉及近千萬(wàn)美國(guó)民眾

路透社稱，白宮與民主黨議員之間關(guān)于經(jīng)濟(jì)紓困的協(xié)商在7日結(jié)束，但雙方?jīng)]有達(dá)成任何協(xié)議。而聯(lián)邦政府提供的每周600美元的額外失業(yè)補(bǔ)貼已于7月底到期，這讓近千萬(wàn)美國(guó)民眾受到嚴(yán)重影響。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，白宮和國(guó)會(huì)共和黨議員希望將失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放額度降低為每周400美元，理由是避免讓失業(yè)補(bǔ)貼成為失業(yè)人士不去找工作的借口。民主黨人拒絕同意這個(gè)計(jì)劃，并提出了一個(gè)更廣泛的經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃，金額至少是原來(lái)的兩倍。這將為各州和城市提供數(shù)十億美元的額外資金和食品援助，并恢復(fù)已經(jīng)過(guò)期的每周600美元的聯(lián)邦失業(yè)補(bǔ)貼。

特朗普在高爾夫俱樂(lè)部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上指責(zé)民主黨阻撓談判，要求加入與疫情無(wú)關(guān)的條款?！皣?guó)會(huì)民主黨人阻擋了我們延長(zhǎng)這項(xiàng)紓困計(jì)劃的努力”。特朗普表示，自己簽署的這筆額外失業(yè)補(bǔ)貼“將鼓勵(lì)失業(yè)者重返就業(yè)”，補(bǔ)貼中的25%將由州政府提供。特朗普同時(shí)簽署的另外兩項(xiàng)行政命令分別是保護(hù)房客的暫緩驅(qū)逐措施以及學(xué)生貸款減免。

繞過(guò)國(guó)會(huì)的策略：簽署行政令

這項(xiàng)行政令頒布后，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)、民主黨人佩洛西和參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默發(fā)表聲明說(shuō)：“我們很失望，總統(tǒng)沒(méi)有選擇解決美國(guó)人的問(wèn)題，而是選擇留在他的豪華高爾夫球場(chǎng)上，宣布那些不可行、薄弱而狹隘的政策公告，削減數(shù)百萬(wàn)人急需的失業(yè)救濟(jì)金，并危及老年人的社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)?！彼麄冞€呼吁共和黨人“回到談判桌”。

然而，在共和黨內(nèi)部，特朗普對(duì)談判結(jié)果的“不聞不問(wèn)”似乎正是他們需要的?！睹咳找矮F報(bào)》援引消息人士的話稱，特朗普自戀的本性和與本黨議員劍拔弩張的關(guān)系經(jīng)常毀掉共和黨辛辛苦苦談成的協(xié)議，有些協(xié)議非常符合共和黨的利益。因此，一些黨內(nèi)大佬私下認(rèn)為只有特朗普“待在一邊”，才能避免發(fā)生不必要的“戲劇性變化”，確保對(duì)共和黨友好的協(xié)議。

《紐約時(shí)報(bào)》分析稱，鑒于國(guó)會(huì)控制著聯(lián)邦支出，特朗普的這一行政令還有很多問(wèn)題是未知數(shù)，包括特朗普是否有權(quán)力自行采取行動(dòng)、這些措施是否會(huì)產(chǎn)生直接影響、行政令是否會(huì)徹底扼殺已經(jīng)陷入僵局的談判以及一旦陷入法律挑戰(zhàn)這些援助還能否兌現(xiàn)等。這不免讓人想起2018年冬天，特朗普為了迫使民主黨同意撥款修建美墨邊界墻而關(guān)閉政府的決定。特朗普最終宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)，挪用其他聯(lián)邦資金為建墻籌錢(qián)，此舉引來(lái)了法律上的挑戰(zhàn)。這說(shuō)明簽署行政令對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)是一種熟悉的策略。他把自己描繪成交易撮合者，但實(shí)際上他對(duì)與國(guó)會(huì)談判幾乎沒(méi)有興趣，也沒(méi)有技巧。

美新冠確診病例超過(guò)500萬(wàn)

當(dāng)美國(guó)政客們就疫情救助方案爭(zhēng)論不休之時(shí)，美國(guó)的新冠肺炎疫情在8日越過(guò)了又一個(gè)“里程碑”：已知的新冠病毒感染病例累計(jì)超過(guò)500萬(wàn)，死亡人數(shù)超過(guò)了16.1萬(wàn)。這意味著平均每66個(gè)美國(guó)人中，就有一個(gè)感染新冠病毒。4月28日，美國(guó)報(bào)告了第100萬(wàn)個(gè)病例，6月10日達(dá)到200萬(wàn)，7月7日躍升到300萬(wàn)，7月23日達(dá)到400萬(wàn)。而美國(guó)公共衛(wèi)生專家警告稱，實(shí)際感染人數(shù)要多得多?！都~約時(shí)報(bào)》的數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，美國(guó)日增新冠病毒病例在7月16日達(dá)到高峰，為75697例。自那以后，這一數(shù)字在逐漸減少，過(guò)去7天每日平均約5.4萬(wàn)例?！?/p>