戚晶 王百春

通化市二道江區(qū)委持續(xù)加強區(qū)域化黨建體系建設(shè)，統(tǒng)籌凝聚多方力量，以“唱響一個調(diào)、織密一張網(wǎng)、擰成一股繩、同布一盤棋”為主線，通過織密治理網(wǎng)絡(luò)、整合治理資源、推進治理創(chuàng)新，探索黨建引領(lǐng)推動城市基層治理新模式。

唱響一個調(diào)，強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。穩(wěn)步推進街道管理體制改革，取消街道招商引資和協(xié)稅護稅任務(wù)，研究賦予街道“五項權(quán)力”，提升街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力?？茖W(xué)設(shè)置辦事機構(gòu)，按照“4+2”的模式調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)科室，組建街道綜合服務(wù)中心，調(diào)整優(yōu)化街道機構(gòu)為“六辦一中心”，面向群眾開展黨群服務(wù)、行政審批服務(wù)及其它公共服務(wù)。配強工作力量，每個街道增加行政編制4名，配備專職黨工委副書記負(fù)責(zé)黨建工作，為街道有能力、有力量抓黨建抓治理抓服務(wù)提供了人才保障。

織密一張網(wǎng)，健全黨建引領(lǐng)城市基層治理體系。優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格治理，推行“多網(wǎng)合一”，全面實行街長、路長、網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“五長制”，把黨組織服務(wù)管理觸角延伸到基層社會治理每個“細(xì)胞”，推進城市管理精細(xì)化。在2個街道黨工委引領(lǐng)下，14個社區(qū)黨組織、79個網(wǎng)格黨支部帶領(lǐng)2078名樓棟長、單元長共同參與城市基層治理，建立網(wǎng)格群、樓棟群、單元群239個，運用數(shù)字化手段把各種力量在“網(wǎng)上”整合起來，在“網(wǎng)下”組織起來，形成了一網(wǎng)統(tǒng)籌、集點成面的自治眾治智治的良好局面。

擰成一股繩，構(gòu)建聯(lián)動共建互補工作格局。采取“一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、N個單位部門”的“1+N”共建方式，14名區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包保社區(qū)，全區(qū)42個單位部門、850名在職黨員志愿者主動與社區(qū)結(jié)對，化身“紅色管家”，主動上門服務(wù)、及時響應(yīng)社區(qū)號召、傾聽群眾意見建議，建立需求、資源、項目、責(zé)任“四項清單”60份，打造“書記項目”46個，從資源共享、強化保障、優(yōu)化服務(wù)等方面為城市基層社會治理提供了有力支撐。

同布一盤棋，提升城市基層治理水平。推行“干群工作法”“黨建套餐模式”，健全黨建聯(lián)席會議制度，將黨員群眾關(guān)注的重點難點問題列為“第一議題”，將物業(yè)公司納入黨建聯(lián)盟成員，吸納轄區(qū)單位、物業(yè)黨員負(fù)責(zé)人及黨員社區(qū)民警擔(dān)任兼職委員，上下聯(lián)動、多元參與，合力解決重大問題和實際困難，形成了黨群點單、干群派單、部門接單的問題解決機制。（作者單位：中共通化市二道江區(qū)委組織部）

責(zé)任編輯/王若拙