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市場需求視域下的現(xiàn)代學(xué)徒制探究
——以河南地區(qū)為例

2020-08-07 02:59:02方開莎
關(guān)鍵詞:學(xué)徒河南試點(diǎn)

齊 偉 方開莎

(河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 軌道交通學(xué)院,河南 鄭州 450000)

一、研究背景

現(xiàn)代學(xué)徒制是一種建立在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,以企業(yè)和學(xué)校為主要培養(yǎng)主體,重視知識在工作場所應(yīng)用,學(xué)徒的合法身份為企業(yè)的(準(zhǔn))員工,強(qiáng)調(diào)學(xué)徒綜合職業(yè)能力發(fā)展,學(xué)徒畢業(yè)時(shí)可同時(shí)獲得職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書的一種以“政策”和“法規(guī)”為主要規(guī)范方式,重視行業(yè)與產(chǎn)業(yè)部門的管理與協(xié)調(diào)作用的合作教育制度?,F(xiàn)代學(xué)徒制強(qiáng)調(diào)企業(yè)在人才培養(yǎng)中的主體地位,而我國的校企合作強(qiáng)調(diào)學(xué)校在人才培養(yǎng)中的主導(dǎo)地位,學(xué)生的合法身份是學(xué)校的學(xué)生,追求的目標(biāo)是努力形成以“學(xué)校為主、企業(yè)為輔”的人才培養(yǎng)模式[1]。

我國職業(yè)教育改革發(fā)展中,在借鑒西方現(xiàn)代學(xué)徒制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立了現(xiàn)代學(xué)徒制。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中明確提及,在今后相當(dāng)長一段時(shí)間探索和建立半工半讀的學(xué)校教育制度與勞動(dòng)制度,并在完善職業(yè)院校教育的基礎(chǔ)上探索建立符合中國國情的現(xiàn)代學(xué)徒制。2013年,教育部印發(fā)學(xué)徒制試點(diǎn)工作意見,進(jìn)一步提出要在全國范圍內(nèi)遴選一批具有辦學(xué)特色的院校啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。隨后,教育部于2014年又推出了一系列政策旨在加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程,同時(shí)在經(jīng)費(fèi)和企業(yè)政策方面給予相當(dāng)多的扶持,借此東風(fēng),現(xiàn)代學(xué)徒制教育改革實(shí)踐在我國職業(yè)教育領(lǐng)域迅速展開。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制的研究現(xiàn)狀與內(nèi)涵

現(xiàn)代學(xué)徒制結(jié)合傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)和現(xiàn)代職校教育,不管人才培養(yǎng)功能還是人才培養(yǎng)質(zhì)量都是高效的?,F(xiàn)代學(xué)徒制作為國家大力推行的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)吸引了眾多研究者投身其中,總結(jié)其研究方向大多集中在國內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展趨勢,以及多個(gè)階段現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展情況比對分析。

(一)國外現(xiàn)代學(xué)徒制研究現(xiàn)狀

首先,研究內(nèi)容多以要點(diǎn)為主,分析現(xiàn)代學(xué)徒制模式的發(fā)展。國外對現(xiàn)代學(xué)徒制的探索注重人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新和改革,由于研究者分析問題所站角度不同,以致于出現(xiàn)某些概念界定不盡相同的情況,諸如:高職教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)概念。目前,國外現(xiàn)代學(xué)徒制的研究文獻(xiàn)大多數(shù)并不對現(xiàn)代學(xué)徒制的整體運(yùn)行模式進(jìn)行闡述和研究,而是通過對某些現(xiàn)實(shí)層面反映在運(yùn)行模式中的某個(gè)問題進(jìn)行深入探索和研究,對于職業(yè)教育與學(xué)徒培養(yǎng)之間的關(guān)系與合作模式的研究則不多。

其次,研究者多以某特定國家作為出發(fā)點(diǎn),分析其現(xiàn)代學(xué)徒制在推行過程中存在的特點(diǎn)和類型。就目前而言,德、英、澳等國家的職業(yè)教育模式是業(yè)界研究的熱點(diǎn)。細(xì)分之下,研究內(nèi)容多集中在學(xué)徒制的學(xué)時(shí)分配、學(xué)制設(shè)置、受教育群體、學(xué)習(xí)內(nèi)容及相應(yīng)的職業(yè)資格證等方面,如澳大利亞的TAFE、英國的“工學(xué)交替”、德國的“雙元制”、日本的“互補(bǔ)型”模式等培養(yǎng)模式[2]18-20。

(二)我國現(xiàn)代學(xué)徒制研究現(xiàn)狀

國內(nèi)的現(xiàn)代學(xué)徒制研究多是從傳統(tǒng)學(xué)徒制與現(xiàn)代學(xué)徒制比較研究、現(xiàn)代學(xué)徒制的應(yīng)用實(shí)踐研究兩方面入手。學(xué)者們通過實(shí)際案例,對現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式在一定范圍內(nèi)的應(yīng)用研究情況和存在的問題進(jìn)行探索?,F(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)際應(yīng)用雖然取得了一些成績,但在具體操作和實(shí)施效果方面仍存在很多問題,如對于內(nèi)涵把握不夠、企業(yè)參與動(dòng)力不足、行業(yè)協(xié)調(diào)溝通乏力、保障措施不全、校企合作深度不夠等。

從近兩年的研究成果來看,國內(nèi)一些職業(yè)院校已經(jīng)在借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合自身特色、區(qū)域優(yōu)勢開展現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)踐探索,成效顯著,但是,對于試點(diǎn)的深入性研究不夠。如何在已有的現(xiàn)代學(xué)徒制教育研究基礎(chǔ)上開展具有院校特色的現(xiàn)代學(xué)徒制研究,成為下一步研究的重點(diǎn)。

三、現(xiàn)代學(xué)徒制在河南高職院校試點(diǎn)情況

隨著職業(yè)教育理念的不斷更新,眾多國家骨干、省內(nèi)示范性高職院校培養(yǎng)了大批技能型人才,為服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。國家教育部在《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》中指出,現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目中學(xué)生的首要身份是學(xué)徒,學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間不需要繳納相關(guān)費(fèi)用,但是企業(yè)對學(xué)生付出的勞動(dòng)應(yīng)支付應(yīng)有的報(bào)酬,學(xué)生在企業(yè)這種真實(shí)的工作環(huán)境進(jìn)行實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn),積累相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和知識。通過“廠中校”“訂單班”“工學(xué)交替”等培養(yǎng)方式培養(yǎng)了相當(dāng)多的高素質(zhì)技能型人才,初步形成了“產(chǎn)-學(xué)-研-用”的新格局,同時(shí),“廠中?!边@種創(chuàng)新模式已經(jīng)被更多院校所接受和采納。2015年8月教育部辦公廳公布了17個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的100所高職院校作為首批國家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校。其中,河南有4所高職院校和1所高專學(xué)校榜上有名,分別是河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、開封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院和商丘醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校,1家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)。

現(xiàn)代學(xué)徒制這種培養(yǎng)模式基本上被世界各國職業(yè)教育所接受和推行,通過改良實(shí)現(xiàn)本土化的應(yīng)用,這種培養(yǎng)模式也是世界多數(shù)國家職業(yè)教育推行發(fā)展的重點(diǎn)。為更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》的精神,進(jìn)一步完善校企合作育人機(jī)制,創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式,河南上述5所高職高專院校在調(diào)研、溝通和論證的基礎(chǔ)上確定了本院?,F(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)。例如:河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院遴選了工程測量技術(shù)、汽車檢測與維修技術(shù)、電氣自動(dòng)化技術(shù)等主干專業(yè)作為試點(diǎn)專業(yè),聯(lián)合中航勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司、廣東科力達(dá)儀器有限公司、重慶長安汽車股份有限公司、豫西工業(yè)集團(tuán)有限公司等企業(yè)聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),通過聯(lián)合招生、共同制定教學(xué)大綱、教材共建等方式,逐步摸索出一套適合現(xiàn)代學(xué)徒制的管理制度以及可供職業(yè)院校借鑒的人才培養(yǎng)模式;開封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院把學(xué)校的特色專業(yè)工藝美術(shù)系室內(nèi)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)、音樂系表演藝術(shù)專業(yè)確定為本校現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè);河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院通過專家座談?wù)撟C確定種子專業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)、農(nóng)資營銷與服務(wù)專業(yè)為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè),并詳細(xì)制訂了3個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案;漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院服裝設(shè)計(jì)專業(yè)被認(rèn)定為教育部首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè),確定了產(chǎn)教融合“321”現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,將企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目引入課堂,校企合作達(dá)到了新高度,教學(xué)質(zhì)量得以明顯提升;商丘醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校藥學(xué)專業(yè)、口腔修復(fù)工藝技術(shù)專業(yè)入選教育部首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位試點(diǎn)專業(yè),并與南豐婦女兒童醫(yī)院在校企合作定向培養(yǎng)過程中,通過校院雙方協(xié)商,對簽訂協(xié)議的學(xué)生每生每月補(bǔ)貼一定的生活費(fèi)并發(fā)放年度獎(jiǎng)學(xué)金。簽約學(xué)生取得畢業(yè)資格后須到定向服務(wù)單位工作至少5年,工資高于本年度招收應(yīng)屆生工資的10%。

除上述5家教育部確定的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校外,省內(nèi)也有一些高職院校在現(xiàn)代學(xué)徒制方面進(jìn)行了試點(diǎn)探索,如河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院公路與橋梁專業(yè)與黃河小浪底簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制合作協(xié)議,汽車運(yùn)用與維修專業(yè)與寶馬(中國)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)等;河南機(jī)電高等專科學(xué)校與開元名都大酒店共同開展酒店管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)班;河南廣播電視大學(xué)(鄭州信息科技職業(yè)學(xué)院)與河南863軟件孵化器有限公司等4家企業(yè)簽訂了現(xiàn)代師徒制校企合作協(xié)議,開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目。

從上述現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)開展情況看,河南眾多高職院校進(jìn)行校企合作的比較普遍,但進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的專業(yè)和學(xué)生人數(shù)相對較少。以教育部公布的第一批河南4所高職類院校為例,在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)專業(yè)中受益的學(xué)生相對較少,多的每個(gè)專業(yè)有幾十人,少的只有幾個(gè)人,不管從規(guī)模還是受益人群來說都不樂觀。目前,我國各高職院校在推行現(xiàn)代學(xué)徒制時(shí)多是根據(jù)學(xué)生學(xué)制特點(diǎn)安排學(xué)生頂崗培訓(xùn)和在校學(xué)習(xí)交叉進(jìn)行,這樣能很好地解決理論和實(shí)踐脫節(jié)的問題。

四、河南學(xué)徒需求狀況

其他國家學(xué)徒制的實(shí)踐證明,學(xué)徒制的需求量與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大關(guān)系,為梳理出現(xiàn)代學(xué)徒制開展的“客戶”需求分布,課題組對智聯(lián)招聘網(wǎng)(www.zhaopin.com)在2018年2月到2018年7月河南地區(qū)招聘發(fā)布信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,智聯(lián)招聘網(wǎng)將招聘崗位分為13大類52小類,數(shù)據(jù)分析主要來源招聘的13個(gè)行業(yè)中,學(xué)歷要求在高職高專、不限定工作經(jīng)驗(yàn)、職位類型為實(shí)習(xí)。通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn):

第一,IT/通信/電子/互聯(lián)網(wǎng)需求的學(xué)徒數(shù)最多,為690人,所占比例為20%;該行業(yè)招聘企業(yè)數(shù)量也最多,為261家,所占比例為36%。

第二,生產(chǎn)/加工/制造人員學(xué)徒需求量862人,所占比例為27%;招聘企業(yè)156家,所占比例為24%。

第三,交通運(yùn)輸/物流/倉儲所需的學(xué)徒數(shù)552人,所占比例為17%;該行業(yè)的招聘企業(yè)數(shù)為74家,所占比例為13%。

第四,文體教育/工藝美術(shù)、文化/傳媒/娛樂/體育、房地產(chǎn)/建筑業(yè)等,所需的學(xué)徒數(shù)為180~280人,所占比例5%~10%;招聘企業(yè)數(shù)為20~40家,所占比例3%~6%。

第五,金融業(yè)、農(nóng)/林/牧/漁/其他、能源/礦產(chǎn)/環(huán)保,各行業(yè)所需的學(xué)徒數(shù)少于100人,所占比例低于4%;招聘企業(yè)數(shù)約為1~5家,所占比例低于3%,河南省各行業(yè)學(xué)徒需求的詳細(xì)數(shù)據(jù)如圖1、圖2所示。

圖1 河南各行業(yè)學(xué)徒需求量與招聘企業(yè)數(shù)百分比

數(shù)據(jù)顯示,盡管IT/通信/電子/互聯(lián)網(wǎng)需求的學(xué)徒數(shù)最多,但均值并不高;交通運(yùn)輸/物流/倉儲、生產(chǎn)/加工/制造人員招聘學(xué)徒和招聘企業(yè)處于第二和第三,學(xué)徒均值也不低;房地產(chǎn)/建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易/批發(fā)招聘企業(yè)所占比例很小,但這三類行業(yè)學(xué)徒需求均值較高,說明這三類企業(yè)對學(xué)徒招聘持謹(jǐn)慎態(tài)度,但一旦招聘學(xué)徒,其規(guī)模往往較大。

圖2 河南各行業(yè)學(xué)徒學(xué)徒需求均值

智聯(lián)招聘網(wǎng)將企業(yè)的性質(zhì)分為10類,分別為國企、合資、股份制企業(yè)、民營、外商獨(dú)資、上市公司、企業(yè)代表處、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)及其他。本課題剔除了企業(yè)代表處、事業(yè)單位與國家機(jī)關(guān)三類企業(yè),保留了其他類型,因?yàn)椋海?)企業(yè)性質(zhì)劃分不具普遍認(rèn)可性與權(quán)威性,按照2011年9月30日國家統(tǒng)計(jì)局與國家工商行政管理總局發(fā)布的《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》,未提及上市公司、代表處、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān),而其他幾類則有明文的規(guī)定;(2)根據(jù)本研究的實(shí)際情況,所統(tǒng)計(jì)的993家企業(yè)出現(xiàn)了上市公司,但并沒有出現(xiàn)代表處等類型,所以將其從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中刪除[2]135-136。

如圖3、圖4所示,在993家企業(yè)中,股份制企業(yè)最多,有507家,所占比例為77.9%;所需的學(xué)徒人數(shù)也最多,為4 715人,所占比例為61.3%。民營企業(yè)有38家,所占比例為5.8%;所需的學(xué)徒人數(shù)為1 483人,所占比例為19.3%。國企19家,所需學(xué)徒48人;外商獨(dú)資企業(yè)2家,所需的學(xué)徒人數(shù)也最少,為12人,二者所占比例均小于2%。

圖3 不同性質(zhì)企業(yè)學(xué)徒數(shù)需求與招聘企業(yè)數(shù)百分比

圖4 企業(yè)性質(zhì)/學(xué)徒均值

相比其他企業(yè)類型,民營企業(yè)和股份制企業(yè)所占百分比與學(xué)徒需求人數(shù)所占百分比相差較大,超過15個(gè)百分點(diǎn),即5.8%的民營企業(yè)擁有19.3%的學(xué)徒需求,這意味著民營企業(yè)招聘學(xué)徒均值相對最高(39人),高出整體均值22人,國企及上市公司平均招聘學(xué)徒最少。

前文分別從學(xué)徒需求的行業(yè)、職業(yè)和企業(yè)分布等特征對河南省的學(xué)徒需求進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與分析,在剔除無效數(shù)據(jù)后顯示,河南省在6個(gè)月期間智聯(lián)網(wǎng)河南地區(qū)招聘平臺發(fā)布的崗位需求數(shù)為7 696人,涉及企業(yè)993家,覆蓋4大類職業(yè)、11個(gè)行業(yè)。這說明從宏觀數(shù)據(jù)看目前在河南對學(xué)徒存在比較大的市場。這為河南省進(jìn)一步推行現(xiàn)代學(xué)徒制奠定了堅(jiān)實(shí)的市場需求基礎(chǔ),以及操作的可能性。相當(dāng)多的中小企業(yè)仍舊愿意以學(xué)徒的方式招聘員工。

結(jié)語

現(xiàn)代學(xué)徒制自2015年起在全國試行、試點(diǎn)工作開展4年多來,已經(jīng)取得了一定的成效。首先,各高職院校通過學(xué)徒制革新的試點(diǎn)施行,政、校、企三方加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò)與交流,逐步形成了職責(zé)共擔(dān)、成本共享的合作模式。其次,作為學(xué)徒一方的學(xué)生不但需具有扎實(shí)的理論常識,更需要有豐富的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),高職院校也在加快進(jìn)行教育教學(xué)革新的進(jìn)程。市場需求量對現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)開展要具有重要的指導(dǎo)作用,依據(jù)市場需求合理展開學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)是符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。從數(shù)據(jù)分析可知,河南省作為人口大省,各種類型的企業(yè)用工數(shù)量龐大,學(xué)徒需求數(shù)量也相對較大,職業(yè)院校在選取現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)時(shí)需要依托市場需求精準(zhǔn)發(fā)力;同時(shí)股份制企業(yè)和民企是學(xué)徒的重要需求方,校方在開展校企合作時(shí)應(yīng)做到有的放矢、主動(dòng)出擊,將主要精力放到此類領(lǐng)域。

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