黃兆軍

摘要：《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布為灣區(qū)高職院校新工科專業(yè)建設(shè)提供了有利的契機(jī)。文章從粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀入手，梳理和分析了大灣區(qū)內(nèi)高職院校新工科專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而提出高等職業(yè)院校建設(shè)新工科專業(yè)的必要性和迫切性。鑒于目前高等職業(yè)教育領(lǐng)域新工科專業(yè)建設(shè)理論和方法的匱乏，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提出大灣區(qū)高職院校建設(shè)新工科專業(yè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，并提出一些具體的方法、經(jīng)驗(yàn)和建議，具體包括宏觀層面的體制機(jī)制建設(shè)，微觀層面的新工科專業(yè)類別的設(shè)置，頂層制度的支撐，辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，課程體系的重構(gòu)，教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，師資隊(duì)伍建設(shè)和評價方式等。

關(guān)鍵詞： 粵港澳大灣區(qū);高等職業(yè)院校;新工科;專業(yè)建設(shè)

中圖分類號：G710 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：1672-5727（2020）07-0011-07

2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，將粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，粵港澳三地迎來了新的發(fā)展契機(jī)。而粵港澳大灣區(qū)區(qū)域內(nèi)的高等職業(yè)院校也面臨著一次重要的發(fā)展機(jī)遇，特別是作為粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系支撐的各類工科專業(yè)。

在規(guī)劃綱要發(fā)布之前，粵港澳大灣區(qū)區(qū)域內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)已頗具規(guī)模且發(fā)展迅速，特別是新一代信息通信技術(shù)、AI、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域快速崛起，與之相對應(yīng)的則是對新興產(chǎn)業(yè)技能型工科類人才的需求與日俱增。而縱觀大灣區(qū)內(nèi)的高等職業(yè)院校對新興產(chǎn)業(yè)技能型工科人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀，卻是嚴(yán)重滯后于灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。盡快對大灣區(qū)內(nèi)高職院校的工科專業(yè)進(jìn)行升級和改造，向新工科方向轉(zhuǎn)型，著力培養(yǎng)符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技能型人才，成為了擺在粵港澳大灣區(qū)區(qū)域內(nèi)各高等職業(yè)院校面前的重要課題。

一、粵港澳大灣區(qū)高職院校新工科專業(yè)建設(shè)的背景

（一）粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展需求

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的第六章“構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系” 提到了“加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，大力推進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化發(fā)展，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開大量的具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和競爭能力的新型工科類技能型人才。因此，大灣區(qū)內(nèi)作為承擔(dān)培養(yǎng)技能型人才重任的高等職業(yè)院校，圍繞粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行新工科專業(yè)建設(shè)，成為目前的當(dāng)務(wù)之急。

（二）新時代新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展需求

當(dāng)今時代科學(xué)發(fā)展日新月異，新產(chǎn)業(yè)革命的風(fēng)暴正席卷全球，特別是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這是不可阻擋的發(fā)展潮流，也同時決定了對掌握新興技術(shù)領(lǐng)域知識和技能的新型工科類人才的需求量將會越來越大。而與大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展相比，大灣區(qū)內(nèi)高職院校作為培養(yǎng)技能型人才的主陣地，其培養(yǎng)的傳統(tǒng)工科類人才在很多方面已不能滿足粵港澳大灣區(qū)新時代的發(fā)展需求，亟需發(fā)展對應(yīng)于新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的新工科專業(yè)。各高職院校怎么建設(shè)新工科專業(yè)才能更好地支撐粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，成為迫切需要研究的問題。

二、粵港澳大灣區(qū)高職院校新工科專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

從國家層面來說，從 2017年開始，教育部先后發(fā)布了4個通知（見表1）和3個指南（“復(fù)旦共識”[1]、“天大行動”[2]、“北京指南”[3]）來謀劃新工科的發(fā)展，如表1所示。但這些綱領(lǐng)性文件主要針對本科高校，在新工科專業(yè)建設(shè)方面，特別是對高等職業(yè)院校而言，目前還沒有成功的范例可以參考，更談不上成型的配套制度和方法。但是，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各高職院校已經(jīng)行動起來了，大部分高職院校已經(jīng)開始了新工科專業(yè)建設(shè)的探索和實(shí)踐。特別是廣州和深圳的高職院校，在新工科專業(yè)建設(shè)方面可以說已經(jīng)走在了全國的前列。以深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院三所全國示范性高職院校為例，最近幾年相繼設(shè)置了大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、智能制造、工業(yè)機(jī)器人等新工科專業(yè)，向符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。但縱觀整個大灣區(qū)內(nèi)高職院校新工科專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀，仍然存在諸多需要解決的問題。

從宏觀層面來說，存在以下問題：

第一，缺少粵港澳三地聯(lián)動的高等職業(yè)教育融合和溝通機(jī)制。廣東、香港和澳門三地的高等職業(yè)院校發(fā)展迅速，有力地支撐了本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但從整個大灣區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和發(fā)展的層面來看，三地高職院校之間的交流和合作還太少，還缺乏一套三地聯(lián)動的統(tǒng)一的融合和溝通機(jī)制，導(dǎo)致三地的高職院校在新工科專業(yè)建設(shè)方面基本上處于單打獨(dú)斗的局面，且在專業(yè)、師資、教學(xué)等諸多方面缺乏實(shí)質(zhì)性的交流和合作，更談不上融合發(fā)展。

第二，缺少協(xié)同發(fā)展的合作平臺。廣東、香港和澳門三地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、社會制度等方面的差異決定了三地高等職業(yè)教育的差異化，可以說各有側(cè)重和優(yōu)勢。但站在整個大灣區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和發(fā)展的層面來看，三地高職院校的各自優(yōu)勢沒有有效地互補(bǔ)，無法形成合力來共同推動大灣區(qū)的協(xié)同發(fā)展。究其原因，還是缺少實(shí)質(zhì)性的合作平臺，無法實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。

從微觀層面來說，灣區(qū)內(nèi)高職院校的新工科專業(yè)建設(shè)存在以下突出的問題：

第一，工科類專業(yè)的辦學(xué)理念落后于大灣區(qū)新時代的發(fā)展需求。廣東省作為我國改革開放的橋頭堡，一直處于快速發(fā)展的軌道，但目前廣東經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了新時代的新業(yè)態(tài)，先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，并逐步占據(jù)主導(dǎo)，而香港和澳門也已經(jīng)向多元化的方向發(fā)展。這些新變化對應(yīng)的是對技能型人才的新需求。但大灣區(qū)內(nèi)很多高職院校還沒有完全認(rèn)識到這種發(fā)展趨勢的轉(zhuǎn)變，對大灣區(qū)的新變化和新需求缺乏敏感性和及時轉(zhuǎn)型的思想。

第二，在新工科的謀劃上缺乏整體的統(tǒng)籌規(guī)劃。雖有發(fā)展新工科的意愿，但是缺少總體的實(shí)施規(guī)劃和部署，缺少統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)（主要指學(xué)校層面），各二級學(xué)院在新工科專業(yè)建設(shè)上仍處于“散兵游勇”的狀態(tài)，無法形成合力。

第三，在政府、行業(yè)、學(xué)校和企業(yè)的合作辦學(xué)機(jī)制上，新工科專業(yè)建設(shè)缺乏變革性的新突破。盡管各高等職業(yè)院校在與行業(yè)企業(yè)的合作上進(jìn)行了各種各樣的嘗試和實(shí)踐，也收到了一些成效，但從總體情況來看，政府的主導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮出來，行業(yè)企業(yè)的主動性和積極性還沒有得到真正的激發(fā)，學(xué)校的主體作用沒有真正發(fā)揮，合作往往只停留在紙面上，實(shí)際效果差。

第四，新工科專業(yè)建設(shè)在具體的教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)上改革緩慢。有些高職院校只是把專業(yè)名稱更改了一下而已，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等專業(yè)，但在教學(xué)設(shè)施、教學(xué)方法、課程體系等方面依然是老一套，變革緩慢，無法有力地支撐向新工科專業(yè)實(shí)質(zhì)性地快速轉(zhuǎn)型。

第五，新工科專業(yè)師資匱乏。新工科最本質(zhì)的特征之一是跨界和融合，這就決定了新工科專業(yè)的教學(xué)需要的是能夠融合多學(xué)科知識、具有創(chuàng)新性思維和很強(qiáng)學(xué)習(xí)能力的寬口徑融合型專業(yè)教師。從大灣區(qū)內(nèi)各高職院校的新工科專業(yè)設(shè)置情況來看，能夠勝任新工科專業(yè)教學(xué)的專業(yè)教師還非常匱乏，成為制約新工科專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

第六，新工科專業(yè)建設(shè)不注重發(fā)揮優(yōu)勢，缺少特色。從目前大灣區(qū)內(nèi)高等職業(yè)院校新工科專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀來看，在一定程度上存在著跟風(fēng)現(xiàn)象，沒有摸清自己的家底，不能完全了解自己的優(yōu)勢和特色，完全是跟在其他院校后面走，沒有立足本身的優(yōu)勢和特色求發(fā)展。

第七，新工科專業(yè)建設(shè)在規(guī)劃之初就缺少可以促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)的評價機(jī)制。不少院校在規(guī)劃之初沒有認(rèn)識到甚至是忽視了評價體制的重要性，往往是走到哪一步算哪一步，無法從制度上保證新工科專業(yè)建設(shè)的規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。

三、粵港澳大灣區(qū)高職院校新工科專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

“科技創(chuàng)新、高效服務(wù)、制造升級”是國家對粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展的三大規(guī)劃目標(biāo)。對于大灣區(qū)區(qū)域內(nèi)的高職院校而言，新工科專業(yè)建設(shè)必須緊緊圍繞《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的中心目標(biāo)來展開。新工科專業(yè)建設(shè)必須要貫徹新發(fā)展理念，體現(xiàn)專業(yè)特色，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，為打造創(chuàng)新驅(qū)動引擎服務(wù)，為大灣區(qū)構(gòu)建互補(bǔ)協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系服務(wù)，積極探索統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展新模式，建設(shè)有大灣區(qū)特色的高等職業(yè)院校新工科專業(yè)。

國家對粵港澳大灣區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃就是要基于廣東的改革優(yōu)勢和香港、澳門的開放體制，進(jìn)一步加大改革開放的力度，把粵港澳大灣區(qū)打造成高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿，在機(jī)制體制方面大膽創(chuàng)新，銳意改革，建設(shè)與國際接軌的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造世界級的先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)世界級城市群。因此，我們的大灣區(qū)高職院校新工科專業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)能夠?yàn)榇鬄硡^(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)、具備全球視野、跨界整合、創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的綜合性、復(fù)合型的高素質(zhì)工程技能人才。

四、粵港澳大灣區(qū)高職院校新工科專業(yè)建設(shè)的實(shí)施

大灣區(qū)高職院校進(jìn)行新工科專業(yè)建設(shè)必須要以服務(wù)于大灣區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為準(zhǔn)則，其規(guī)劃和發(fā)展都要符合大灣區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來需求，因地制宜，實(shí)事求是，既要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，又要協(xié)同發(fā)展，積極探索在“新”字上做文章，要有變革性的創(chuàng)新思考和實(shí)質(zhì)性的實(shí)踐探索。

（一）政府要發(fā)揮好主導(dǎo)作用

牽頭建立高等職業(yè)教育領(lǐng)域的粵、港、澳三地溝通協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。在新工科專業(yè)建設(shè)方面，政府要發(fā)揮好主導(dǎo)作用，牽頭建立長期有效的聯(lián)動機(jī)制，并制定詳細(xì)的配套制度支撐聯(lián)動機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，將所有相關(guān)的部門都要納入這個機(jī)制中，明確其責(zé)任和權(quán)力，政府、行業(yè)、學(xué)校和企業(yè)四方進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，注重可操作性，明確聯(lián)動的方式、程序和條件，以“統(tǒng)籌規(guī)劃，服務(wù)灣區(qū)”為基本準(zhǔn)則，讓大灣區(qū)的高等職業(yè)教育能夠發(fā)揮更大的“合力”作用，推動灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建和發(fā)展。在具體實(shí)施上，探索由政府牽頭建立粵港澳大灣區(qū)高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟，讓三地的高職院?！跋嗷プ邉印背蔀槌B(tài)，為各高職院校的新工科專業(yè)建設(shè)提供相互借鑒和合作發(fā)展的機(jī)會。

建設(shè)省、市、區(qū)三級協(xié)同的高等職業(yè)教育資源共享平臺。由于社會制度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異等因素，在一定程度上三地的高等職業(yè)教育資源像一個個的孤島，缺少資源共享的平臺。應(yīng)由政府牽頭建設(shè)協(xié)同的高職教育資源共享平臺，促進(jìn)政、行、企、校的系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)作，打造高等職業(yè)教育資源共享和協(xié)同發(fā)展的平臺。

（二）承擔(dān)新工科專業(yè)建設(shè)的高職院校應(yīng)發(fā)揮好主體作用

1.新工科專業(yè)設(shè)置要與大灣區(qū)的未來發(fā)展需求相適應(yīng)

新工科專業(yè)的設(shè)置一定要在大灣區(qū)總體目標(biāo)的前提下，因地制宜，符合行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。雖然先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)在大灣區(qū)發(fā)展迅速，但這只是總體情況，具體到大灣區(qū)區(qū)域內(nèi)的各不同地區(qū)以及不同行業(yè)又是有差異的。比如香港是國際金融中心、航運(yùn)中心和貿(mào)易中心，深圳是國內(nèi)金融中心、科創(chuàng)中心和航運(yùn)中心，廣州是貿(mào)易中心和區(qū)域文化、醫(yī)療和物流中心，而大灣區(qū)內(nèi)的其他周邊城市則是制造業(yè)發(fā)達(dá)、成本低廉的地區(qū)。設(shè)置新工科專業(yè)之前必須要對本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和綜合分析，才能準(zhǔn)確地對新工科專業(yè)的類別進(jìn)行設(shè)定，從而能夠及時為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適合的人才。以筆者所在的高職院校為例。在進(jìn)行新工科專業(yè)設(shè)置之前，我院首先對本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和未來規(guī)劃進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研和全面分析。珠海市作為一個以發(fā)展高新技術(shù)為主打方向的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其整體規(guī)劃就是以“智能電網(wǎng)、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)”等新興技術(shù)為主導(dǎo)（見圖1），大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè);同時結(jié)合廣東省先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃中對珠海市的西海岸中心城市的定位，按照教育部公布的新工科專業(yè)群（見表1），綜合評估后確定了工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全、智能制造、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)這四個專業(yè)優(yōu)先發(fā)展的新思路。

新工科專業(yè)的定位要基于粵港澳大灣區(qū)新時代的發(fā)展要求，要契合大灣區(qū)的行業(yè)發(fā)展需求，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，凸顯特色。新工科專業(yè)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，絕不僅僅是專業(yè)名稱的改變，而是創(chuàng)新改革，豐富內(nèi)涵，統(tǒng)籌規(guī)劃。要以大灣區(qū)的總體規(guī)劃目標(biāo)為依據(jù)，重新審視學(xué)校的定位，全面梳理學(xué)校現(xiàn)狀，注重凸顯特色和發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。以筆者所在學(xué)校的新工科專業(yè)建設(shè)實(shí)踐為例，在規(guī)劃之前經(jīng)過了大量細(xì)致的調(diào)查研究和分析，最終確立了“新行業(yè)、新專業(yè)、新企業(yè)三方聯(lián)動”和“聯(lián)合式互助互聘”的新模式和新思路。“新行業(yè)”指的是先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)組織，如大數(shù)據(jù)分析學(xué)會、新能源智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等。“聯(lián)合式互助互聘”則是指新工科的專業(yè)教師直接到新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的公司進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和實(shí)踐，而高新技術(shù)企業(yè)的工程技術(shù)人員受聘擔(dān)任學(xué)校的兼職教師，真正將校企合作的要求落地，做出成效，形成長效機(jī)制，建立新工科師資隊(duì)伍聯(lián)合體，讓新工科專業(yè)建設(shè)在起步階段就緊緊跟上新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，避免出現(xiàn)以前的工科教學(xué)滯后于行業(yè)發(fā)展的情況。

2.新工科專業(yè)建設(shè)要有系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)作為支撐

從具體操作上來說，新工科專業(yè)建設(shè)要有學(xué)校層面的統(tǒng)籌規(guī)劃，要從學(xué)校最高的發(fā)展層面上明確新工科專業(yè)的優(yōu)先發(fā)展地位，這是基礎(chǔ)性的關(guān)鍵一步，是新工科專業(yè)建設(shè)的制度保證，也是實(shí)施新工科專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，即“制度先行”。以筆者所在的學(xué)校為例。我院就把新工科專業(yè)的優(yōu)先發(fā)展地位作為學(xué)校第二次黨代會的重要議題，并納入學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃，抓住機(jī)遇、主動謀劃，對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新工科專業(yè)。對現(xiàn)有的8個二級教學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新規(guī)劃，對所有的專業(yè)進(jìn)行了合理優(yōu)化，力爭三年內(nèi)使工科專業(yè)的比例占到全校專業(yè)的70%以上。緊緊圍繞著本地區(qū)新時代的發(fā)展需求對新工科專業(yè)建設(shè)進(jìn)行精準(zhǔn)布局，建立服務(wù)區(qū)域新時代新業(yè)態(tài)條件下的新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院和新工科實(shí)訓(xùn)基地。有了這樣的制度保證，新工科專業(yè)建設(shè)的具體實(shí)施才能真正做到“有法可依”。

新工科專業(yè)建設(shè)需要“新抓手”。要以政府和行業(yè)為依托，以學(xué)校和企業(yè)為主體，創(chuàng)新合作模式，尋求新的突破。大灣區(qū)內(nèi)的各高職院校在“工學(xué)結(jié)合、校企合作”上進(jìn)行了各種各樣的嘗試和努力，都有自己的辦學(xué)模式，也取得了一些成果。但一直以來存在的問題是合作企業(yè)不好找，即使找到了合作企業(yè)，其參與的積極性也不高，所謂的校企合作很多時候流于形式，實(shí)際落地效果往往大打折扣。而大灣區(qū)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的迅速崛起，則是個有利的機(jī)遇。與以往不同，先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的掌握新興領(lǐng)域知識的復(fù)合型技能人才，而高職院校正是培養(yǎng)這樣人才的場所。因此，在這個基礎(chǔ)上再去尋求校企合作，企業(yè)就有了積極性和主動性，隨著參與企業(yè)的不斷增多，行業(yè)和政府也會被同步帶動起來。因此，可以把新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)作為新的突破口，讓“工學(xué)結(jié)合、校企合作”以新工科專業(yè)建設(shè)為載體，真正落到實(shí)處，發(fā)揮作用。在具體實(shí)施上，要主動積極地與在某行業(yè)具有很大影響力的代表性企業(yè)進(jìn)行接洽，迎合其對新型工科人才的需求，實(shí)質(zhì)性地建立校企合作新機(jī)制，從而使政、行、企、校四方聯(lián)合起來促進(jìn)新工科專業(yè)建設(shè)。以筆者所在的高職院校為例。我院選擇了在家電行業(yè)具有國際影響力的國內(nèi)某龍頭家用電器集團(tuán)，成立了“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，面向市場、面向就業(yè)探索校企聯(lián)合辦學(xué)，將專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求相對接，將課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對接，將教學(xué)過程和生產(chǎn)過程相對接。由于該集團(tuán)公司有巨大的影響力和資源集聚效應(yīng)，政府和相關(guān)行業(yè)組織都逐步被納入到這個合作體系中，實(shí)現(xiàn)了“政校企和行校企”雙三元機(jī)制的真正落地。此處所講的“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，不是我們以前所說的簽訂校企合作協(xié)議的方式，而是首先基于企業(yè)需求，由學(xué)校和企業(yè)共同完成所有教學(xué)培養(yǎng)環(huán)節(jié)的“校企聯(lián)合體”，是全方位的校企深度融合式合作。

3.新工科專業(yè)建設(shè)要針對重點(diǎn)問題提前謀劃

（1）新工科專業(yè)建設(shè)要首先關(guān)注各類非標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)設(shè)備的配置。高等職業(yè)院校工科專業(yè)教學(xué)最大的特點(diǎn)是有實(shí)操環(huán)節(jié)，需要相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備。傳統(tǒng)的工科專業(yè)，由于發(fā)展多年，往往有配套的實(shí)訓(xùn)設(shè)備可以直接使用。而新工科專業(yè)由于剛剛興起，在教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備方面還沒有形成基本統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，更沒有產(chǎn)生大批量的需求，因此，很多教學(xué)設(shè)備公司還沒開始開發(fā)或還不知道怎么開發(fā)新工科專業(yè)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備。所以，對于高職院校而言，如果不重視這個問題，不提前謀劃，就要面對“有錢也買不到實(shí)訓(xùn)設(shè)備”的現(xiàn)實(shí)。此時，就需要另辟蹊徑，走合作開發(fā)的路子。要對市場上的教學(xué)設(shè)備公司進(jìn)行大量的細(xì)致調(diào)研，在無法找到專門適用的教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的情況下，積極尋求與相關(guān)教學(xué)設(shè)備企業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域企業(yè)合作，聯(lián)合開發(fā)新工科專業(yè)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備。以筆者所在的學(xué)院為例。在進(jìn)行某新工科專業(yè)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備采購時，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)市場上根本沒有企業(yè)開發(fā)和提供此類設(shè)備，因此，首先對國內(nèi)該領(lǐng)域比較有實(shí)力和代表性的企業(yè)進(jìn)行全面考察和綜合分析，經(jīng)過多方協(xié)商，最終確定了與該領(lǐng)域的某企業(yè)共同開發(fā)新工科專業(yè)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備。雖然該企業(yè)以前從未涉及教學(xué)設(shè)備開發(fā)這塊領(lǐng)域，而且該企業(yè)一般是為國防、電力、石油化工等領(lǐng)域進(jìn)行服務(wù)，但其科研實(shí)力較強(qiáng)，該公司經(jīng)過科技攻關(guān)，目前已經(jīng)完成了教學(xué)設(shè)備的開發(fā)，并負(fù)責(zé)安裝和調(diào)試，滿足了教學(xué)需求。本次合作不但為該企業(yè)發(fā)掘了新的利潤增長點(diǎn)，而且也解決了專業(yè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的問題，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

（2）新工科專業(yè)建設(shè)必須重構(gòu)課程體系。與傳統(tǒng)的工科專業(yè)相比，新工科領(lǐng)域具有“跨界、融合、合作、共享”的特征[4]（見圖2），因此，在課程教學(xué)上對知識、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo)提出了更高的要求，對學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)有了更高的新要求，這些新變化需要新的課程體系來支撐。縱觀整個大灣區(qū)高職院校的新工科專業(yè)建設(shè)實(shí)踐，無論哪個專業(yè)都還沒有形成一套科學(xué)合理的新工科專業(yè)課程體系，都是在不斷實(shí)踐、不斷探索、不斷完善。以筆者所在的學(xué)院為例。在新工科專業(yè)建設(shè)過程中實(shí)行的是“融合、漸進(jìn)和滲透”，首先基于傳統(tǒng)的工科專業(yè)課程體系，然后逐步引入跨級融合類課程，對課程內(nèi)容逐步進(jìn)行替換。需要特別注意的是，新工科專業(yè)對學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)有更高的要求，因此，在課程體系中要把“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”類課程作為專業(yè)核心必修課程之一，對所有的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識性教育，發(fā)掘?qū)W生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，把雙創(chuàng)課程教學(xué)提升到與專業(yè)類課程同等重要的地位。

（3）建設(shè)新工科專業(yè)必須轉(zhuǎn)變教學(xué)模式。與傳統(tǒng)的工科專業(yè)相比，新工科專業(yè)培養(yǎng)的是創(chuàng)新型和多元化的復(fù)合型技能人才，需要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和協(xié)作意識，這就決定了教學(xué)模式必須做出變革，以適應(yīng)新工科專業(yè)的教學(xué)要求。隨著各類新技術(shù)的層出不窮，特別是信息化教學(xué)手段的提升，新工科專業(yè)的教學(xué)模式將逐步向共享、協(xié)作、互動的方向發(fā)展。例如，傳統(tǒng)的工科專業(yè)教學(xué)中有時候會采用現(xiàn)場教學(xué)的模式，把學(xué)生帶到工業(yè)現(xiàn)場，把現(xiàn)場當(dāng)課堂進(jìn)行教學(xué)。這種教學(xué)方法雖然可以讓學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容有直觀認(rèn)識，但耗時耗力。而新工科專業(yè)教學(xué)則可以采用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（VR），把工業(yè)現(xiàn)場直接搬到學(xué)生眼前，還可以建立虛擬實(shí)訓(xùn)環(huán)境、仿真系統(tǒng)等，讓學(xué)生不用出教室也有身臨其境的感覺。新工科專業(yè)的教學(xué)需要更多地采用混合式教學(xué)，走智慧學(xué)習(xí)的路子。傳統(tǒng)的某一種或幾種教學(xué)方法已經(jīng)不能適應(yīng)新工科的教學(xué)需求，需要的是傳統(tǒng)教學(xué)模式的融合和升級。以筆者所在院校新工科專業(yè)（工控信息安全）建設(shè)為例。在教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)，建立了“攻防演練實(shí)訓(xùn)平臺”，在課堂上學(xué)生可以協(xié)作組合成不同的“攻”“防”團(tuán)隊(duì)，讓學(xué)生親身體驗(yàn)“網(wǎng)絡(luò)黑客”和“工業(yè)用戶”的角色，在身臨其境的“對抗”中完成工業(yè)控制系統(tǒng)安全防御方面的學(xué)習(xí);在整個實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程中，由計(jì)算機(jī)安全和電氣自動化兩個專業(yè)的教師共同進(jìn)行指導(dǎo)，“以學(xué)生為中心”進(jìn)行跨學(xué)科融合式教學(xué)。

（4）新工科專業(yè)建設(shè)要著力培養(yǎng)專業(yè)化的新工科師資隊(duì)伍，這是新工科專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。新工科專業(yè)的跨界、融合、創(chuàng)新的特點(diǎn)對專業(yè)教師提出了更高的要求，傳統(tǒng)工科教師的專業(yè)知識內(nèi)容和結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)新工科專業(yè)教學(xué)的要求，必須要對現(xiàn)有的工科專業(yè)教師進(jìn)行專業(yè)知識和技能的升級，對部分教師而言，甚至意味著從頭開始，因此，在推進(jìn)過程中會存在一定難度。特別是一些常年從事工科專業(yè)課程教學(xué)的老教師，由于已經(jīng)習(xí)慣了現(xiàn)有的教學(xué)方式，熟悉了現(xiàn)有的教學(xué)內(nèi)容，往往不愿意做出改變，缺少轉(zhuǎn)型的動力，成為了新工科專業(yè)教師轉(zhuǎn)型升級的“困難戶”。針對這種現(xiàn)狀，就需要從理念轉(zhuǎn)變、制度約束、技能提升、績效考核等多個方面下手，保證新工科專業(yè)師資培養(yǎng)的效果。學(xué)校要下?lián)軐ｉT的經(jīng)費(fèi)，對所有的新工科專業(yè)教師進(jìn)行專業(yè)提升培訓(xùn)，最好是建立考試認(rèn)證制度，以倒逼新工科教師提升專業(yè)水平。以筆者所在的學(xué)校為例。我院制定了專門的教師輪訓(xùn)制度，特別是新工科專業(yè)的教師，規(guī)定必須參加新工科領(lǐng)域規(guī)定時間的知識和技能培訓(xùn)，并且要進(jìn)行考試評估，與教師績效掛鉤;而且還與國家級的政府認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，對新工科專業(yè)的教師進(jìn)行技能評估和資質(zhì)認(rèn)證，持證才能上崗，以此來提升教師的積極性，逐步建立適應(yīng)新工科專業(yè)需求的專業(yè)化師資隊(duì)伍。

4.新工科專業(yè)建設(shè)要拓展國際視野

從國際上來看，為應(yīng)對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、社會問題凸顯的危機(jī)，一些歐美發(fā)達(dá)國家很早就開始了工程教育領(lǐng)域的新改革，他們意識到了新工科專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性。美國從2004年開始陸續(xù)發(fā)布了《國家行動計(jì)劃：應(yīng)對美國科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育系統(tǒng)的緊急需要》《培育2020 的工程師：為新世紀(jì)而改革工程教育》等發(fā)展規(guī)劃。特別是美國的麻省理工學(xué)院，作為世界工程教育的典范，從上個世紀(jì)90年代開始就提出了面向未來發(fā)展的“大工程”教育理念，強(qiáng)調(diào)知識集成、學(xué)科交叉、工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，倡導(dǎo) “全球經(jīng)濟(jì)中的工程教育”理念。而歐洲國家則創(chuàng)立了“歐洲高等工程教育”（H3E）“加強(qiáng)歐洲工程教育”（E4）“歐洲工程的教學(xué)與研究”（TREE）等，對本國的高等工程教育領(lǐng)域進(jìn)行改革?？偟膩砜矗瑲W美國家很早就制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，其高等職業(yè)院校新工科專業(yè)建設(shè)和新工科專業(yè)人才的培養(yǎng)已經(jīng)走在了我們的前面。因此，大灣區(qū)的各高職院校要積極走出去，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，尋求國際合作，這是新工科專業(yè)建設(shè)的有效途徑。

走國際化的路子，其實(shí)也是由新工科所具有的戰(zhàn)略型、系統(tǒng)化、創(chuàng)新性、開放式的特征[5]所決定的。因此，建設(shè)新工科專業(yè)需要全球視野，積極吸收和充分借鑒國際上一些先進(jìn)的新工科教育成果和經(jīng)驗(yàn)（如IEET工程技術(shù)教育認(rèn)證，就有一套科學(xué)的工科建設(shè)理論和方法，可以作為參考），依據(jù)國際范式建設(shè)大灣區(qū)新工科專業(yè)。以筆者所在院校為例。本校的電子信息工程專業(yè)順利通過了IEET專業(yè)認(rèn)證，在參照國際認(rèn)證規(guī)范進(jìn)行專業(yè)建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并將其應(yīng)用到新工科專業(yè)建設(shè)上。此外，還積極探索國際合作的新路徑，與美國阿肯色州立大學(xué)聯(lián)合建設(shè)大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用這個新工科專業(yè)，由中國和美國的院校聯(lián)合培養(yǎng)國內(nèi)的學(xué)生，共同設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，一起開發(fā)課程體系，共同進(jìn)行教學(xué)，建立“3+2”的專本銜接培養(yǎng)機(jī)制，在高職院校培養(yǎng)3年，然后到美國本科院校學(xué)習(xí)2年，符合畢業(yè)條件的可分別獲得珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和阿肯色州立大學(xué)兩個學(xué)校頒發(fā)的?？坪捅究飘厴I(yè)證書，最終獲得全日制本科學(xué)歷。

5.新工科專業(yè)建設(shè)要建立科學(xué)系統(tǒng)的評價機(jī)制

科學(xué)系統(tǒng)的評價體系是新工科專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。建立評價體系和評價標(biāo)準(zhǔn)是新工科專業(yè)建設(shè)在規(guī)劃之初就要必須完成的工作，沒有評價標(biāo)準(zhǔn)就無法檢驗(yàn)和評價新工科專業(yè)建設(shè)的成效。以筆者所在的院校為例。我院在進(jìn)行某新工科專業(yè)的規(guī)劃時就同步建立了相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)（參照國際IEEET認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)），該評價標(biāo)準(zhǔn)以“教育目標(biāo)和核心能力”為主要評價對象，教育目標(biāo)是指學(xué)生畢業(yè)3～5年后需要達(dá)成的目標(biāo)，而核心能力則是指學(xué)生剛畢業(yè)時應(yīng)具有的專業(yè)能力。首先，由二級學(xué)院和新工科專業(yè)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對相應(yīng)的行業(yè)領(lǐng)域做全面調(diào)研和細(xì)致分析，結(jié)合區(qū)域、行業(yè)和學(xué)?，F(xiàn)狀，制定合理的“教育目標(biāo)”和“核心能力”。然后新工科專業(yè)負(fù)責(zé)人要組織召開專業(yè)群會議專門討論。其次，由二級學(xué)院和新工科專業(yè)牽頭建立由新興產(chǎn)業(yè)代表、本校和外校教師代表等成員組成的咨詢委員會，把制定的“教育目標(biāo)”和“核心能力”提交“咨詢委員會”審查，然后依據(jù)咨詢委員會反饋的意見再次進(jìn)行修改和審定，最終批準(zhǔn)，公布后實(shí)施。評價結(jié)果要反饋回新工科專業(yè)，為其改進(jìn)提供參考，最終實(shí)現(xiàn)新工科專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃的發(fā)布，為灣區(qū)高職院校的新工科專業(yè)建設(shè)提供了有利的契機(jī)。特別是粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)有新興產(chǎn)業(yè)的崛起和先進(jìn)制造業(yè)的快速發(fā)展，對處于起步階段的灣區(qū)高職院校的新工科專業(yè)建設(shè)來說既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。新工科專業(yè)建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施需要新的科學(xué)理論和方法作為指導(dǎo)。面對目前高等職業(yè)院校新工科專業(yè)建設(shè)理論匱乏的現(xiàn)狀，粵港澳大灣區(qū)高職院校的新工科專業(yè)建設(shè)要以服務(wù)大灣區(qū)發(fā)展為目標(biāo)，著力培養(yǎng)適應(yīng)大灣區(qū)未來發(fā)展需求的新型技能型人才。因此，對粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的高職院校而言，其新工科專業(yè)建設(shè)的起點(diǎn)更高，要求更高，各高職院校應(yīng)充分結(jié)合實(shí)際情況積極探索和實(shí)踐，共同推進(jìn)新工科專業(yè)在高等職業(yè)教育領(lǐng)域的發(fā)展，助力粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和制造業(yè)升級[6]。

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[5]鐘登華.新工科建設(shè)的內(nèi)涵與行動[J].高等工程教育研究，2015（3）：1-6.

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（責(zé)任編輯：楊在良）

Abstract：The release of Development Planning Outline of Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area provides a favorable opportunity for the construction of new engineering major in higher vocational colleges in the bay area. Starting from the development status of new industries in Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area ， this paper comprehensively combs and analyzes the development status of new engineering major in vocational colleges in Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area， and then puts forward the necessity and urgency of building new engineering majors in vocational colleges. In view of the lack of theories and methods in the construction of new engineering majors in the field of higher vocational education， according to the personal practice of the author ， combined with the needs of industrial development in Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area， this paper gives the guiding ideology and objectives of building new engineering major in vocational colleges of Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area， and puts forward some specific operational methods， experiences and suggestions， including the system and mechanism construction at the macro level， the setting of new engineering major categories at the micro level， the support of the top-level system， the transformation of school running mode， and the curriculum system reconstruction， transformation of teaching mode， construction of teaching staff and evaluation methods， etc.

Key words：Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area; higher vocational colleges;new engineering disciplines; specialty construction