摘要：近年來，各種虛擬網(wǎng)絡(luò)社群在網(wǎng)絡(luò)群體性事件輿論形成過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，給政府對網(wǎng)絡(luò)群體性事件的治理帶來了新的挑戰(zhàn)。在此背景下，政府部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，完善政府快速應(yīng)對機(jī)制，同時采取有效措施規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播主體的行為。

關(guān)鍵詞：虛擬網(wǎng)絡(luò)社群;網(wǎng)絡(luò)群體性事件;輿論引導(dǎo)

一、問題的提出

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截止2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模為9.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%，且有99.3%的網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)。

伴隨著移動終端開始占據(jù)大多數(shù)人的生活，微信群、微博、“知乎”、新聞客戶端、貼吧、網(wǎng)絡(luò)直播等各種網(wǎng)絡(luò)社群在網(wǎng)絡(luò)群體性事件輿論形成過程中的作用越來越明顯。近期發(fā)生的河南鄭州郭某鵬隱瞞行程致疫情擴(kuò)散事件、陜西靖邊男子“活埋母親”事件、仝卓高考舞弊事件、山東農(nóng)家女被頂替上大學(xué)事件等網(wǎng)絡(luò)群體性事件，都是主要通過網(wǎng)絡(luò)社群的傳播和發(fā)酵才引起了大量的社會關(guān)注。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件同現(xiàn)實(shí)中的群體性事件都是民眾為表達(dá)自身利益訴求和主張的群體活動。當(dāng)網(wǎng)民們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)話語訴求無法達(dá)到自己預(yù)期的效果時，便會試圖通過實(shí)際行動造成更大影響，于是網(wǎng)絡(luò)群體性事件便可能引發(fā)現(xiàn)實(shí)的群體性事件。因此，如不能對其進(jìn)行正確的規(guī)范和引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)群體性事件往往會成為現(xiàn)實(shí)群體性事件的導(dǎo)火索。。

二、虛擬網(wǎng)絡(luò)社群在網(wǎng)絡(luò)群體性事件過程中的作用分析

（一）虛擬網(wǎng)絡(luò)社群主要功能分析

1.極快的信息傳遞能力

伴隨各種虛擬網(wǎng)絡(luò)社群走向智能化、移動化，公眾可利用手機(jī)等移動終端對群體性事件進(jìn)行現(xiàn)場直播、及時跟蹤，傳播速度極為迅速?？梢哉f，在一些大的網(wǎng)絡(luò)群體性事件輿論傳播過程中，各種虛擬網(wǎng)絡(luò)社群的傳播效果，超過了任何其他傳統(tǒng)媒體。

2.高效的社會動員能力

網(wǎng)絡(luò)社群具有入口門檻低、參與主體隱匿、網(wǎng)上網(wǎng)下互動性強(qiáng)等特征，在網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生發(fā)展過程中，可激發(fā)全民參與，對網(wǎng)絡(luò)群體性事件起到推波助瀾的作用。在此次新冠肺炎疫情防控過程中，許多重要信息都是第一時間在網(wǎng)絡(luò)社群中進(jìn)行傳遞，從而使得網(wǎng)絡(luò)中的每一個節(jié)點(diǎn)都最大程度被動員起來，對疫情控制起到了重要作用。

3.強(qiáng)大的溝通協(xié)調(diào)能力

在網(wǎng)絡(luò)社群中，各種信息的及時共享與交流有益于群體共識的達(dá)成。公眾通過網(wǎng)絡(luò)社群，共同關(guān)注、了解某一話題，產(chǎn)生群體間的認(rèn)同和歸屬感，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了私人社交群體與公共領(lǐng)域的新聞議題的有機(jī)融合。

（二）虛擬網(wǎng)絡(luò)社群給網(wǎng)絡(luò)群體性事件輿論引導(dǎo)帶來的挑戰(zhàn)

虛擬網(wǎng)絡(luò)社群作為重要的信息傳播渠道，在網(wǎng)絡(luò)群體性事件事件中能夠以其獨(dú)特的優(yōu)勢及時迅速聚合信息，滿足公眾的知情權(quán)，避免謠言的趁虛而入，對維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。但是，如果真實(shí)信息傳播不及時，網(wǎng)絡(luò)社群又容易成為各種謠言和不滿情緒的傳播、發(fā)泄平臺。

1.在一定程度促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)謠言的生成和傳播

在我們的問卷調(diào)查中，26.7%的參與調(diào)查者表示，在網(wǎng)絡(luò)社群跟帖或轉(zhuǎn)發(fā)時會附帶個人情緒，憑個人喜惡發(fā)表自己的觀點(diǎn);另有22.2%的參與調(diào)查者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)社群就是個人情緒的發(fā)泄場所。35.4%的參與調(diào)查者表示，在一些熱點(diǎn)事件中，自己會被網(wǎng)友們的評論所影響，認(rèn)同網(wǎng)友的看法而改變自己的觀點(diǎn)。這說明，虛擬網(wǎng)絡(luò)社群在一定程度上可能會促進(jìn)各種網(wǎng)絡(luò)謠言的生成和傳播。

2.煽動性言論加劇恐慌和沖突

在一些社群中，由于成員身份的不確定性是他們很難想到群內(nèi)的成員有不法分子、分裂分子、詆毀我國政治制度的邪惡勢力。而這些人往往在社群中傳播煽動性言論。以公號文章、虛假視頻等方式擴(kuò)大傳播范圍，加大影響程度，加大了網(wǎng)絡(luò)群體性事件治理的難度。

3.對政府部門輿論引導(dǎo)能力提出新要求

總體而言，當(dāng)前政府部門對網(wǎng)上民意重視程度仍有待提高。以前，各級政府對于民意的聽取，一般來自于其設(shè)立的市長信箱、市民熱線、各部門設(shè)立的投訴箱等。在網(wǎng)絡(luò)群體性事件輿情爆發(fā)時，政府對于傳統(tǒng)媒體的依賴性較強(qiáng)，但對網(wǎng)絡(luò)民意重視不夠。從早些年的廣西甕安事件、江蘇啟東事件到近年來我國各地發(fā)生的的一些網(wǎng)群事件中，一個重要教訓(xùn)就是政府不能及時積極回應(yīng)網(wǎng)民訴求，而廣大網(wǎng)民也表現(xiàn)出對政府與主流媒體的質(zhì)疑和不信任，這成為誘發(fā)群體性事件的一個重要原因。

三、對策建議

（一）加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)

采用合理疏導(dǎo)、正面示范等方法，最大程度壓縮網(wǎng)絡(luò)群體性事件中各種負(fù)面信息的傳播空間，并對網(wǎng)民一些明顯偏激的情緒和觀點(diǎn)及時介入。網(wǎng)絡(luò)社群相關(guān)管理部門要努力掌握輿論陣地，組織相關(guān)心理健康小組、情緒疏導(dǎo)小組等，在網(wǎng)絡(luò)社群中開開展心理健康教育，通過建立情緒疏導(dǎo)公眾號、在視頻網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)視頻群眾喜聞樂見的形式對網(wǎng)民進(jìn)行有效的情緒疏導(dǎo)。

（二）完善政府快速應(yīng)對機(jī)制

政府在處理突發(fā)事件時要盡可能第一時間公布事件原貌，從而避免其他來源信息所產(chǎn)生的扭曲而削弱政府權(quán)威。為此，相關(guān)部門要樹立大數(shù)據(jù)思維，從網(wǎng)絡(luò)社群輿情信息的采集與提取，到話題的發(fā)現(xiàn)與追蹤、到態(tài)度傾向性分析等等，為網(wǎng)絡(luò)群體性事件輿論引導(dǎo)提供必要的技術(shù)支撐;要將各種網(wǎng)絡(luò)社群納入對網(wǎng)絡(luò)群體性事件的處置過程，努力使政府成為網(wǎng)絡(luò)社群中的“意見領(lǐng)袖”，并爭取第一個發(fā)聲。

（三）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播主體的行為

一方面，要保護(hù)好公民合法的信息發(fā)布權(quán)，既幫助政府有效獲取信息，也幫助其他社會主體及早地備災(zāi)避險。另一方面，要對各種謠言進(jìn)行有效處置，避免謠言形成的各種恐慌和對政府的不信任情緒，從而干擾正常的應(yīng)對行為。在這種平衡的原則下，要同步完善法律法規(guī)和對謠言治理的技術(shù)能力。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：本文為山東省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)2019年度課題《網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)對策略研究——以虛擬網(wǎng)絡(luò)社群輿論引導(dǎo)為視角》（課題編號：2019S095）研究成果。

作者簡介：陳春燕（1972.07—），女，漢族，山東臨沂人，大學(xué)本科，講師。工作單位：中共德州市委黨校;研究方向：社會管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等。