莫與勇
摘 要:本文對(duì)地鐵施工項(xiàng)目的業(yè)財(cái)融合的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,研究認(rèn)為當(dāng)前地鐵施工項(xiàng)目的業(yè)財(cái)融合存在業(yè)財(cái)融合度不高、全面預(yù)算管理不到位、信息系統(tǒng)搭建不完善、財(cái)務(wù)人員有任務(wù)能力有待提升等問(wèn)題,進(jìn)而針對(duì)這些問(wèn)題提出了針對(duì)性的建議,以促進(jìn)地鐵施工項(xiàng)目業(yè)財(cái)融合的效率。
關(guān)鍵詞:地鐵施工項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理;業(yè)財(cái)融合
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,城市交通軌道建設(shè)的需求增加,但地鐵施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理水平尚不夠高。近年來(lái)國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理日益規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂完善、管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用,尤其是業(yè)財(cái)融合的興起,為企業(yè)降本增效提供了新思路,給地鐵施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作提供了進(jìn)一步優(yōu)化的方向和空間。
一、地鐵施工項(xiàng)目的業(yè)財(cái)融合簡(jiǎn)述
1.地鐵施工項(xiàng)目的特征
地鐵施工項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模大,其資金需求動(dòng)輒上百億,工程建設(shè)周期長(zhǎng),原材料、機(jī)器設(shè)備、人力成本等價(jià)格受市場(chǎng)影響較大,因此地鐵施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,對(duì)于財(cái)務(wù)人員的要求較高,同時(shí)也要求財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員要有較高的配合度,才能增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的前瞻性。
地鐵施工項(xiàng)目在各個(gè)階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。項(xiàng)目前期的投標(biāo)工作中對(duì)于項(xiàng)目成本的低估和對(duì)項(xiàng)目收益的高估,加上一些不合理的低價(jià)投標(biāo)行為,容易導(dǎo)致施工企業(yè)投標(biāo)決策失誤而承受巨大的損失。在合同簽訂階段,可能存在籌資決策失誤的風(fēng)險(xiǎn),籌資方式、籌資渠道、籌資結(jié)構(gòu)等方面的決策都深刻影響著企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。施工階段,主要是成本管理、資金管理、施工質(zhì)量與安全管理等方面可能存在風(fēng)險(xiǎn),地鐵施工項(xiàng)目的周期長(zhǎng),材料價(jià)格、技術(shù)設(shè)備、人力成本等費(fèi)用存在波動(dòng),可能存在預(yù)算管理不力而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)??⒐るA段主要是存在可能無(wú)法按約收回工程款的風(fēng)險(xiǎn)。
2.業(yè)財(cái)融合的概念
《管理會(huì)計(jì)基本指引》(財(cái)會(huì)〔2016〕10號(hào))規(guī)定,單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì),應(yīng)遵循融合性原則。管理會(huì)計(jì)應(yīng)嵌入單位相關(guān)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié),以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),利用管理會(huì)計(jì)工具方法,將財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)等有機(jī)融合。財(cái)務(wù)人員要從后端走到前端,業(yè)務(wù)人員積極配合財(cái)務(wù)人員,使得財(cái)務(wù)人員更加熟悉企業(yè)的運(yùn)作情況,在財(cái)務(wù)目標(biāo)的指引之下,促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化配置、降低成本、提升利潤(rùn),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力??梢?jiàn),業(yè)財(cái)融合的實(shí)施需要各部門人員的積極配合與協(xié)調(diào),增加企業(yè)管理工作的協(xié)同性。
3.地鐵施工項(xiàng)目加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合的意義
基于地鐵施工項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)工期長(zhǎng)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有階段性特征的特點(diǎn),地鐵施工企業(yè)更需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)與需求,適應(yīng)宏觀政策的要求。
首先是有利于地鐵施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與防范。業(yè)財(cái)融合要求財(cái)務(wù)人員向業(yè)務(wù)流程延伸,熟悉項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,同時(shí)業(yè)務(wù)人員要積極配合財(cái)務(wù)人員,從項(xiàng)目前期投標(biāo)到中期的建設(shè)再到后期的竣工決算,對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)做出調(diào)整與優(yōu)化,進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)警與防范。
其次有利于促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,降本增效。業(yè)財(cái)融合,財(cái)務(wù)人員深入到項(xiàng)目工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,使財(cái)務(wù)人員更加了解工程項(xiàng)目各個(gè)方面、環(huán)節(jié)及階段的資金需求及成本構(gòu)成,對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行全面的管理,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,在控制風(fēng)險(xiǎn)的情況下降本增效。
最后,有利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。在財(cái)務(wù)管理工作方面,業(yè)財(cái)融合則必然要對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化再造,在財(cái)務(wù)管理工作體系方面將會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。此外,在財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)方面,財(cái)務(wù)人員能夠走到前端,融入業(yè)務(wù),促進(jìn)財(cái)務(wù)人員從原來(lái)的核算型轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)型、融合型和專家型人才,能夠更好地分工、分層次地開(kāi)展財(cái)務(wù)工作,最終促進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型。
二、地鐵施工項(xiàng)目業(yè)財(cái)融合的現(xiàn)狀分析
1.業(yè)財(cái)融合度不高
業(yè)財(cái)融合度不高的原因,主要有以下幾點(diǎn)。首先,業(yè)財(cái)融合在國(guó)內(nèi)企業(yè)中的應(yīng)用還沒(méi)有得到普及,對(duì)于地鐵施工企業(yè)來(lái)說(shuō)缺乏較為系統(tǒng)全面的參考借鑒,且行業(yè)的差異也導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作存在一定差異,地鐵施工項(xiàng)目在業(yè)財(cái)融合方面仍處于探索發(fā)展階段。其次,地鐵施工項(xiàng)目的工程規(guī)模大、周期長(zhǎng),工程施工的工序、材料、技術(shù)等十分復(fù)雜,且不同的地鐵施工項(xiàng)目也存在差異,因此財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合尚需時(shí)日。最后,由于業(yè)財(cái)雙方人員對(duì)于業(yè)財(cái)融合的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一,推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的積極性不高,且地鐵施工項(xiàng)目所涉及的部門、業(yè)務(wù)眾多,雙方的配合度還沒(méi)得到有效提升。綜上所述,目前地鐵施工項(xiàng)目的業(yè)財(cái)融合度還不夠高。
2.全面預(yù)算管理不到位
首先從預(yù)算編制來(lái)看,由于地鐵施工項(xiàng)目的材料、人工、設(shè)備等耗量大、流動(dòng)性強(qiáng),預(yù)算編制的工作量大,增加了預(yù)算編制的難度,財(cái)務(wù)人員未能與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行充分溝通從而導(dǎo)致其對(duì)施工項(xiàng)目的了解不充分,預(yù)算偏差較大。其次,從預(yù)算的執(zhí)行管理來(lái)看,預(yù)算管理松懈,業(yè)財(cái)配合度不高,在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中各部門關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的反饋存在滯后性,信息的不對(duì)稱性可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析和預(yù)測(cè)的偏差。預(yù)算管理缺乏業(yè)財(cái)?shù)挠辛ε浜?,難以及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況對(duì)預(yù)算做出調(diào)整,即難以充分利用業(yè)財(cái)融合的優(yōu)勢(shì)來(lái)配置資源。
3.信息系統(tǒng)不完善
業(yè)財(cái)融合的有效開(kāi)展,需要業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門暢通溝通渠道,實(shí)現(xiàn)便捷的數(shù)據(jù)信息對(duì)接與交換以及實(shí)時(shí)共享,這就要求地鐵施工企業(yè)搭建完善的信息系統(tǒng),打通內(nèi)部業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)甚至是企業(yè)與外部供應(yīng)鏈的溝通渠道,將業(yè)財(cái)融合的理念及管理方式融入信息系統(tǒng)平臺(tái)。但信息系統(tǒng)投入的成本較高,且系統(tǒng)建成后有維護(hù)運(yùn)營(yíng)的需求,因此目前大多數(shù)地鐵施工企業(yè)的信息系統(tǒng)尚處于優(yōu)化完善的過(guò)程當(dāng)中,尚未為業(yè)財(cái)融合提供便捷的信息傳遞平臺(tái)。
4.財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力有待提高
地鐵施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)務(wù)人員具備較高的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng),業(yè)財(cái)融合模式又進(jìn)一步提高了對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求。財(cái)務(wù)人員除了需要具備財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識(shí)外,還需要具備與業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)作能力,對(duì)外部市場(chǎng)、國(guó)家政策的快速反應(yīng)能力以及較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力等。目前大部分財(cái)務(wù)人員尚未轉(zhuǎn)變觀念,工作內(nèi)容側(cè)重于財(cái)務(wù)核算方面,而對(duì)于如何融入業(yè)務(wù)、如何與業(yè)務(wù)人員達(dá)成良好的溝通協(xié)作,以及如何快速獲取并利用信息做出專業(yè)的分析、預(yù)測(cè)、調(diào)整與規(guī)劃,仍然存在不足之處。財(cái)務(wù)人員是推動(dòng)業(yè)財(cái)融合的重要力量,因此當(dāng)下還需著重加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的提升。
三、地鐵施工項(xiàng)目實(shí)施業(yè)財(cái)融合的建議
1.增強(qiáng)業(yè)財(cái)融合意識(shí),完善財(cái)務(wù)管理制度
地鐵施工項(xiàng)目要實(shí)施業(yè)財(cái)融合,首先要增強(qiáng)業(yè)財(cái)融合意識(shí),管理層要正確認(rèn)識(shí)業(yè)財(cái)融合的內(nèi)涵及意義,倡導(dǎo)開(kāi)展業(yè)財(cái)融合,而業(yè)務(wù)部門也應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)管理要求,積極參與到業(yè)財(cái)融合的工作當(dāng)中。其次,要完善財(cái)務(wù)管理制度,主要是將業(yè)財(cái)融合的思想融入財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和完善。最后,由于財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的工作目標(biāo)不一致,對(duì)于業(yè)務(wù)部門來(lái)說(shuō),開(kāi)展業(yè)財(cái)融合可能會(huì)增加他們的工作量。因此還要積極引導(dǎo)其他各部門人員參與到業(yè)財(cái)融合的實(shí)施當(dāng)中,否則僅僅依靠財(cái)務(wù)部門仍然難以推動(dòng)業(yè)財(cái)融合,甚至可能會(huì)影響雙方工作的積極性。
2.基于業(yè)財(cái)融合思想完善全面預(yù)算管理
基于業(yè)財(cái)融合思想完善全面預(yù)算管理,首先要建立一套全面預(yù)算管理機(jī)制,從基層員工到業(yè)務(wù)部再到各系統(tǒng)部門,根據(jù)業(yè)財(cái)融合的理念對(duì)各部門有關(guān)預(yù)算工作的權(quán)、責(zé)、利進(jìn)行合理分配,根據(jù)業(yè)財(cái)融合的內(nèi)容和要求來(lái)完善預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核的制度體系。其次,在預(yù)算編制工作方面,財(cái)務(wù)人員除了要對(duì)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀,還需要深入一線,密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向、政策變化及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及其需求。再次,在預(yù)算執(zhí)行方面,需要加強(qiáng)事中控制,密切關(guān)注各個(gè)責(zé)任中心的預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)比實(shí)際耗用量和預(yù)算量,在保證工程質(zhì)量的同時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理控制,對(duì)出現(xiàn)偏差的情況及時(shí)做出合理調(diào)整。最后,是要對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行事后分析,定期組織財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門主要人員召開(kāi)會(huì)議,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié),為后續(xù)的預(yù)算管理優(yōu)化調(diào)整。
3.加快信息系統(tǒng)的搭建
業(yè)財(cái)融合不僅僅是要業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的簡(jiǎn)單結(jié)合,中間還需要信息系統(tǒng)的支持。信息系統(tǒng)的搭建需要融入業(yè)財(cái)融合理念,要優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)的組織結(jié)構(gòu)和流程設(shè)計(jì),原有的“金字塔”式組織結(jié)構(gòu)降低了信息傳遞的時(shí)效性,因此今后可以在系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面優(yōu)化信息傳遞的流程及權(quán)限,使業(yè)務(wù)能夠流程化,縮短項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息傳遞至財(cái)務(wù)部門的時(shí)間,財(cái)務(wù)部門能夠及時(shí)地對(duì)信息進(jìn)行分析,對(duì)工作當(dāng)中的偏差進(jìn)行調(diào)整,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為管理層分析決策提供更加準(zhǔn)確有效的信息。此外,還要實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的集成化,例如實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、預(yù)算、會(huì)計(jì)核算等板塊的信息集成,才能更好地對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)預(yù)算及成本進(jìn)行合理控制與管理。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)
加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理方面、業(yè)財(cái)融合相關(guān)以及工程相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí),使他們?cè)谪?cái)務(wù)工作當(dāng)中能夠具有更強(qiáng)的財(cái)務(wù)邏輯思維、財(cái)務(wù)分析與預(yù)測(cè)的能力,從基本的財(cái)務(wù)核算工作當(dāng)中脫離出來(lái),結(jié)合業(yè)財(cái)融合的相關(guān)知識(shí),能夠上升一個(gè)層次來(lái)考慮和開(kāi)展財(cái)務(wù)工作。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工程相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),財(cái)務(wù)人員能夠更好地了解工程項(xiàng)目的基本內(nèi)容及特點(diǎn)等,在熟練地掌握財(cái)務(wù)知識(shí)和工程相關(guān)知識(shí),擴(kuò)大了知識(shí)面之后,能夠掌握一些與業(yè)務(wù)部門人員溝通的技巧,因此能夠提高財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)部門人員的溝通效率,增強(qiáng)雙方的協(xié)作效率。
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