王夙

新一輪工業(yè)革命正在蓬勃興起，各國紛紛強基固本，引導(dǎo)本國先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。我國的《民法典》破空而出，將對制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生實實在在的促進(jìn)作用。

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《民法典》?！睹穹ǖ洹返某雠_不僅是中國法制史上劃時代的事件，也將對邁入新時代的中國發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的影響。

媒體在強調(diào)《民法典》通過的重大意義時，紛紛用“新時代社會生活的百科全書”來形容。實際上，《民法典》的身影不僅出現(xiàn)在涵蓋個人權(quán)利的社會生活里，也同樣閃現(xiàn)在一系列經(jīng)濟(jì)活動的社會生產(chǎn)中。為了促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的發(fā)展，學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界一直有“制定制造業(yè)促進(jìn)法”的呼聲。此次通過的《民法典》雖無“制造”之名，卻產(chǎn)生了實實在在“促進(jìn)”作用。

世界范圍內(nèi)制造業(yè)風(fēng)云再起

近年來，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)噴涌而出，這些新技術(shù)或與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合并為之賦能，或衍生成為完全新興的業(yè)態(tài)，共同促使制造業(yè)發(fā)生波瀾壯闊的變革。

除了產(chǎn)業(yè)與技術(shù)飛速發(fā)展，政府的頂層設(shè)計也與時俱進(jìn)。德國的“工業(yè)4.0”、美國的“先進(jìn)制造伙伴計劃”、中國的“制造強國”戰(zhàn)略……世界范圍內(nèi)，制造業(yè)強國或大國都注意到了新一輪產(chǎn)業(yè)革命的到來并各展身手，力爭站穩(wěn)這輪產(chǎn)業(yè)革命的潮頭。

技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度可以如同駿馬飛馳般一日千里，但若完全不加約束則好似失去了“馬鞍”的把控，發(fā)展越快，風(fēng)險越大。政府管理者、行業(yè)促進(jìn)者都在思考：應(yīng)該給飛速發(fā)展的制造業(yè)套上什么樣的“馬鞍”？在推進(jìn)全面依法治國的當(dāng)代中國，“法律”當(dāng)仁不讓。

《民法典》眾望所歸? ? ? ? ? ? ? 千呼萬喚始出來

“編纂民法典”是黨的十八屆四中全會提出的。十八屆四中全會提出編纂民法典之后，我國民法典編纂進(jìn)程大大加速。

不過，新中國編纂民法典的歷史還要追溯到1954年。從1954年到1986年民法通則制定前，我國曾經(jīng)數(shù)次啟動編纂民法典的工程，但最終工程都停滯了。雖然其間的原因或有差異，但歸根結(jié)底還是市場經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)育成熟，在此基礎(chǔ)上才能誕生的民法典自然也就成為了無源之水。

改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國的市場化進(jìn)程不斷加快，市場機制和市場環(huán)境愈加完善，編制民法典的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)完全具備了。法律界人士從完善我國法律體系的角度出發(fā)，不斷呼吁編制民法典。黨中央則從推進(jìn)國家治理體系和治理能力的更高站位來看待民法典，以排除萬難的決心開啟了編制工作。于是，在社會各界的千呼萬喚中，我國的《民法典》終于破空而出，既蘊含了深刻而智慧的法理，更凸顯了新的歷史時期的時代使命。

《民法典》與制造業(yè)發(fā)展相得益彰

《民法典》的“物權(quán)編”是確定各類型財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬的直接依據(jù)。在制造業(yè)發(fā)展過程中，無論是機器設(shè)備還是制成品，都是民法上的“物”?！拔餀?quán)編”起到“定紛止?fàn)帯钡男Ч瑥姆缮媳Ｕ现圃炱髽I(yè)安心生產(chǎn)制造、“勞有所獲”。

《民法典》的“合同編”則從“動態(tài)”角度促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。制造業(yè)的發(fā)展離不開背后一系列的要素——人員、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)、物流等，這些要素的流動是實體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生循壞的基礎(chǔ)，支撐了制造業(yè)的整體進(jìn)步。在一個法治的社會，“合同編”明確了商品經(jīng)濟(jì)交易的各個環(huán)節(jié)和程序，保障了制造業(yè)要素自由而有序地流動。

看似只與個人有關(guān)的“人格編”同樣對制造業(yè)發(fā)展大有裨益。目前，人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)為傳統(tǒng)制造業(yè)賦能，但技術(shù)的發(fā)展不能成為“脫韁野馬”，需要受到法律和道德的合理約束。在這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下，“人格編”相對清晰地在自然人類和擬制智能主體、個人隱私和數(shù)據(jù)挖掘等層面劃定界限，使新興技術(shù)在促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時不至于誤傷社會公民的人格利益。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不會是一帆風(fēng)順，總會面臨磕磕碰碰。企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)人員可能離職后違反競業(yè)禁止協(xié)定，企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和商業(yè)秘密可能會被泄露，競爭對手可能敗壞企業(yè)聲譽和貶低產(chǎn)品性能，生產(chǎn)制造設(shè)備可能遭到毀損等。當(dāng)一些人為的“磕磕碰碰”給實體經(jīng)濟(jì)造成損害時，“侵權(quán)責(zé)任編”便會站出來，為受侵害的制造業(yè)企業(yè)尋求救濟(jì)。

無論是國內(nèi)國外，許多偉大的制造業(yè)企業(yè)歷經(jīng)近百年而存。特別是許多中小企業(yè)甚至是手工作坊，雖不顯眼，卻很可能是某個細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。中小企業(yè)的治理模式未必完整健全，公司的重要股東婚姻變動或離世，會給企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)帶來變數(shù)?！盎橐黾彝ゾ帯薄袄^承編”能夠幫助企業(yè)盡量隔絕股東人身關(guān)系變化導(dǎo)致的動蕩，使企業(yè)繼續(xù)成長。

制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局變化太快，許多顛覆性的技術(shù)會給法律制度供給能力提出新的挑戰(zhàn)。當(dāng)《民法典》的各編無法以具體條文的形式給予解決方案時，“總則編”則會從抽象的民法原則出發(fā)，最終衍生出可以適當(dāng)解決現(xiàn)實發(fā)展問題的民法解釋。

當(dāng)今世界，新一輪工業(yè)革命正在蓬勃興起，各國都紛紛強基固本，引導(dǎo)本國先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。我國的《民法典》躬逢盛世，破空而出，將會與“中國制造”共同演繹出一場風(fēng)云際會！

責(zé)任編輯：張煜

zhangyu@ccidmedia.com