摘 ?要：隨著日益加快的城市化建設進程，社會對水利水電工程建設的要求不斷提高。水利水電工程建設是與民生發(fā)展具有重要關系的一項重要工程，在其設計中嚴格控制工程造價的作用十分重要。工程造價的有效控制，不只使穩(wěn)定有序地開展各項工作得到重要保證，還可使造價成本明顯減低，企業(yè)明顯提高經(jīng)濟效益，對于水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展具有重要促進作用。本研究基于此對工程設計與工程造價之間的關系進行了分析，初步探討了水利水電工程設計中的工程造價控制，并提出了工程造價控制的相應措施。

關鍵詞：造價控制;水利水電工程設計;控制措施

中圖分類號：F426.61??文獻標識碼：A

收稿日期：2020-04-20

作者簡介：李超（?），男，職稱，本科，研究方向：水利水電工程。

1?前言

水利水電工程建設關系到國計民生，在工程設計中加強造價控制的作用不言而喻。但目前在造價控制中存在設計人員不合理的知識結構及設計脫節(jié)等很多常見問題，使水利水電工程設計中降低了造價控制水平，基于此在水利水電工程設計中采取提高造價控制水平的有效措施具有重要作用。

2?工程設計與工程造價之間的關系

設計工作在水利水電工程建設中的地位尤為重要，對工程整體造價控制具有較大程度的影響。建設企業(yè)在工程設計中，不能超出工程預算限額。所以，在設計中應對成本進行科學合理的估算，確定設計方案的經(jīng)濟合理性。初步設計與經(jīng)費投入額度之間存在避免緊密的關系，設計人員一定要對國家預算及費用方面的相關規(guī)定標準嚴格遵守，對工程費用準確估算，避免發(fā)生遺漏，以免在估算方面產生較大程度的偏差。而且，在施工計劃中，一定要全面綜合考慮，避免在預算上產生較大的誤差，技術和經(jīng)濟之間應采取統(tǒng)一的有效措施。此外，有關部門應將比較詳細的信息資料及時提供給設計人員，使其對設計方案制定更加科學合理，設計方案質量及經(jīng)濟性得到保證，以免由于對工程建設成本的過度關注而使其質量被忽視。

3?水利水電工程設計中現(xiàn)階段的造價控制情況

3.1 設計人員缺乏合理的知識結構

在水利水電工程設計中，設計人員針對造價控制應與經(jīng)濟、技術及法律等因素相結合，對前期設計科學預測造價控制的合理性，便于項目管理目標更好地實現(xiàn)。不只是這樣，還應對人力、財力及物力等資源進行科學合理的設計，使投資效益更加明顯。但根據(jù)調查分析結果顯示，大部分設計人員都有設計專業(yè)的學習經(jīng)歷，對經(jīng)濟知識缺乏全面深入的掌握，在設計過程中易對經(jīng)濟方面的問題有所忽視，不能實現(xiàn)有效控制設計過程中的工程造價。

3.2 項目勘察與設計聯(lián)系不緊密而導致發(fā)生施工變更

在設計中設計人員一定要與地質、水質等情況相結合提高設計布局的合理性。但在實際中進行實地考察的企業(yè)不多，即便完成此項工作的企業(yè)很多，但難免有敷衍了事的情況存在。缺乏細致的勘察，導致勘察結果對設計缺乏指導作用，導致一些設計人員在設計中只是根據(jù)經(jīng)驗甚至在結構上產生一定程度的誤差。因勘察導致比較嚴重的工程變更、超概算情況。此外，一些審查人員對圖紙審查重要性缺乏深入認識，而在工作中不夠認真[1]。

3.3 很多水利工程未實施優(yōu)選方案及限額設計措施

為實現(xiàn)對水利水電工程造價的有效限制，對限額設計的應用比較重要。設計人員應設計與建筑企業(yè)要求相符并設計完成不超過造價預算的圖紙方案，這對設計人員的要求更高。但大部分設計部門對于技術可行性過于關注，對優(yōu)化設計方案有所忽略，在經(jīng)濟方面缺乏綜合考慮，對其限額設計不夠精心。

3.4 很多設計還比較保守

部分建筑企業(yè)目前在施工中因偷工減料而引發(fā)很多安全事故，很多設計人員基于此情況為使水利水電工程提高建設質量，通常在設計中采用梁柱截面加大、鋼筋含量增大等方式使安全系數(shù)明顯提高。盡管有效提高了工程質量，但增大了支出的資金成本[2]。

4水利水電工程設計中工程造價的控制措施

4.1 設計方案的優(yōu)化

在水利水電工程設計過程中應將優(yōu)化設計方案工作做好，可有效控制工程造價。在此過程中應有機融合技術和經(jīng)濟手段并實施造價控制，基于此使造價控制在水利水電工程建設設計中的具體需求得到相應滿足。在水利工程建設整個過程中加強對先進技術的應用，不只使工程建設提高效率，還可使建設成本得到明顯降低。對水利工程經(jīng)濟運算應科學合理地控制，加深對工程建設技術及經(jīng)濟等領域知識的了解[3]。深入分析研究經(jīng)濟及技術方面的工作，在確保技術應用的科學合理，還可實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益，基于此對水利水電工程造價成本進行有效控制。

4.2 主要采取預防措施對造價中的各項偏差因素進行有效控制

水利水電工程需很多建設經(jīng)費的投入，所以，一定要在設計中嚴格控制建設經(jīng)費支出，設計應符合效益最大化原則。結合我國基礎設計建設中目前存在的投資失控問題，一定要在建設中進行勘測調查并對影響產生偏差的因素進行分析，并對影響工程建設的物價波動、調整設計、業(yè)主需求、施工及其他因素綜合考慮。不僅要與類似工程進行參考，還要對工程建設的特殊性予以必要的考慮，結合共同性與差異性。此外，對建設投資額度進行科學預估，在造價計劃中結合相關指標加強審核，使設計盡可能保證經(jīng)濟合理性，以前移控制水利水電工程造價的工作重點，實現(xiàn)主動控制的重要作用。

4.3 提高設計標準化水平

水利水電工程的先進科技成果經(jīng)過多年的積累對于向生產力轉化具有重要作用，工程建設標準規(guī)范對于工程建設質量是一個重要衡量標準，若設計與標準規(guī)范不符，一定對工程建設質量造成不利影響。所以，設計人員在設計過程中應與地形、地質等因素相結合，盡可能對標準設計進行套用。在工程造價方面，采用標準設計不只是對工程投資進行有效控制，為工程造價降低提供重要依據(jù)，還可促進機械化施工及工廠化生產構配件，使建設效率明顯提高，不僅使建設材料節(jié)約，也使水利工程造價降低。設計人員工作量明顯減輕，工作效率提高，還確保工程預期使用功能及安全性，使由于設計不符標準化而產生的工程事故得到有效避免[4]。

4.4 實施限額設計

限額設計主要是指根據(jù)標準對初步設計進行投資估算控制，嚴格遵循標準對總概算控制施工圖進行初步設計，其應用對于水利水電工程造價控制是一個有效舉措，將審定的上階段投資額作為控制下階段投資的目標。設計中不僅保證設計功能，采取投資限額方式對設計進行控制。將控制工程量工作做好，確?？偼顿Y額不突破，以免發(fā)生“三超”問題，避免設計和概預算發(fā)生脫節(jié)[5]。設計人員應提高責任感，工作中實事求是，對設計方案、設備選型等工作進行優(yōu)化，對限額設計深入落實，進而在水利水電工程設計中嚴格控制造價成本。

5?總結

在水利水電工程設計中，設計人員應結合工程造價控制方面的常見問題采取有針對性地措施，結合經(jīng)濟和技術手段實施有效的造價控制、實施限額設計、嚴格遵循設計標準及設計方案優(yōu)化等措施，在水利水電工程設計中不斷提高工程造價控制水平，進而使經(jīng)濟效益明顯提高。

參考文獻：

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[4]余洪，樊利容，王穎.水利工程造價管理與控制[J].科技與創(chuàng)新，2015（3）：62-63.

[5]楊霞.有效控制水利工程設計階段造價的途徑和措施[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（14）：38.

Abstract：With the increasingly accelerated urbanization process， society's requirements for the construction of water conservancy and hydropower projects continue to increase. The construction of water conservancy and hydropower projects is an important project that has an important relationship with the development of people's livelihood. It is very important to strictly control the cost of the project in?its design. The effective control of the project cost not only guarantees the stable and orderly implementation of various tasks， but also significantly reduces the cost of the project， and the company significantly improves the economic benefits. It plays an important role in?promoting the sustainable development of water conservancy and hydropower projects. Based on this， this study analyzes the relationship between engineering design and engineering cost， preliminary discusses engineering cost control in?water conservancy and hydropower engineering design， and proposes corresponding measures for engineering cost control.

Key words： Cost control; Water conservancy and hydropower project design; Control measures