孟凡庚 曲曉明 郭廣猛

近期，章丘區(qū)出臺一系列利好政策，對標(biāo)全市12項攻堅任務(wù)，把握“三大機(jī)遇”借助“三臺好戲”，筑牢實體經(jīng)濟(jì)，推動鄉(xiāng)村振興，在新時代新發(fā)展理念下，為章丘實現(xiàn)強(qiáng)勢崛起奠定基礎(chǔ)。“面對前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，要對標(biāo)全市‘重點工作攻堅年推進(jìn)大會精神，聚焦市委確定的12項重點攻堅任務(wù)，一手抓常態(tài)化疫情防控，一手抓六穩(wěn)攻堅、六保落地，堅定扛好實體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興齊魯樣板兩面大旗，奮力奪取疫情防控和跨越趕超的雙勝利。”在4月28日，章丘區(qū)“重點工作攻堅年”暨實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興推進(jìn)大會上，中共章丘區(qū)委書記馬保嶺的講話擲地有聲。2020年，章丘區(qū)以加快濟(jì)東新區(qū)強(qiáng)勢崛起、當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭為目標(biāo)，扛好實體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興齊魯樣板兩面大旗，實施雙招雙引、項目建設(shè)、城市品質(zhì)、重大設(shè)施、民生事業(yè)、營商環(huán)境六大突破，構(gòu)建黨的建設(shè)六大體系，推動公共衛(wèi)生管理、營商環(huán)境優(yōu)化、新舊動能轉(zhuǎn)換、“雙招雙引”項目攻堅、精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù)落地落實，從大勢上把握定位謀崛起，從機(jī)遇。上擔(dān)當(dāng)有為思崛起，從戰(zhàn)“疫”上辯證善為求崛起，從藍(lán)圖上創(chuàng)新作為推崛起，奏響高質(zhì)量發(fā)展的新華章。

搶抓歷史機(jī)遇

3年實現(xiàn)“三步走”

中共山東省委常委、濟(jì)南市委書記孫立成調(diào)研章丘時指出，要加快動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)趕超跨越，爭取進(jìn)入全國百強(qiáng)區(qū)前50位甚至更大進(jìn)步，當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭。

“龍頭就是標(biāo)桿、就是第一。我們必須敢與最高的比、與最快的賽，與最強(qiáng)的比高低。”中共章丘區(qū)委副書記、代區(qū)長邊祥為說，要強(qiáng)化標(biāo)桿意識、宗旨意識、服務(wù)意識，聚力抓服務(wù)、著力提效能、大力促改革，抓實民生保障，抓牢生態(tài)環(huán)保，抓緊安全穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)，鄉(xiāng)村振興樹標(biāo)桿，城市品質(zhì)創(chuàng)一流的目標(biāo)。

面對新冠肺炎疫情，章丘取得了聯(lián)防聯(lián)控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的階段性勝利。面對外防反彈、內(nèi)防輸入的嚴(yán)峻形勢，章丘織密境外省外到區(qū)內(nèi)、家庭到醫(yī)院學(xué)校、社會到公共場所的三條防線，用好檢測、追蹤、隔離三件法寶，保持戴口罩、不聚集、少會餐三個習(xí)慣，把疫情防控常態(tài)化貫徹到底。

疫情之下，章丘敏銳地把握“一河”（黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展）“一廊”（齊魯科創(chuàng)大走廊）“一區(qū)”（山東自貿(mào)區(qū)濟(jì)南片區(qū)）三大機(jī)遇，借助“一?！保ㄉ綎|大學(xué)龍山校區(qū)）“一改”（明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革）“四線”（軌道8號線、旅游路東延、濟(jì)萊高鐵、濟(jì)濰高速）三臺好戲，在荊棘密布中向陽而生。

向陽而生，逆風(fēng)揚帆，目標(biāo)不變、靶心不散。未來3年，章丘將按照一年起勢全面小康，兩年乘勢賦能攀高，三年實現(xiàn)強(qiáng)勢崛起的“三步走”戰(zhàn)略，實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破2000億元、財政收入突破100億元，進(jìn)入全國百強(qiáng)區(qū)前50強(qiáng)、力爭前30強(qiáng)”的三大預(yù)期目標(biāo)。

突出六攻方向

扛起發(fā)展大旗

作為工業(yè)大區(qū)，面對龍頭企業(yè)潛力大、重點項目質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)載體功能強(qiáng)的良好勢頭，章丘堅持攻集群、攻平臺、攻項目、攻招商、攻隊伍、攻服務(wù)“六攻”方向不動搖，以“一高帶三新”（高端制造，新材料、新醫(yī)藥、新信息）為主攻方向，實施“大項目一產(chǎn)業(yè)鏈一產(chǎn)業(yè)集群一產(chǎn)業(yè)基地”遞進(jìn)式系統(tǒng)化推進(jìn)，做好駐章高校合作交流文章，聚焦“133”產(chǎn)業(yè)體系、“一廊一帶”主平臺、“2十6”產(chǎn)業(yè)平臺和開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，引導(dǎo)幫助企業(yè)策劃一批新項目，建立接替有序的項目庫。

章丘深化遍訪民企活動，堅持“招就大力招實體經(jīng)濟(jì)項目，保就優(yōu)先保實體經(jīng)濟(jì)項目”方向不動搖，對本土企業(yè)的好項目，同等享受招商政策;對牽線搭橋的本土企業(yè)家，同等享受獎勵政策。

區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛重點企業(yè)、部門街鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)企業(yè)項目、企業(yè)發(fā)展重大問題掛牌督辦……章丘幫助企業(yè)對接各級扶持政策，幫助企業(yè)解決實際困難。以“一次辦好”改革為牽引，完善“拿地即開工”“拿照即經(jīng)營”等審批機(jī)制，打造審批制度改革的章丘速度、章丘樣本。

抓項目的決心，抓招商的信心，抓環(huán)境的恒心，讓廣大企業(yè)在動心、舒心、放心、安心的營商環(huán)境中茁壯成長。圣泉集團(tuán)將開展新品研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)升級，同步推進(jìn)企業(yè)上市，帶動全區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)活力、發(fā)展水平不斷提高。北京中材人工晶體研究院有限公司山東分公司堅信，選擇章丘，落地章丘，是實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的正確決策。

實施四大工程

爭創(chuàng)齊魯樣板

章丘聚焦推進(jìn)合村并居、改善人居環(huán)境實現(xiàn)共同富裕、基層組織建設(shè)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

合村并居是挖潛農(nóng)村閑散士地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措。章丘以村莊整合為牽引，采取增減掛、項目帶動等方式，廣泛聽取群眾心聲，穩(wěn)妥推進(jìn)300個以上村莊合村并居，聯(lián)動解決四化同步問題。實施農(nóng)村區(qū)域化黨建推進(jìn)行動，建立不同模式的聯(lián)合黨委，打造黨建聯(lián)合體，服務(wù)村莊整合、集體增收。

農(nóng)村人居環(huán)境整治，是社會文明.進(jìn)步的重要標(biāo)尺。聚焦“治水、治臟、治違”，章丘編制“兩橫五縱十二溝”全域水利大規(guī)劃和城區(qū)雨污分流規(guī)劃，加速主千道、滯洪區(qū)和水毀工程修復(fù)。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、“廁所革命”、生活污水治理等重點工作，探索“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化十街長制十出彩人家”綜合治理模式，年內(nèi)實施300戶以上自然村公廁建設(shè)，完成35%以上行政村生活污水治理任務(wù)，清潔村莊覆蓋率達(dá)到40%，爭創(chuàng)“無違村居”和全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范區(qū)。適時啟動三澗溪村鄉(xiāng)村振興樣板地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，做好鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建和美麗村居試點建設(shè)工程。

脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。章丘開展“四查四提”專項行動，對所有建檔立卡貧困人口一人不落“過篩子”，確保真脫貧。聚焦識貧準(zhǔn)確率、脫貧準(zhǔn)確率和群眾滿意度，強(qiáng)化脫貧不摘責(zé)任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監(jiān)管，構(gòu)建集“識貧、幫貧、治貧、脫貧、防貧”于一體的穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。章丘將打好三變改革、三資清理、三務(wù)公開、三年遍審、三大聯(lián)合組合拳，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，確保今年村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬元以上。實施產(chǎn)業(yè)富民、就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、置業(yè)富民，推動農(nóng)民持續(xù)增收。突出“八大名品”產(chǎn)業(yè)，做實“五朵金花”布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”提檔升級。區(qū)級圍繞“章丘大蔥”

山小米”“高官甜瓜”三大市級特色產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)街圍繞種養(yǎng)、加工、文旅等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，村居圍繞手工、食品、小商品等傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)建設(shè)3處百畝精品園、3處千畝示范區(qū)、3個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

就業(yè)是民生之本，人才是興業(yè)之基。章丘將打造齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園人力資源產(chǎn)業(yè)服務(wù)品牌，培育養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)。實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等方面予以支持。

農(nóng)村黨組織是農(nóng)村黨建工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。章丘實施頭雁領(lǐng)航、歸雁奮飛、雛雁培育，推進(jìn)農(nóng)村人才梯隊建設(shè)，用好100名鄉(xiāng)村振興專員，確保每個村儲備2名以上優(yōu)秀后備人才。培育選樹農(nóng)村治理典型，打造農(nóng)村社會治理“章丘經(jīng)驗”升級版。加強(qiáng)全國新時代文明實踐中心試點建設(shè)，強(qiáng)化“文明示范家園”“出彩人家”等示范創(chuàng)建管理，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。（圖片由中共章丘區(qū)委宣傳部提供）