何明瑞

摘 要： 伴隨著我國交通運(yùn)輸體系的發(fā)展，公路工程隨之增多。公路工程建設(shè)企業(yè)為了提高企業(yè)自身的市場競爭優(yōu)勢，必須緊跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏，深入分析公路工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)采取切實(shí)可行的優(yōu)化措施，推動企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

關(guān)鍵詞： 公路工程;技術(shù);經(jīng)濟(jì)管理;研究

【中圖分類號】X734 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-3733（2020）09-0101-01

引言：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日趨完善，為我國公路工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。為當(dāng)前我國公路工程建設(shè)過程中，依然存在著諸多影響公路工程建設(shè)質(zhì)量與安全性的問題，所以，加強(qiáng)此類問題研究的工作，對于我國公路工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

1 新形勢下公路工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1 投招標(biāo)

首先，施工圖紙無法滿足工程量清單提出的要求。為了確保公路工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行，建設(shè)單位從公路工程進(jìn)入設(shè)計(jì)階段后就參與到了投標(biāo)工作中，這一現(xiàn)象也是造成施工圖紙無法滿足工程量清單要求的關(guān)鍵原因之一。由于建設(shè)單位設(shè)計(jì)的圖紙中涉及到的內(nèi)容相對較少，最終出現(xiàn)了工程量清單與圖紙之間差異過大的線下，如果建設(shè)企業(yè)在簽訂工程施工合同時(shí)，未能在合同中增加相應(yīng)附加條款的話，那么必然會因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁至施工企業(yè)，而影響到公路工程建設(shè)的順利進(jìn)行。其次，工程量計(jì)量方式無法滿足工程量清單的要求。建筑單位在參與公路工程項(xiàng)目的招標(biāo)時(shí)，由于無法明確計(jì)量規(guī)格，而只能依靠企業(yè)自身的施工習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)施工，所以出現(xiàn)了計(jì)量規(guī)格無法滿足工程量清單的現(xiàn)象。

1.2 合同風(fēng)險(xiǎn)

合同風(fēng)險(xiǎn)是涉及法律的。施工雙方需要在施工開展之前簽訂合同。簽定合同可以對施工提出相應(yīng)的要求，不管是工期還是質(zhì)量。而合同風(fēng)險(xiǎn)又可以體現(xiàn)在很多方面，首先是雙方的合同鑒定。在施工以及簽訂合同之前，一定要對合同的內(nèi)容作出細(xì)致的檢查。尤其是對數(shù)字等敏感的字眼，可能因?yàn)橐粋€(gè)小數(shù)點(diǎn)的差距就會帶來無窮的后患。認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作，仔細(xì)完成每一個(gè)流程。才能夠盡可能地減少施工過程的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 建筑原材料價(jià)格上漲導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

公路工程項(xiàng)目需要消耗大量的沙、石、水泥、瀝青、鋼材等材料，材料費(fèi)一般會占到工程總造價(jià)的60%以上，是公路工程成本控制的重點(diǎn)，特別是在重要節(jié)假日或年底時(shí)期，材料價(jià)格曲線更是呈現(xiàn)單峰走勢。按照傳統(tǒng)的采購合同價(jià)格確定模式，公路工程項(xiàng)目未完成就很可能虧損嚴(yán)重或成本超預(yù)算。因此，建筑材料價(jià)格上漲使施工企業(yè)面臨很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2 公路工程管理過程中經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)化措施

2.1 工程預(yù)算審核制度的制定和落實(shí)

新形勢背景下，為了從根本上促使公路工程項(xiàng)目在日常建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理水平可以得到有效提升，就必須要意識到公路工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理在其中的重要性，這對公路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和效率提升而言，具有實(shí)質(zhì)性意義。同時(shí)，還可以針對當(dāng)前存在于其中的問題起到良好的處理效果，對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而言，具有非常重要的推動影響和作用。現(xiàn)如今，在工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施的具體落實(shí)過程中，必須要結(jié)合實(shí)際情況，對工程預(yù)算審核制度進(jìn)行全方位有效的構(gòu)建和落實(shí)，同時(shí)還要直接由專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對現(xiàn)有的招投標(biāo)方案進(jìn)行客觀的評估和分析。只有這樣，才能夠針對施工作業(yè)當(dāng)中現(xiàn)有的各種不同類型問題，提出有針對性的解決措施，在保證遵循各項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上，對其中存在細(xì)節(jié)問題進(jìn)行分析和處理。通過這種方式在其中科學(xué)合理的利用，可以保證招投標(biāo)方案在制定和具體應(yīng)用過程中的合理性和科學(xué)性，同時(shí)還可以保證與其相關(guān)的工程預(yù)算水平得到有效提升。在對承包商人員進(jìn)行選擇和具體設(shè)定的時(shí)候，必須要選擇一些具有非常良好品行的承包商，這樣能夠盡可能避免在招投標(biāo)過程中會出現(xiàn)惡意壓價(jià)的現(xiàn)象。

2.2 完善合同管理與工程外包服務(wù)

完善公路工程建設(shè)的合同管理與工程外包服務(wù)主要是指針對合同的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和管理。首先，要對合同中的物資報(bào)價(jià)、招標(biāo)評標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，避免出現(xiàn)問題，防止給后續(xù)工程施工造成麻煩。其次，要明確雙方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系以及雙方的利益關(guān)系，保證雙方在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛問題時(shí)能夠利用法律手段維護(hù)自身的利益。關(guān)于合同外包服務(wù)，在選擇外包施工單位時(shí)，要科學(xué)的對施工單位進(jìn)行評價(jià)。通過數(shù)據(jù)分析選擇有施工資質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn)的單位，督促施工單位做好工作人員的安全培訓(xùn)，提高公路工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工安全。最后，要在合同中明確施工工作人員的工資待遇，一方面，有利于提高工作人員的工作積極性，保障工程施工的順利實(shí)施。另一方面，完善合同管理與工程外包服務(wù)能夠減少經(jīng)濟(jì)糾紛，提高管理的效率，降低公路工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 強(qiáng)調(diào)施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量是對企業(yè)評價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo)。強(qiáng)調(diào)施工質(zhì)量管理，管理人員到施工人員都應(yīng)該積極配合。從材料的購買，到施工過程的一點(diǎn)一滴建設(shè)，都應(yīng)該有板有眼，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)。積土成山，積水成淵。每一步的完美，才會使最終的結(jié)果不會令人不滿。公路工程涉及多個(gè)部門，各種系統(tǒng)，但各個(gè)工序，是相互關(guān)聯(lián)、緊密銜接的，各部門并不是各自為戰(zhàn)，是需要互相溝通，相互配合的。所以，這就需要管理人員，進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)部門協(xié)作，將各個(gè)系統(tǒng)整合起來，對各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行智能化控制。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，科學(xué)規(guī)劃，考慮智能系統(tǒng)的集成，既要滿足建筑工程管理的需求，又要保證各項(xiàng)工作都能順利進(jìn)行。只有加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，才能讓公路工程有效推進(jìn)，提高工作效率，減少人員開支，降低公路工程成本。

2.4 提升人員素養(yǎng)

經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)能力與素養(yǎng)也是決定工作實(shí)效性的關(guān)鍵因素，因此，應(yīng)該對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，更新知識體系與技能，適應(yīng)當(dāng)前工作的實(shí)際要求。在培訓(xùn)中應(yīng)該遵循理論結(jié)合實(shí)踐的基本原則，使其在技術(shù)水平和管理能力上都有所提升，明確公路工程經(jīng)濟(jì)管理的要點(diǎn)與難點(diǎn)。明確管理人員的職責(zé)，建立完善的責(zé)任機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，防止相互推諉引起的問題，充分發(fā)揮工作人員的潛能，加強(qiáng)過程監(jiān)督與控制。

結(jié)語：處理好公路工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)問題，是完成一個(gè)優(yōu)質(zhì)公路工程項(xiàng)目的前提。處理好公路工程經(jīng)濟(jì)管理問題，需要多個(gè)部門、眾多人員共同努力來完成。通過實(shí)現(xiàn)對公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同步提升。

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