從2020年2月開(kāi)始至今,東盟已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月超過(guò)歐盟,成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。在全球疫情肆虐的這幾個(gè)月里,東盟卻一鳴驚人,打破了中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中歐盟長(zhǎng)期霸占榜首的格局,顯示其區(qū)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力及令人驚喜的貿(mào)易潛能。而這一切背后,是中國(guó)—東盟博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“東博會(huì)”)歷時(shí)17年的堅(jiān)持與守望??梢哉f(shuō),東博會(huì)是中國(guó)與東盟貿(mào)易快速發(fā)展的一大“功臣”。
當(dāng)時(shí)間成為歷史,東博會(huì)面向未來(lái)
2003年,中國(guó)提出自2004年起,每年在中國(guó)南寧舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì),同期舉辦中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)。這一倡議得到了東盟10國(guó)的普遍贊同。在中國(guó)務(wù)實(shí)的執(zhí)行力之下,2004年,第一屆東博會(huì)成功舉辦,拉開(kāi)了這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)17年的貿(mào)易和投資之旅。
根據(jù)東博會(huì)秘書處發(fā)布的數(shù)據(jù),在2004年第一屆東博會(huì)上,東盟10國(guó)申請(qǐng)的展位達(dá)767個(gè),占當(dāng)年?yáng)|博會(huì)展位總數(shù)的43%左右,東盟產(chǎn)品至此快速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。2019年,第16屆東博會(huì)展覽總面積增加至13.4萬(wàn)平方米,總展位數(shù)達(dá)7000個(gè),參展企業(yè)達(dá)2848家。如今,東博會(huì)已經(jīng)突破區(qū)域限制,向“一帶一路”沿線國(guó)家延伸。
從2017年的第14屆東博會(huì)開(kāi)始,東博會(huì)每年邀請(qǐng)一個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家作為特邀合作伙伴。2017年,首個(gè)特邀合作伙伴為哈薩克斯坦,2018年為波蘭,2019年為坦桑尼亞。2019年,東博會(huì)共吸引了20個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家的131家企業(yè)參展,“一帶一路”國(guó)際展區(qū)面積比2018年增長(zhǎng)59%。
東博會(huì)重在促進(jìn)中國(guó)和東盟之間的商品貿(mào)易、投資合作、服務(wù)貿(mào)易、高層論壇和文化交流。事實(shí)證明,17年來(lái),東博會(huì)在促進(jìn)中國(guó)和東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展方面扮演了無(wú)可替代的重要角色。東博會(huì)在本次疫情中顯示的抗壓能力及東盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,就是最好的證明。2004年,中國(guó)與東盟的貿(mào)易額為1059億美元,突破了1000億美元大關(guān);2019年,中國(guó)與東盟的貿(mào)易額達(dá)到6415億美元,16年間增加了5倍。
第17屆東博會(huì)將于2020年9月18—21日在南寧如期舉行。據(jù)東博會(huì)秘書處介紹,本屆東博會(huì)籌備工作開(kāi)局良好,國(guó)外展位數(shù)預(yù)計(jì)超過(guò)1700個(gè),其中東盟國(guó)家預(yù)計(jì)使用展位近1500個(gè),國(guó)外高質(zhì)量招商組展工作成效初顯。
2020年是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)成立10周年、中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年,第17屆東博會(huì)將主題確定為“共建‘一帶一路,共興數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。本屆東博會(huì)將聚焦創(chuàng)新合作,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、新一代信息技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),以“創(chuàng)新合作”為重點(diǎn),更加注重展品的科技含量和附加值。
騏驥千里,非一日之功
東博會(huì)是亞洲區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的典范。它就如中國(guó)與東盟之間的軟性力量,潛移默化地助力雙方建立了求同存異、合作共贏的良好環(huán)境,甚至在一定程度上緩釋了雙方對(duì)歐洲、美國(guó)等其他發(fā)達(dá)貿(mào)易市場(chǎng)的依賴,這一點(diǎn)在疫情中更加得以體現(xiàn)。
騏驥千里,非一日之功。在本次疫情中,中國(guó)和東盟體會(huì)到了過(guò)去17年共同努力換來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。在歐洲、美國(guó)、拉丁美洲等大部分市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易明顯下滑的情況下,中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易額卻實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng),成為世界貿(mào)易中的一匹“黑馬”。當(dāng)然,這得益于中國(guó)竭盡全力迅速控制住了疫情,給雙方貿(mào)易保持平穩(wěn)留出了余地。而由中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)和東博會(huì)多年來(lái)共同打造的基本盤,就如雙方貿(mào)易的“主心骨”,抵御了疫情造成的負(fù)面影響。
回過(guò)頭看,東博會(huì)與中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)幾乎同步進(jìn)行。2002年,中國(guó)與東盟簽署了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)定》,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程啟動(dòng)。2003年,中國(guó)提出舉辦東博會(huì)。2004年,第一屆東博會(huì)順利舉行;同年,中國(guó)與東盟簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議》,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面啟動(dòng)的實(shí)施階段。之后幾年,中國(guó)與東盟分階段互相對(duì)商品降稅。2010年,中國(guó)和東盟老成員國(guó)(文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和新加坡)的絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅降為零,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成。
期間雖經(jīng)歷了2008年全球金融危機(jī),但中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)反而有所加速。每一次全球風(fēng)險(xiǎn)都警醒我們:沒(méi)有一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能夠獨(dú)善其身,唯有摒棄傲慢與偏見(jiàn),尋求合作之途,才能更好地化解風(fēng)險(xiǎn)襲擊。
一個(gè)國(guó)家或區(qū)域合作關(guān)系發(fā)展到一定的程度后,就需要制度層面快速跟進(jìn)。東博會(huì)以中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)為依托,17年來(lái)愈發(fā)成熟。它可被視為中國(guó)與東盟間尋求更長(zhǎng)久區(qū)域合作的制度建設(shè)的載體,是試驗(yàn)場(chǎng),亦是見(jiàn)證者。
交往不在轟轟烈烈,穿越歲月的斜風(fēng)暮雨,依然清新澄鮮,方為陳年友誼。中國(guó)與東盟貿(mào)易關(guān)系歷久彌堅(jiān),未來(lái)可寄。