【摘要】本文通過抽取遼寧上市公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境形成負(fù)面影響的信息和數(shù)據(jù)，整理分析后認(rèn)為面臨的主要問題依次是：企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、人力資源不足、物流成本偏高、法治政府建設(shè)有待提高、勞務(wù)糾紛的處理結(jié)果和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的逐漸喪失。

【關(guān)鍵詞】遼寧上市公司 ?經(jīng)營(yíng)環(huán)境 ?突出問題 ?成因

一、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于經(jīng)營(yíng)環(huán)境馬光榮，樊綱，楊恩艷，潘彬（2015）定義為國(guó)家層面宏觀意義上的“制度”，在微觀企業(yè)上層面的表現(xiàn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。以往研究缺乏對(duì)于地方政府判斷自己所在地域存在的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的存在的地域性和特殊性等問題及其形成的原因的研究。

二、研究方法

抽取出對(duì)遼寧上市公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境形成負(fù)面影響的信息和數(shù)據(jù)，加以歸類、匯總整理分析。

三、法治環(huán)境整體偏低

遼寧五市（沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪）在2016-2018三年的中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告中的總體排名（共100城）偏低，大連、沈陽(yáng)排名相對(duì)靠前，但依然沒有能夠排到前20%。其中最為顯著的是依法行政的制度體系、社會(huì)公眾滿意度和履行政府職能三項(xiàng)。

四、營(yíng)商環(huán)境

本部分內(nèi)容筆者主要從近5年來普華永道發(fā)布的機(jī)遇之城中沈陽(yáng)、大連與其他國(guó)內(nèi)中心城市比較的主要差距-營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目入手，具體找到相應(yīng)數(shù)據(jù)予以分析遼寧上市公司面臨的主要營(yíng)商環(huán)境存在問題的表現(xiàn)形式及其可能的原因。

（一）創(chuàng)業(yè)便利性

近幾年，上市公司（以后均指A股）遼寧上市公司數(shù)量過低，截止2020.2.11日，由六省（遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東）各年度公司A股上市（IPO）統(tǒng)計(jì)圖及其占比可見，遼寧公司上市進(jìn)程一直較慢，這也印證了普華永道關(guān)于營(yíng)商環(huán)境中關(guān)于創(chuàng)業(yè)便利性的數(shù)據(jù)依據(jù)。

（二）勞動(dòng)糾紛

在普華永道的機(jī)遇之城我們看到營(yíng)商環(huán)境-勞動(dòng)糾紛一項(xiàng)中遼寧沈陽(yáng)大連得分也偏低，為了更好找到其中原因，依據(jù)其數(shù)據(jù)來源，筆者找到反映勞動(dòng)糾紛的中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒2017相應(yīng)數(shù)據(jù)。比較分析后結(jié)論如下，遼寧與主要發(fā)達(dá)省份在此方面的主要差異（導(dǎo)致營(yíng)商環(huán)境中勞動(dòng)糾紛項(xiàng)目得分偏低，相對(duì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因）是兩點(diǎn)：一是，遼寧社會(huì)保障制度執(zhí)行相對(duì)完整徹底，勞動(dòng)者一方面得到了應(yīng)由的待遇，但另一方面總體上加重了企業(yè)的用工成本;二是，從勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理結(jié)果來看，遼寧更加注重對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，勞動(dòng)者在勞資爭(zhēng)議訴訟中的勝訴概率顯著高于其他發(fā)達(dá)省份，從而讓資方感到在遼寧投資辦廠可能要面臨更多的勞資矛盾的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）物流效率偏低與成本較高

普華永道宜商環(huán)境中遼寧的物流效率排名較低，前期研究也表明遼寧省物流產(chǎn)業(yè)集群的資源競(jìng)爭(zhēng)力弱于京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)，遼寧人均年快遞量較低，總體快遞量更是遠(yuǎn)低于五省。這勢(shì)必使得遼寧單位快遞成本的加大，阻礙物流效率的的提升，影響輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)公司的發(fā)展和居民生活水平的提高。

五、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重

改革開放以后，經(jīng)濟(jì)特區(qū)等試點(diǎn)地區(qū)的外資企業(yè)一直享受特殊待遇，企業(yè)所得稅在15%甚至更低，而同期遼寧的一般內(nèi)資企業(yè)所得稅率則高達(dá)33%，這還不包括國(guó)企上繳的利潤(rùn)分成、社會(huì)責(zé)任等其他負(fù)擔(dān)。2010年以后雖然逐漸取消的對(duì)外資和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特殊稅收優(yōu)惠政策，但遼寧的所得稅率為25%，依然高于西部地區(qū)的15%。而且，由于社會(huì)保障長(zhǎng)期未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，遼寧地方人口老齡化及流失問題疊加效應(yīng)使得遼寧的社保繳費(fèi)企業(yè)和個(gè)人承擔(dān)比例一直遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，更高于其他沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和特殊政策區(qū)域。

（一）稅收成本高

遼寧上市公司中第二產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)占比高，而第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)其他發(fā)達(dá)省份占比相對(duì)偏低。增值稅目前對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)的主體行業(yè)均為13%的稅率，而對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)為9%的稅率。這樣無形中又加大了遼寧裝備制造等第二產(chǎn)業(yè)上市公司的稅收負(fù)擔(dān)，降低了其盈利能力。上市公司2018年度和2019年三季報(bào)利潤(rùn)表中所得稅稅費(fèi)占利潤(rùn)總額的比例，其中遼寧省均為最高，分別是29.98%和25.2%，。與其他五省的平均所得稅比例20.18%和17.52%分別高出9.80%和7.77%。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用高

遼寧在2018年度企業(yè)承擔(dān)的社保比例比五省外平均水平高出4.75%（以往年份總體高出更多），2019雖然大幅下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)比例，但依然比五省平均水平高出1.43%。無形中大大增加了企業(yè)的隱形成本。

六、相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套欠佳

各省大中型工業(yè)企業(yè)數(shù)量20年來發(fā)生巨大變化，遼寧總體數(shù)量變化不大，增長(zhǎng)緩慢。在6省中企業(yè)數(shù)量所占比例確大幅下跌。信息技術(shù)、軟件等新新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，由于整體公司數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量增長(zhǎng)緩慢使得很多現(xiàn)有公司尤其是新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏相應(yīng)配套的產(chǎn)業(yè)鏈群體，進(jìn)而影響其進(jìn)一步發(fā)展壯大。

七、就業(yè)人口矛盾加劇

人口老齡化，而社保水平低，導(dǎo)致其基本需求有限，遼寧老齡人口比例高，年輕人口相對(duì)缺乏。人口素質(zhì)整體較高，受教育年限較長(zhǎng)，愿意從事一般制造業(yè)和簡(jiǎn)單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一線工人和體力勞動(dòng)人口較少，在6省中就業(yè)人口的比例表現(xiàn)更為明顯，從2012年起便有下跌趨勢(shì)。大量高素質(zhì)人才外流。如東北大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)去向。在一流高校中具有較強(qiáng)的代表性。本省就業(yè)率在2016-2018始終在30%以下。

八、技術(shù)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失

遼寧與5省相比，整體國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量和比例均較低。技術(shù)市場(chǎng)成交金額雖有所增加，相對(duì)5省的比例依然有下滑趨勢(shì)。

九、結(jié)論

綜上，筆者認(rèn)為當(dāng)前遼寧上市公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境面臨的主要問題依次是：企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、人力資源不足、物流成本偏高、法治政府建設(shè)有待提高、勞務(wù)糾紛的處理結(jié)果和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的逐漸喪失。其直接原因是社會(huì)負(fù)擔(dān)較重、老齡化、高素質(zhì)人才流失、地理位置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和較高的國(guó)有經(jīng)濟(jì)比例綜合作用的結(jié)果。

基金項(xiàng)目：2020年度遼寧省社科聯(lián)（遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究課題）落實(shí)遼寧省《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》助推上市公司發(fā)展壯大研究 課題編號(hào)：2020lslktwzz-031。

作者簡(jiǎn)介：趙耀（1982-），男，遼寧開原人，碩士研究生，會(huì)計(jì)師，講師，研究方向：公司財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)研究。