李睿哲

7月20日，省統(tǒng)計(jì)局和國家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合發(fā)布2020年上半年江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，1-6月，全省地區(qū)生產(chǎn)總值46722.92億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長0.9%。

“從一季度同比下降5%到上半年實(shí)現(xiàn)正增長，在多重矛盾和困難疊加的情況下，這一成績來之不易?！笔〗y(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人分析說。上半年，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，有效應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市加快推進(jìn)、主要指標(biāo)增長持續(xù)回升、民生保障有力有序、市場預(yù)期整體向好，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。

一、主要指標(biāo)回升，經(jīng)濟(jì)韌性顯現(xiàn)

翻看“半年成績單”，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)向好的態(tài)勢令人倍感振奮。

一方面，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性持續(xù)增強(qiáng)。

從供給端看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定向好，上半年全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長3.9%，比一季度加快1.1個百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長1.1%，當(dāng)月增速連續(xù)4個月正增長；服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)回升，1-5月全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比下降3.4%，降幅較1-2月收窄8個百分點(diǎn)。

從需求端看，固定資產(chǎn)投資加速回暖。上半年全省固定資產(chǎn)投資同比下降7.2%，降幅相比一季度收窄13個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)降幅連續(xù)4個月收窄；社會消費(fèi)品零售總額1-6月雖同比下降9.4%，但降幅較一季度收窄8.7個百分點(diǎn)。此外，作為評價(jià)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的重要指標(biāo)，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比下降5.1%，降幅較一季度收窄7.1個百分點(diǎn)。

供給需求利好信息釋放的同時(shí)，上半年多數(shù)行業(yè)快速恢復(fù)，新興動能加快成長。

“進(jìn)入二季度，全省加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，多數(shù)重點(diǎn)行業(yè)增速明顯回升，新興領(lǐng)域動能持續(xù)增強(qiáng)?！笔〗y(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為。

就工業(yè)來看，上半年全省列統(tǒng)的39個行業(yè)大類中22個行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長，比一季度增加15個；與一季度相較，36個行業(yè)增速有所加快或降幅收窄。值得一提的是，1-6月全省醫(yī)藥制造業(yè)增長11.2%，累計(jì)增速連續(xù)4個月保持在10%以上。

就服務(wù)業(yè)來看，1-5月全省列統(tǒng)的35個規(guī)上服務(wù)業(yè)行業(yè)中30個行業(yè)增速加快或降幅收窄。其中新興服務(wù)業(yè)發(fā)展跑出“加速度”，1-5月，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)同比分別增長16.3%和14.7%，比1-2月分別加快7.8個、13.7個百分點(diǎn)。此外，受疫情期間網(wǎng)絡(luò)購物快速增長帶動，上半年郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)13.1%的增長。

上半年，先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展，帶動新興動能釋放“潛能”。1-6月，受電子、醫(yī)藥行業(yè)拉動，全省高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.8%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重進(jìn)一步提至47.07%，也較一季度提高0.24個百分點(diǎn)。

二、投資撬動發(fā)展，市場利好不斷

7月13日，省工信廳傳出令人振奮的消息：截至6月底，全省今年新建5G基站2.5萬座，累計(jì)建成4.1萬座，位列全國第一方陣。

“重點(diǎn)領(lǐng)域加快投入，消費(fèi)品市場加速回暖，是上半年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展另一大亮點(diǎn)?！笔〗y(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，由于聚焦積極擴(kuò)大有效需求，全力保障和推進(jìn)“新基建”、民生補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目投入，同時(shí)大力促進(jìn)“消費(fèi)回補(bǔ)”和潛力釋放，上半年需求端恢復(fù)取得更為積極的進(jìn)展。

從投資數(shù)據(jù)看，“新基建”是上半年撬動投資的關(guān)鍵點(diǎn)——隨著“新基建”和重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度持續(xù)加大，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資從一季度同比下降18.3%，一躍成為上半年同比增長13.5%。

南京長江五橋合龍、滬蘇通鐵路開通，成為上半年江蘇基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資與建設(shè)的標(biāo)志性事件。1-6月，伴隨復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)，“新基建”和重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目“吸金能力”加快提升——鐵路運(yùn)輸業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等行業(yè)投資均增長30%以上。

在消費(fèi)端，市場回暖的信號加速釋放?！按龠M(jìn)消費(fèi)的切入點(diǎn)，主要在政策供給方面。上半年全省各地推出消費(fèi)促進(jìn)活動，對文化旅游、住宿餐飲、大眾商品的消費(fèi)起到積極推動作用?！笔“l(fā)改委主任李侃楨說?；诟鞣桨l(fā)力，市場加快升溫。全省限額以上批發(fā)業(yè)銷售額上半年同比增長1.5%，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次正增長。

上半年，“宅經(jīng)濟(jì)”成為熱詞?！罢?jīng)濟(jì)”背后，“直播帶貨”“社群購”紛紛發(fā)力。線上銷售占比逐步提高，帶動新興消費(fèi)——數(shù)據(jù)顯示，1-6月全省限上批零企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品零售額同比增長31.7%，住餐企業(yè)應(yīng)對疫情積極轉(zhuǎn)型，僅網(wǎng)絡(luò)餐費(fèi)收入便同比增長33.3%，分別較一季度加快17.9個、11.9個百分點(diǎn)，為“攪活”市場注入關(guān)鍵動力。伴隨各地“夜經(jīng)濟(jì)”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展，上半年，“夜之金陵”“姑蘇八點(diǎn)半”等夜經(jīng)濟(jì)品牌加速成型。

三、減輕企業(yè)稅負(fù)，增進(jìn)民生福祉

保民生、惠民生，關(guān)乎百姓利益，更關(guān)乎全局發(fā)展。上半年，受疫情影響，做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞒蔀橹刂兄亍?/p>

省財(cái)政廳有關(guān)人士介紹，為緩解各地因落實(shí)減稅降費(fèi)政策帶來的財(cái)政收支壓力，確保各市縣現(xiàn)有財(cái)力足額保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)，省財(cái)政加大對市縣轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，并向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)傾斜。在全省上下勒緊“褲腰帶”的同時(shí)，“轉(zhuǎn)機(jī)”開始出現(xiàn)——上半年，全省完成一般公共預(yù)算收入的降幅同比下降2.8%，降幅較一季度收窄6.2個百分點(diǎn)。

“上半年，企業(yè)稅負(fù)明顯減輕，保障了就業(yè)形勢的穩(wěn)定?！笔〗y(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人分析，為應(yīng)對疫情沖擊，我省全面貫徹落實(shí)國家對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅、金融支持宏觀政策，結(jié)合江蘇實(shí)際制定出臺蘇政50條等一系列綜合扶持政策，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，1-5月全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)稅負(fù)率，即企業(yè)應(yīng)交增值稅占營業(yè)收入的比例降至1.53%，同比降低0.27個百分點(diǎn)。

上半年，全省物價(jià)水平總體保持穩(wěn)定，居民收入平穩(wěn)增長。一方面，1-6月全省居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.9%，漲幅較一季度回落1個百分點(diǎn)。另一方面，全體居民人均可支配收入達(dá)22126元，增長2.3%，增速比一季度提高0.8個百分點(diǎn)。

“總的來看，上半年我省有力應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)步復(fù)蘇的良好態(tài)勢，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性和活力，為下半年持續(xù)恢復(fù)增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笔〗y(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人說，但也要清醒看到，疫情對全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊影響仍在持續(xù)，外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，下一階段，仍要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以更扎實(shí)作風(fēng)和更精準(zhǔn)舉措抓好常態(tài)化疫情防控和改革發(fā)展安全穩(wěn)定民生等各項(xiàng)工作，在應(yīng)對危機(jī)的過程中把握發(fā)展機(jī)遇，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。