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在“疫情之后的2020 中國商用車市場發(fā)展機遇”云論壇上，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華做了題為《從近年商用車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)分析疫情過后商用車宏觀環(huán)境與市場走勢》的嘉賓演講。

陳士華從近10 年商用車市場變化情況、疫情期間情況、客觀環(huán)境影響分析等3 個方面，對近期和2020 年商用車市場走勢進行了概述和研判。他認為，短期來看，疫情的發(fā)展可能對商用車市場產(chǎn)生非常大的影響；但從中長期來看，對我國商用車產(chǎn)業(yè)或?qū)⑹且粋€機遇。

近10 年我國商用車市場穩(wěn)定在400 萬輛區(qū)間內(nèi)

陳士華在第1 部分演講中指出，商用車是我國汽車產(chǎn)業(yè)里非常重要的一個車型，從全球來看，我國商用車市場規(guī)模非常大。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會近10年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，商用車市場總體產(chǎn)銷穩(wěn)定在400 萬輛左右，雖然有個別年份低于400 萬輛，但大多數(shù)年份超過400 萬輛。從2017—2019 年產(chǎn)銷數(shù)據(jù)看，在整個國內(nèi)汽車市場呈下降的狀況下，商用車表現(xiàn)可圈可點，包括基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動、環(huán)保標準升級、安全標準變化，以及國家對于老舊車淘汰、治理超載等政策，都對整體商用車市場提升帶來很大的促進作用。在產(chǎn)品開發(fā)方面，我國商用車還是以自主品牌為主，但是產(chǎn)品價值并不低端，目前也在向環(huán)?；⑿畔⒒?、智能化的方向發(fā)展。

陳士華對當前國內(nèi)商用車市場銷售的幾類車型進行了具體分析：一是中重卡市場。2010 年，我國中重卡銷量首次超過100 萬輛，以后幾年一直維持在這一水平，但后來市場逐漸萎縮。到了2017—2019年，中重卡市場整體向重卡市場轉(zhuǎn)換，重卡銷量都超過100 萬輛，其中半掛牽引車是一個非常重要的行業(yè)熱門車型。

陳士華分析近年重卡快速發(fā)展的原因有兩點；在政策端，相關(guān)法規(guī)升級、舊車淘汰，包括很多地方拿出資金補貼市場的發(fā)展，成為直接刺激市場擴張的一個主要因素；在企業(yè)端，主要是運輸市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化——幾年前，運輸主體更多的是以個體為主的經(jīng)營者，但現(xiàn)在整個商用車市場的用戶集團化運輸模式已經(jīng)替代個體化模式，對商用車市場的成熟和提升有非常明顯的促進作用。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華

2010—2019 年我國商用車市場特征及總體情況

二是輕卡市場。陳士華說，輕卡是商用車最主要的車型，新車銷量占有率大概在60%以上。從品質(zhì)提升來看，輕卡市場的產(chǎn)品已經(jīng)脫離原來簡陋低配的特征。現(xiàn)在的城市運輸對于輕卡提出了很高的要求，比如城市商超需要的冷鏈運輸、工地需要的封閉式物流運輸?shù)裙δ?，這些來自用戶的需求對輕卡產(chǎn)品的改善和創(chuàng)新起到了很大的促進作用。陳士華也提到，輕卡市場在發(fā)展過程中，也遇到了諸如超載、排放等社會關(guān)注的問題，中汽協(xié)會也正在積極與企業(yè)攜手，應(yīng)對輕卡違規(guī)產(chǎn)品的市場整頓，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。

三是客車市場。陳士華坦言，相對卡車來講，客車市場整體表現(xiàn)得沒有那么好，原因是規(guī)模較小。他分析，隨著高鐵等客運方式的發(fā)展，對長途客運帶來很大壓力，很多線路都被高鐵替代，現(xiàn)在客車市場增長的車型，只能是依靠一些地方政府采購的城市公交車。從另一方面看，相比卡車市場，現(xiàn)在國內(nèi)客車市場的新能源車占比較大，大部分城市公交車的更新?lián)Q代都是以新能源車為主。此外，客車生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)市場受限的情況下，也在想辦法走出去，包括宇通、金龍、比亞迪等客車制造商，紛紛在出口市場上有很好的表現(xiàn)。

四是新能源車市場，這是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域。相對乘用車來講，純電動以及包括插電式、混合動力等動力的新能源商用車，在使用成本、應(yīng)用場景等方面是完全不一樣的。而現(xiàn)在行業(yè)流行的燃料電池汽車，已經(jīng)公認為是適于在商用車市場發(fā)展的一款產(chǎn)品。

陳士華在談到出口時說，目前卡車是我國商用車出口的主力，基本上還是以傳統(tǒng)燃油車為主。但我國商用車企業(yè)的產(chǎn)品競爭力在國外的知名度在逐漸提高，如比亞迪在印度和美國，都有很好的市場表現(xiàn)。

陳士華在回顧了近幾年我國商用車發(fā)展概況后認為，我國商用車市場基本上保持了一個穩(wěn)定狀態(tài)，這2 年的日子相對來說還是比較好過的。

2015—2019 年中重卡市場變化情況

2010—2019 年輕卡市場變化情況

2010—2019 年客車市場變化情況

2014—2019 年新能源商用車市場變化情況

疫情對商用車行業(yè)的影響：催化劑和推進器

談到疫情對商用車企業(yè)的影響，陳士華坦率指出，從數(shù)據(jù)上來看，商用車市場出現(xiàn)了一個低谷。

據(jù)悉，春節(jié)以后，中汽協(xié)會對汽車行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況進行了密切跟蹤。陳士華表示，到4 月中旬為止，汽車行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)不是最主要的工作了，大部分企業(yè)已經(jīng)開始正常生產(chǎn)，但是市場并沒有帶來很快的恢復(fù)。因此，目前行業(yè)最關(guān)心的是怎么促進汽車市場的恢復(fù)。

陳士華分析說，從影響車企復(fù)工復(fù)產(chǎn)的因素看，供應(yīng)鏈成為最關(guān)鍵的問題之一。因為有些產(chǎn)品的關(guān)鍵件可能依賴進口，而國外疫情發(fā)展的情況要比國內(nèi)更加嚴峻。此外，供應(yīng)鏈的安全、可靠、可控，也需要企業(yè)特別關(guān)注。

當然，疫情的爆發(fā)也為專用車產(chǎn)品帶來了之前少有的市場需求。陳士華介紹說，春節(jié)期間工信部下達了負壓救護車的生產(chǎn)任務(wù)，包括宇通、上汽大通等企業(yè)在春節(jié)就開始復(fù)工，加班加點生產(chǎn)。隨著負壓救護車、包括普通救護車大量投入使用，對疫情防控起到了極大的作用。

因為疫情還沒結(jié)束，如何看待對商用車產(chǎn)業(yè)后續(xù)的影響？陳士華認為，我們目前很難判斷疫情發(fā)展到哪天結(jié)束，但是疫情對社會經(jīng)濟的影響應(yīng)該是長期的，涉及到對商用車行業(yè)的發(fā)展可以用2個詞概括：催化劑和推進器！

陳士華表示，疫情不能改變行業(yè)長期發(fā)展的趨勢，但是會在短期內(nèi)加速產(chǎn)業(yè)調(diào)整，加快企業(yè)和產(chǎn)品的更新和淘汰步伐，當然就會讓更多的優(yōu)勢企業(yè)涌現(xiàn)出來。

商用車近期和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境利好因素較多

陳士華在演講的第3 部分分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀環(huán)境影響因素。他的觀點是，疫情之下，相對乘用車來講，商用車可能會有很多發(fā)展機遇。

2010—2019 年商用車出口情況

2020 年1—3 月商用車銷量表現(xiàn)

眾所周知，作為一種重要的生產(chǎn)資料，商用車市場發(fā)展與國民經(jīng)濟總體發(fā)展和基本建設(shè)規(guī)模天然呈正比關(guān)系。陳士華表示，從拉動經(jīng)濟的三駕馬車——出口、投資和消費看，現(xiàn)在國際上疫情發(fā)展嚴重，我國出口市場在短期內(nèi)難有起色；消費者手里沒錢也很難去消費；所以國家加大基建投資，對商用車尤其是卡車來說，是一個非常好的利好因素。有輿論認為現(xiàn)在提倡的是新基建，但其實也離不開鋼鐵、水泥、木材等物料的運輸，離不開對工程機械、工程運輸車輛的需求。

此外，陳士華對國家近期出臺的一系列支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策給予充分肯定。據(jù)悉，就在“疫情之后的2020 中國商用車市場發(fā)展機遇”云論壇召開當日，2020 年4 月28 日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等11 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，積極主動履職，扎實做好調(diào)整國Ⅵ排放標準實施、完善新能源汽車購置相關(guān)財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融等五項工作，積極營造有利于汽車消費的市場環(huán)境。

陳士華在演講中特別提到，在國家出臺的諸多支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策中，中央財政采取以獎代補淘汰老舊貨車、支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國Ⅲ排放標準以下的柴油車政策，對商用車來講是一個非常大的利好消息，將直接拉動商用車銷量的增長。

此外，陳士華指出，除了中央層面持續(xù)推出支持汽車產(chǎn)業(yè)的政策外，實際上各地也都出臺了鼓勵汽車消費的措施。據(jù)中汽協(xié)會不完全統(tǒng)計，目前大約有30個左右的省市、包括城市，都采取了拉動汽車產(chǎn)業(yè)、促進汽車消費的地方政策。

盡管在政策層面出臺了多項利好商用車發(fā)展的政策，但陳士華認為客觀環(huán)境上還存在一些不利因素：比如股比放開政策將對目前以國內(nèi)自主品牌競爭為主的商用車市場帶來非常大的壓力。未來可能會出現(xiàn)國內(nèi)競爭國際化，很多外資商用車企業(yè)有可能在國內(nèi)建立獨資企業(yè)。另外商用車行業(yè)也面臨著公轉(zhuǎn)鐵的壓力，鐵路貨運替代公路貨運的趨勢正在凸顯。

在2020 年疫情發(fā)生后，中汽協(xié)會曾向國家有關(guān)部門提出減緩實施國Ⅵ排放標準的建議書。在國家發(fā)展改革委等11 部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》中，調(diào)整了國Ⅵ排放標準實施有關(guān)要求，并要求未經(jīng)批準，各地不得提前實施國家確定的汽車排放標準。對此次環(huán)保標準實施的調(diào)整，陳士華表示，應(yīng)該思考下我們的環(huán)保標準是不是推進速度有點快？他認為老舊車的污染相對較大，應(yīng)該采取淘汰、更新老舊汽車的政策，將有利于提升汽車環(huán)保水平。

陳士華在演講最后的總結(jié)發(fā)言中，提到疫情的發(fā)展從短期來看可能對商用車市場產(chǎn)生影響，從中長期來看是一個機遇。他在回答網(wǎng)友的提問時，對2020年商用車市場的走勢進行了預(yù)判。中汽協(xié)會對2020 年汽車產(chǎn)銷增長情況的預(yù)測是大約下降10%左右，陳士華分析，其中商用車的表現(xiàn)要好于乘用車。

陳士華對2020 年商用車的總體表現(xiàn)給出“微弱下降”的判斷，并認為不會像乘用車下降幅度那么大。4 月以后隨著國內(nèi)疫情基本被控制，他相信2020年商用車市場仍會保持在420 萬～430萬輛的總量規(guī)模。