劉暢 景宇

【摘 ?要】改革開放初期第一次整黨運動對于加強黨的自身建設(shè)來說意義重大，也留下了寶貴的黨建整黨歷史經(jīng)驗，新時代如何加強黨的自身建設(shè)我們可以從中獲得很多啟示。

【關(guān)鍵詞】整黨運動;自身建設(shè);新時代

改革開放初期，中國對外開放的大門剛剛打開，黨的工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上面，中共中央也意識到精神文明建設(shè)的重要性，多次強調(diào)：建設(shè)物質(zhì)文明的同時，不能放松對社會主義精神文明的建設(shè)，黨的十二大提出：要建設(shè)高度的社會主義精神文明、把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)的堅強核心。隨后1983年十二屆二中全會通過《中共中央關(guān)于加強整黨的決定》，闡明了加強黨的自身建設(shè)的緊迫性和必要性。

一、加強黨的自身建設(shè)的必要性

改革開放伊始，黨員干部的工作重點都放在經(jīng)濟建設(shè)上面，思想政治工作呈現(xiàn)出軟弱無力的狀態(tài)，西方資本主義觀念的滲透以及文革時期偏激思想的殘留，使黨內(nèi)依然充斥著“左”和“右”的錯誤思想，對黨的建設(shè)產(chǎn)生不利影響，因此提出了以“統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強紀律、純潔組織”為主要任務(wù)的整黨運動。此次整黨運動為保持我黨的先進性、發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)、提升自我革新能力打下了堅實基礎(chǔ)。

（一）是保持黨的先進性的客觀需要

中國共產(chǎn)黨的先進性是指中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國最廣大人民的根本利益，改革開放使“一部分人先富起來”的理念客觀上使不同地區(qū)尤其是沿海城市與內(nèi)陸城市之間的貧富差距逐漸拉大，短期內(nèi)沒有享受到政策福利的干部對此大為不解甚至懷疑我國走上了資本主義的道路，但是抓住改革時機，享受到改革紅利的部分發(fā)達地區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了“先富帶后富”，私吞改革成果。市場經(jīng)濟的引入激活了各大中小企業(yè)的生產(chǎn)積極性，生產(chǎn)力迅速得到恢復(fù)發(fā)展，商品經(jīng)濟的交換法則深入人心，但商品交換的觀念漸漸滲入到黨內(nèi)政治生活中，黨的職位、權(quán)力、人民的訴求會被物化，不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進性和純潔性遭到腐蝕。這種情況下，再次強調(diào)黨的紀律，增強社會各界對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督尤為重要。

（二）是維護黨的優(yōu)良作風(fēng)的客觀要求

改革開放在極大的豐富了物質(zhì)基礎(chǔ)的同時，精神力量的建設(shè)卻依舊處于滯后的狀態(tài)，老百姓的錢袋子帶著黨員的錢袋子同時鼓了起來，上層建筑中的政黨思想建設(shè)還處于薄弱環(huán)節(jié)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識，如何讓全中國都享受到改革的紅利，而不僅僅是隅于地方發(fā)展沾沾自喜，充斥著“一切向錢看”的思想，甚至各個占據(jù)有利條件的地區(qū)聯(lián)合起來，宗派主義大有抬頭之勢。黨內(nèi)不正之風(fēng)盛行，以權(quán)謀私、竇售官職、以言代法、違法亂紀等腐敗現(xiàn)象層出不窮，官僚主義作風(fēng)也并未得到有效遏制，反而愈加猖狂。因此，整頓黨內(nèi)作風(fēng)，尤其是維護我黨全心全意為人民服務(wù)、清正廉潔、奉公執(zhí)法、為民發(fā)聲的優(yōu)良作風(fēng)，在國內(nèi)外重塑黨的良好形象，提醒廣大黨員干部堅守優(yōu)良傳統(tǒng)，不忘奮斗初心有重要意義。

（三）是提升黨的自我革命能力的客觀要求

革命時期，我黨帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)創(chuàng)建了新中國，經(jīng)過艱難而曲折的社會主義建設(shè)過程，黨帶領(lǐng)人民摸索出通過改革開放走中國特色社會主義道路這條道路，改革的進程不再需要戰(zhàn)爭年代殘酷的流血犧牲，但需要的是共產(chǎn)黨人善于自我改革、勇于自我革命的智慧和勇氣。和平發(fā)展的時代潮流下，黨的自身建設(shè)不能僅僅停留在滿足于當前的些許進步，更應(yīng)該居安思危，未雨綢繆，發(fā)達國家的資本主義已經(jīng)發(fā)展到較為成熟的階段，我們才剛剛放開控制市場的手，除了經(jīng)濟建設(shè)之外，黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)都或多或少存在問題，只有刀刃向內(nèi)，自我革新，不斷提升自我革命能力，才能保持黨的純潔性和先進性。

二、1983年整黨運動的歷史經(jīng)驗

《中共中央關(guān)于加強整黨的決定》分別對黨員和干部的思想素質(zhì)、道德水準提出了明確的要求，對整黨的的步驟和方法也進行了清晰的安排，將組織處理和黨員登記的政策界限加以明確，并對整個整黨過程的前期、中期、后期主要任務(wù)有系統(tǒng)的規(guī)劃，同時此次整黨的范圍涵蓋政府部門、企業(yè)、農(nóng)村等組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，整黨工作面積較大的同時力求做到重點深入，在黨加強自身建設(shè)的過程中留下了寶貴經(jīng)驗。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)部黨員教育有組織有計劃

全面整黨分三期按批次進行，整個過程是自上而下開始的，從中央一級的101萬人到地、顯兩級的1002萬人最后到基層的2800萬人，按照計劃逐步開展，每期整黨的過程大致分為：動員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、對照自我檢查、深入摸查整改、組織管理處理、黨員登記在冊。三年半的時間，全黨的思想、作風(fēng)、紀律、組織等各個方面都有了明顯的進步，黨內(nèi)存在的“思想不純、組織不純、作風(fēng)不純”狀況也有很大改善。為了恢復(fù)黨的民主集中制，整頓黨的紀律，《決定》指出加強紀律就是堅持民主集中的組織原則[1]。主要體現(xiàn)為：一是各級黨組織要與黨中央保持一致，并結(jié)合各單位的實際情況，靈活變通。二是允許黨員在黨內(nèi)提異議，反對“一言堂”，但中央政策一經(jīng)確定，就要堅決執(zhí)行。三是黨組織要保障黨員的基本權(quán)利，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，落實民主選舉和監(jiān)督。

（二）企業(yè)政工隊伍建設(shè)切合改革開放實際

改革開放實施之后，給各大中小企業(yè)的發(fā)展提供了生長的肥沃土壤，對企業(yè)職工的思想狀況的掌握是我黨面臨的一個新課題，1983年北京召開的第一次全國職工思想政治工作會議，討論了企業(yè)思想政治教育隊伍建設(shè)以及做好職工思想政治工作的先進經(jīng)驗。會后一系列文件對企業(yè)職工的思想政治工作的根本任務(wù)、基本內(nèi)容、工作原則都做出了詳細的規(guī)定。在企業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時期，我黨也不放松對企業(yè)這一陣地的掌控，有條件的大型國營企業(yè)內(nèi)部建立研究會和學(xué)校，帶動部分大專院校開設(shè)思想政治教育專業(yè)，培養(yǎng)專門服務(wù)于企業(yè)的思想政治教育人才，改善了企業(yè)政工隊伍的數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。企業(yè)政工隊伍要了解具體生產(chǎn)實際和管理過程，結(jié)合職工的思想狀況，解決職工思想層面的問題，打造出具有特色的企業(yè)政工隊伍，樹立了黨的思想政治教育的威信。

（三）農(nóng)村黨組織作風(fēng)整頓有利于生產(chǎn)建設(shè)

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的成功實驗，改變了同村人一起吃大鍋飯的狀況，在很大程度上提高了農(nóng)民的積極性，農(nóng)村物質(zhì)生活水平有了很大改善，與此同時，農(nóng)村基層黨組織對思想政治工作的重視程度有待提升，由此，中共中央發(fā)出《關(guān)于加強農(nóng)村思想政治工作的通知》，強調(diào)農(nóng)村基層黨組織思想政治工作的重點應(yīng)放在與資本主義思想、封建主義殘余思想的斗爭之上。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)要服務(wù)于社會主義經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)積累，對黨在農(nóng)村思想政治工作的任務(wù)、內(nèi)容體系都做了科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃。創(chuàng)新了群眾喜聞樂見的工作方法，強調(diào)將人民內(nèi)部兩種不同性質(zhì)的矛盾予以嚴格區(qū)分和正確處理，避免群眾運動，使農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)停滯，破壞農(nóng)村正常生產(chǎn)生活。理論聯(lián)系實際、尊重群眾意愿、疏導(dǎo)與溝通相結(jié)合，農(nóng)村基層黨組織的作風(fēng)整頓保持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。

三、對新時代黨的自身建設(shè)的啟示

實現(xiàn)新時代的奮斗目標離不開黨的建設(shè)這一偉大工程，1983年整黨運動是我黨在改革開放新時期開展的第一次整黨工作，這次整黨運動吸取了歷史上整黨工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，整頓作風(fēng)、發(fā)展組織、純潔隊伍，使我黨成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。新時代，習(xí)近平關(guān)于黨的自身建設(shè)是馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新性延續(xù)，是新的時代背景下堅持黨的先進性、全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)的理論源泉。

（一）堅持群眾立場、為人民服務(wù)

新時代執(zhí)政黨不僅要堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅持實事求是，更要抓住新時代全球化發(fā)展的新機遇，應(yīng)對各種嚴峻的新考驗，牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，用我黨的實際行動增強人民群眾的幸福感和獲得感，鞏固百姓對我黨的普遍擁護和廣泛支持，“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，只有在人民中站穩(wěn)腳跟，才能領(lǐng)導(dǎo)人民取得社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的勝利。1983年整黨運動中沒有忽視農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)就是很好的例證，加強黨的自身建設(shè)，要善于汲取群眾智慧，把群眾立場、觀點、路線植根于思想、落實于行動，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。中國共產(chǎn)黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心、中國共產(chǎn)黨能夠永葆先進性的根本原因就在于中國共產(chǎn)黨始終不忘堅持黨的群眾路線，團結(jié)群眾，把人民作為黨的工作的最高裁決者和最終評判者，相信和依靠人民群眾。

（二）堅持黨要管黨、全面從嚴治黨

黨的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該始終作為黨自身建設(shè)永恒主題，新時代“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”還在不同程度上存在著，只有緊緊抓住黨的作風(fēng)建設(shè)不放松，才能確保黨的先進性和正確性。新時代黨的自身建設(shè)中我們必須汲取1983年整黨運動的歷史經(jīng)驗，全面加強對各個工作領(lǐng)域黨員的思想政治教育工作?！八娘L(fēng)”不單是工作作風(fēng)，更重要的是，黨員干部的思想路線出現(xiàn)了嚴重偏差，黨性意識出現(xiàn)了缺失所共同導(dǎo)致的惡性結(jié)果。只有通過加強黨內(nèi)政治思想教育，要繼續(xù)堅持定期開展黨內(nèi)教育活動，并針對教育對象和領(lǐng)導(dǎo)干部層級設(shè)計有針對性的教育內(nèi)容，給黨員互相交流提供平臺，讓廣大黨員干部之間加強相互了解，弱化“官本位”的觀念，擺脫資本主義思想。只有繼續(xù)堅持全面從嚴治黨，無論是廣義的政策條例，還是具體如中央八項規(guī)定，都可以讓每位黨員有所畏懼。我黨在反腐敗工作中堅持做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強高壓、長震懾，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，也為從嚴治黨提供了鮮活經(jīng)驗。

（三）堅持制度治黨、嚴明黨的紀律

我黨始終要求黨員嚴格遵守黨規(guī)黨紀，制定科學(xué)嚴肅的黨紀來規(guī)范和處理黨組織之間、黨組織與黨員之間、黨員之間的行為，維護黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力。黨章的審定與修改、民主決議制度、群眾信訪制度等就是我黨加強制度建設(shè)，嚴明黨的紀律，確保黨的先進性采取的一系列措施。同時加強黨對一切的領(lǐng)導(dǎo)，包括對私營企業(yè)中職工的思想政治教育也同樣不能松懈。完善群眾監(jiān)督反饋機制，設(shè)立自我監(jiān)督機制，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)部門—中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會的設(shè)立就體現(xiàn)了我黨愿意接受監(jiān)督，完善治黨制度的決心。近幾年修訂、制定的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等系列黨內(nèi)法規(guī)使黨的制度建設(shè)更加完善、規(guī)范，只有政策法規(guī)做出了詳細的明文規(guī)定，才能保證黨的各項建設(shè)發(fā)展活動有充足的制度保障。同時將中國特色社會主義和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”有機貫通起來，為黨員確立明確的理想奮斗目標，讓廣大黨員做到以理想信念自我約束自己。

參考文獻：

[1]張宜強.20世紀80年代全面整黨的歷史經(jīng)驗及其當下啟示[J].黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2018，20（05）：61-67.

作者簡介：

1.劉暢（1998.4—），女，漢族，河北定州人，碩士研究生在讀，研究方向為思想政治教育。

2.景宇（1997.2—），男，漢族，陜西咸陽人，碩士研究生在讀，研究方向為思想政治教育。

（作者單位：大連醫(yī)科大學(xué) ?馬克思主義學(xué)院）