葉圓圓
摘 要:為適應我國目前經(jīng)濟快速發(fā)展的新常態(tài),我國適時提出與周邊國家共建“一帶一路”的倡議。在“一帶一路”的建設過程中面臨著許多不確定因素,因為我國與其他國家的國情、政策不同,容易引起貿易矛盾和摩擦。必須對潛在的貿易摩擦進行分析和評價,以采取有效措施減少摩擦,尋求我國對外合作與發(fā)展的共通點,把握發(fā)展契機,使我國在對外貿易中處于優(yōu)勢地位。
關鍵詞:“一帶一路”;貿易摩擦;策略
為了釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力,我國必須與周邊國家攜手向前,走出經(jīng)濟發(fā)展的困境。在適應新一輪經(jīng)濟改革的情況下,我國適時提出“一帶一路”倡議。這將為我國對外貿易的發(fā)展提供動力,有利于調節(jié)我國經(jīng)濟當前停滯不前的狀態(tài),釋放經(jīng)濟發(fā)展活力。然而“一帶一路”的發(fā)展也面臨著許多貿易摩擦,應該進行詳細分析,并找到解決貿易摩擦的有效策略。
國外對貿易摩擦的研究是從實際案例開始的。約翰遜指出貿易摩擦是由政府間的政策引起的。其他學者研究了關稅以及其他形式的貿易摩擦。到了21世紀,Sheman和Eliason研究了保障措施、反補貼等引起的貿易摩擦,大部分學者將這些看作現(xiàn)代型的貿易摩擦。我國學者陳立鵬根據(jù)國外對我國實際采取的貿易保護措施對貿易摩擦進行了研究。
1? 中國對外貿易摩擦的現(xiàn)狀分析
1.1? 貿易摩擦涉及行業(yè)不斷擴展
眾所周知,我國已經(jīng)成為了“世界工廠”,幾乎向世界各國都有貿易出口。但是隨著我國對高新技術產(chǎn)品企業(yè)的投入力度加大,貿易摩擦的行業(yè)范圍已經(jīng)發(fā)生轉移,尤其是歐美發(fā)達國家貿易保護的范圍不斷擴展,涉及范圍非常廣[1]。另外,隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結構不斷調整,貿易摩擦對象從農(nóng)產(chǎn)品領域向工業(yè)產(chǎn)品和服務業(yè)領域擴展,存在貿易摩擦的產(chǎn)品向技術含量較高的產(chǎn)品延伸。
1.2? 與有關國家貿易不平衡長期存在
貿易不平衡問題是我國與世界上許多國家的主要問題。以美國為例,美國經(jīng)濟發(fā)展水平高,貿易經(jīng)驗豐富,貿易體系比較完善。中美兩國在貿易方面具有不平衡性。中國對美國產(chǎn)品的進口不斷增多,然而美國在中國的投資也不斷增多,美國一些附加值較低的產(chǎn)業(yè)不斷向中國轉移,與中國的企業(yè)形成競爭,貿易矛盾也不斷激化。近幾年,我國經(jīng)濟進入換擋期,企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷增加,而廉價勞動力不斷減少。我國越來越多企業(yè)對東南亞等地區(qū)進行投資,這些投資可能會損害有關國家的經(jīng)濟利益,引起貿易摩擦[2]。在“一帶一路”倡議提出后,這種貿易不平衡性將繼續(xù)存在,貿易摩擦不會完全消除。
2? “一帶一路”下中國對外貿易摩擦的類型
2.1? 反傾銷的貿易摩擦
我國出口的產(chǎn)品價格較低,進口企業(yè)在本國出售我國產(chǎn)品的性價比要高于本國的產(chǎn)品,使得我國產(chǎn)品在進口國暢銷,而進口國本土企業(yè)產(chǎn)品銷售困難,進口國企業(yè)就會投訴。經(jīng)過調查,如果進口國政府認定這種危害存在,那么就要采取措施,阻礙我國出口,這樣就能達到打壓我國企業(yè)的目的。我國企業(yè)由于失去出口市場,致使產(chǎn)品滯銷,企業(yè)將會面臨困境[3]。
2.2? 技術性的貿易壁壘
我國周邊沿線國家或地區(qū),例如印度、東南亞、俄羅斯等都制定了嚴格的技術標準。一方面,發(fā)展中國家技術不斷完善;另一方面,發(fā)達國家的技術標準更細致,包括環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)漁業(yè)、制造運輸、醫(yī)療保障等多個領域。近年來,發(fā)展中國家經(jīng)濟水平不斷提高,科學技術不斷進步,因此“一帶一路”沿線國家對我國實施的技術貿易壁壘也會不斷增多。
2.3? 反補貼的貿易摩擦
反補貼的貿易摩擦是政府間貿易摩擦的重要形式。一方面,外國對我國的反補貼措施會影響企業(yè)生產(chǎn),降低企業(yè)利潤,不利于我國企業(yè)在國外的發(fā)展。另一方面,一國政府的補貼措施是調節(jié)本國經(jīng)濟的重要措施,反補貼調查會影響一國經(jīng)濟政策的實行,造成政府間的摩擦,不利于政府間的合作。我國加入世界貿易組織以來,遇到的反補貼措施的數(shù)量快速增長,特別是隨著“一帶一路”倡議提出,發(fā)展中國家對中國的反補貼更為明顯?!耙粠б宦贰毖鼐€國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ螅瑢ν夂献鞑粩嘣黾?,然而政府過多干預對外貿易,會給國與國之間的貿易帶來不利影響。
3? “一帶一路”貿易摩擦的解決策略
3.1? 政府策略
在我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿易摩擦問題上,我國政府應該積極倡導建立新的貿易協(xié)商和調節(jié)機制,利用多邊貿易機制,尋求多層次的貿易摩擦解決辦法。為了從根本上減少貿易摩擦,各國應該運用多種宏觀調控措施,規(guī)避潛在的貿易摩擦。
3.2? 行業(yè)協(xié)會策略
建立貿易摩擦預警機制。在“一帶一路”倡議實施的過程中,企業(yè)之間要加強交流與合作。有關行業(yè)協(xié)會應該多關注我國對外貿易的動態(tài)變化,一旦出現(xiàn)問題,行業(yè)協(xié)會應該立即評估,分析兩國之間的貿易是否出現(xiàn)分歧。有關部門之間應該緊密聯(lián)系,對兩個國家有利益關系的產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和出口進行及時溝通。為了實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會的自律,需要更多企業(yè)參與進來,在遇到問題時,相關企業(yè)可以通力合作、聯(lián)合行動、互幫互助。
同時要充分了解WTO的相關規(guī)則,在規(guī)則允許的情況下,積極運用WTO規(guī)則,一旦發(fā)現(xiàn)其他國家有不好的行為,可以通過法律程序解決貿易摩擦。行業(yè)協(xié)會的成員在遇到貿易摩擦時,可以借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗,以更好地解決自身遇到的貿易摩擦。
3.3? 企業(yè)策略
企業(yè)應該熟悉有關規(guī)則和法律,特別是WTO的有關規(guī)則,應該努力培養(yǎng)管理型人才和能夠熟練掌握國際法律及有關國家法律的人才。當與其他國家發(fā)生貿易往來時,企業(yè)應該對貿易合作對象進行深入分析和評估,充分了解有關國家的貿易法規(guī)和貿易政策,使企業(yè)在對外貿易中避免政策和法規(guī)帶來的消極影響,利用其積極方面,在調整和分析的基礎上進行貿易往來。另外,企業(yè)要重視企業(yè)文化的合作與交流。通過與其他企業(yè)進行文化交流和溝通,可以加深對雙方企業(yè)歷史和發(fā)展模式的認識,有利于企業(yè)的友好合作。
4? 結束語
在國際環(huán)境日益復雜的情況下,我國要理性分析與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿易,對貿易摩擦進行分析和評估,找出可能存在的問題。以貿易摩擦預警系統(tǒng)為依據(jù),做好防范措施,保證“一帶一路”倡議順利實施,在新的歷史機遇下,促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復興。
參考文獻:
[1]陳春.貿易摩擦問題研究的理論綜述[J].嘉應學院學報,2012(3):43-46.
[2]倪斐.對外貿易壁壘調查制度比較研究[D].泉州:華僑大學,2006.
[3]陳武,李云峰,何慶豐.中國低碳發(fā)展的國際比較:世界貿易格局[J].中國人口·資源與環(huán)境,2011(7):86-90.