摘? 要:隨著經濟社會的不斷發(fā)展,在經濟管理上投入的精力越來越多,正逐漸向著現代化的方向發(fā)展。經濟水平的提高也為農村經濟發(fā)展帶來了新的生機,農村一直以來都是我國經濟較為薄弱的一環(huán),因此,只有不斷加強農村財務管理壯大集體經濟實力,才能推動我國農村經濟的提高?;诖耍疚木图訌娹r村財務管理壯大集體經濟實力的策略進行研究,首先分析了當前農村財務管理中存在的不足之處,其次從六大方面詳細闡述了加強農村財務管理壯大集體經濟實力的具體策略。以此來供相關人士參考與借鑒。
關鍵詞:農村財務管理;集體經濟實力;策略
引言:
農村經濟一直以來都處于國家發(fā)展的弱勢地位,因此,想要合理、科學的使用資源并且在一定程度上保證農村居民的合法權益,就要優(yōu)化當前農村的財務管理模式,讓農村集體經濟實力能夠得到進一步壯大,當時在當前農村財務管理中仍然存在農村財務審計工作進展缺乏平衡、農村財務管理工作不透明與農村財務管理制度不完善等問題,不利于農村財務管理工作的開展,很難進一步提高我國農村經濟水平,促進我國經濟的協(xié)調發(fā)展。
一、當前農村財務管理中存在的不足之處
(一)農村財務審計工作進展缺乏平衡
農村審計工作還未得到干部的充分重視,不能按照規(guī)定進行審計制度的完善,在實際財務管理工作中也不能遵守財務審計制度,這樣一來就很難做到對財務管理的監(jiān)督,集體經濟利益易受到損害。除此之外,部分農村的審計制度只是流于表面形式,根部不能發(fā)揮實際作用,最后都會導致農村財務審計工作進展缺乏平衡。
(二)農村財務管理工作不透明
農民群眾作為集體經濟的主體,農村財務管理狀況與群眾利益緊密相連,但是在當前農村財務管理工作中不能實現財務管理的公開,或者是只公開一些不太重要的內容,這些都會導致村民難以真正了解農村的實際財務狀況,難以進行民主監(jiān)督,同時,由于部分村干部濫用職權,在進行經費調撥時不受約束,這些都會導致集體經濟財務管理質量的低下。
(三)農村財務管理制度不完善
在當前農村財務管理制度建設中還存在較多問題,不能很好地規(guī)范財務管理制度,比如在當前財務管理中大部分都以流水賬的形式展現,相關手續(xù)不完善,也不能很好的進行財務開支分類,易造成財務管理的混亂。其次,在農村財務管理中任人唯親的現象屢見不鮮,這就導致了財務管理人員素質偏低,難以真正科學、合理開展財務管理工作,容易損害集體經濟利益。
二、加強農村財務管理壯大集體經濟實力的具體策略
(一)堅持財務公開與民主理財
民主管理、民主監(jiān)督是我國農村的重要監(jiān)督原則,想要提高我國的農村財務管理水平,就要完善這一監(jiān)督機制,以集體財務自主管理為主要管理原則。在農村財務管理過程中要做到財務透明化,定期對于農村財務方針進行公開,讓村民了解財務出入狀況。同時,在進行財務管理過程中還可以讓村民提出自己的建議,根據村民建議來進行財務管理方針的優(yōu)化,促進集體經濟實力的壯大[1]。
(二)實行嚴格的全面審計制度
實行嚴格的全面審計制度主要從四個方面進行,第一,實行離任審計制度,即原先審計組織中的三大管理人員在離任要由其他人員對于農村財務管理狀況進行審計,防止離職人員在職時產生遺留問題,一旦發(fā)現問題,就要追究相關責任。第二,實行財務審計報告制度,在進行審計時將財務狀況以報告的形式定期向相關政府部門進行匯報,讓政府能夠實時了解農村集體經濟的發(fā)展狀況,同時可以通過報告向群眾展示財務管理狀況,做到民主審計。第三,實行定期審計制度,審計財務狀況的頻率可以控制在一月一次或是一月兩次,防止因長時間未審計而導致財務管理工作出現錯誤。第四,完善農村財務管理的審計管理體制,通過體制的確立來保證農村全面審計制度的實施[2]。
(三)創(chuàng)新財務管理辦法
傳統(tǒng)的財務管理辦法具有落后性,很難適應現代化農村集體經濟的發(fā)展趨勢,因此就要根據集體經濟發(fā)展的實際狀況去進行財務管理辦法的創(chuàng)新,“兩級管賬,一級管錢”則是當前農村財務管理辦法的一大創(chuàng)新,通過聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的共同力量來合作管理,讓財務管理更具科學性、合理性[3]。
(四)遵循嚴格的審批制度
通過嚴格的審批制度能夠較好地進行財務管理工作,節(jié)約經費支出的數目,避免經費使用的盲目性與隨意性。在財務支出調動時要經過審議批注程序,在使用數額較大的經費時就需要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的批準,數額在一定范圍內的則要經過村內的理財小組同意,部分較小費用支出只需要由農村兩大委員進行商議,對于財務收支嚴格把控,防止部分財務工作人員以權謀私,讓我國農村財務管理更加嚴謹、科學[4]。
(五)實行經費開支明確化管理
一般來說,農村的經費開支可以劃分為以下幾大類型:上繳管理費支出、公益及福利性支出、特殊性公務費支出和一般性公務費支出,通過類型的劃分可以更好地設立經費開支的目標化,針對某一方面進行控制,不容易導致財務管理的混亂,能夠進一步減少支出和管理開支項目。
(六)加強對財務人員的管理
較強的政策性與業(yè)務性是當前農村財務管理工作的一大特征,因此,在選擇相關財務管理人員時要注重對于人才的考核,一般來說,都會由農村的上級單位來對財務管理人員的綜合業(yè)務能力進行定期培訓與考核,從而做到優(yōu)勝劣汰,挑選出較為優(yōu)秀的員工,從而進一步提高財務管理隊伍的整體素質。除此之外,為了更好地分配工作,提高工作效率,可以建立崗位責任制,以此來加強工作人員的責任意識。
三、結束語
隨著農村建設的不斷深入,推動農村集體經濟的發(fā)展已成為人們普遍關注的問題,是農村開展其他方面建設的重要基礎,而通過堅持財務公開與民主理財、實行嚴格的全面審計制度、創(chuàng)新財務管理辦法、遵循嚴格的審批制度、實行經費開支明確化管理與加強對財務人員的管理等措施能夠進一步加強農村財務管理壯大集體經濟實力,促進我國集體經濟水平的提高,從而更好地彌補國家經濟的短板。
參考文獻
[1]? 韓靜.論加強農村集體經濟組織財務管理[J].中國集體經濟,2018,000(004):125-126.
[2]? 喬同偉[1].加強農村集體經濟組織財務管理工作策略分析[J].商訊,2019,000(010):P.144-145.
[3]? 蔣平妹.淺析加強農村集體財務管理的策略——以瀘水市為例[J].山西農經,2019,241(01):145-146.
[4]? 遲曉艷.淺談農村集體經濟組織財務管理的思考[J].中外企業(yè)家,2018,No.592(02):41.
作者簡介:曹淑坤,女,遼寧省鐵嶺市西豐縣人,學歷本科,研究方向農村財務管理,集體資產處置,現在職稱是農經師中級。