吳志偉　趙莉

摘? 要：新時(shí)期社會(huì)體系不斷完善和健全，各個(gè)行業(yè)都在積極吸引優(yōu)秀人才，為了確保人才能夠發(fā)揮最大價(jià)值，必須要根據(jù)人才能力和特長將其安排在適當(dāng)?shù)膷徫簧?，從而能夠促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。我國事業(yè)單位主要服務(wù)于教育、科技、衛(wèi)生、文化等多個(gè)領(lǐng)域，事業(yè)單位的人力資源管理沒有成熟的管理模式可以借鑒，因此事業(yè)單位需要結(jié)合新時(shí)期的社會(huì)需要，將原有的人力資源管理模式進(jìn)行逐步的改革和完善，有效解決原有人力資源管理模式中對(duì)單位發(fā)展不利的問題，從而能夠促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)揮積極的作用。本文對(duì)事業(yè)單位傳統(tǒng)人力資源管理模式進(jìn)行分析，并提出了構(gòu)建新型人力資源管理模式的有效措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;人力資源管理模式;管理措施;構(gòu)建對(duì)策

隨著我國社會(huì)環(huán)境的不斷變化，事業(yè)單位的功能和價(jià)值也隨之發(fā)生變化。目前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在此背景下事業(yè)單位也在積極的進(jìn)行改革?，F(xiàn)階段，事業(yè)單位改革的目標(biāo)和重點(diǎn)為構(gòu)建高效率、高水平、具有服務(wù)意識(shí)的新型事業(yè)單位。在事業(yè)單位改革的過程中，人力資源管理部門發(fā)揮了極為重要的作用，為事業(yè)單位日常工作的正常開展打下了良好的基礎(chǔ)。和企業(yè)單位不同，事業(yè)單位并不是以營利為主要目標(biāo)的，因此事業(yè)單位需要將為人民服務(wù)的宗旨和理念作為自身發(fā)展的核心內(nèi)容，將自身工作的內(nèi)容和形式不斷的擴(kuò)展，全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。只有積極改革構(gòu)建高效、完善的人力資資源管理模式，才能讓事業(yè)單位更好的服務(wù)于社會(huì)和人民。

一、事業(yè)單位人力資源管理傳統(tǒng)模式

事業(yè)單位人力資源管理傳統(tǒng)模式相對(duì)來說較為保守，具有較強(qiáng)的框架性，因此在實(shí)際工作中存在著嚴(yán)重的不足。

主要體現(xiàn)在：管理觀念落伍，工作人員對(duì)于人力資源管理工作的認(rèn)識(shí)過于片面，認(rèn)為人力資源部門的工作僅僅為統(tǒng)計(jì)人員考勤、核算人員工資、人員崗位調(diào)動(dòng)等常規(guī)工作任務(wù)，沒有對(duì)人力資源管理工作的重要作用有全面和深入的認(rèn)識(shí)。因此事業(yè)單位對(duì)人力資源管理工作的重視程度不夠，因此對(duì)其投入的人力、物力力度較弱。人力資源部門就職人員一般都是知足本分、能力水平一般。工作人員一般不具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，同時(shí)缺乏學(xué)習(xí)能力和探究能力，較為安于現(xiàn)狀，因此人力資源部門的工作狀況無法實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新。人力資源部門的工作主體之一為招聘工作，有些事業(yè)單位在選拔人才的時(shí)候沒有完善的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，因此會(huì)對(duì)事業(yè)單位的人力資源結(jié)構(gòu)產(chǎn)生消極的影響，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。

二、事業(yè)單位人力資源管理部門服務(wù)要點(diǎn)

（一）具備正確的思想素質(zhì)

事業(yè)單位人力資源管理部門相關(guān)人員必須要具備正確的思想素養(yǎng)，將國家和行業(yè)的原則作為工作的核心原則。要具備較強(qiáng)的政治辨別能力。人員的政治素養(yǎng)是事業(yè)單位人員的必備素養(yǎng)。目前社會(huì)思想環(huán)境多變，很多不良社會(huì)現(xiàn)象會(huì)影響社會(huì)主義發(fā)展，因此事業(yè)單位人力資源管理部門人員必須要具備較高的政治素養(yǎng)。

（二）開展工作要符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律

事業(yè)單位也是在市場經(jīng)濟(jì)背景下開展工作的，因此單位內(nèi)部需要強(qiáng)化競爭意識(shí)。在為群眾進(jìn)行服務(wù)過程中也要積極開展良性競爭，需要積極的破除計(jì)劃體制的消極影響。要強(qiáng)化個(gè)人的服務(wù)意識(shí)和競爭意識(shí)，只有這樣才能不斷提升事業(yè)單位人力資源管理部門的整體工作效率和人員素質(zhì)。人力資源管理部門在傳統(tǒng)工作中，通常會(huì)因?yàn)橄胍嵘ぷ餍识涌旃ぷ魉俣龋峭ǔo法獲得理想的效果，工作人員不能夠明確真正的工作目的和要求。因此工作人員首先需要將理性和效率保持平衡，再此基礎(chǔ)上積極創(chuàng)造更好的社會(huì)效益。能夠?qū)⒐ぷ餍屎蜕鐣?huì)效益掛鉤，才能更好的完成工作目標(biāo)。開展工作過程中，要堅(jiān)持以人為本的原則，才能保持正確的發(fā)展，同時(shí)也要強(qiáng)化人員的創(chuàng)新意識(shí)，能夠積極的對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)和反思，從而全面提升專業(yè)能力和工作素養(yǎng)。

（三）以員工需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持公平法治原則

事業(yè)單位人力資源管理部門在開展工作時(shí)，首先需要考慮員工的實(shí)際需求，這是工作需要遵守的基本原則。要以員工需求為工作導(dǎo)向，滿足員工的合理要求是開展工作的重要環(huán)節(jié)。事業(yè)單位人力資源部門在日常工作中，要確保將公開和透明的作為工作流程的必備原則。能夠讓員工對(duì)其工作模式、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)有全面的了解。還可以邀請(qǐng)員工代表參加到人力資源管理工作中來，能夠?qū)ο嚓P(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督。通過相互間有效的溝通和交流，能夠使人力資源管理部門能夠深入到群眾中去，能夠更好的了解到單位員工的實(shí)際工作狀態(tài)、工作中遇到的問題和困難，從而能夠采取有效的措施進(jìn)行改善和解決，能夠促進(jìn)事業(yè)單位更為健康的發(fā)展。

三、創(chuàng)建事業(yè)單位人力資源新型管理模式的有效措施

（一）積極轉(zhuǎn)變事業(yè)單位人力資源管理理念

革新事業(yè)單位人力資源管理理念對(duì)人力資源結(jié)構(gòu)的發(fā)展具有積極的意義?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展迅速，各行各業(yè)競爭激烈，各單位都在積極引入新的管理模式和管理理念。我國事業(yè)單位人力資源也在積極的進(jìn)行改革，促進(jìn)自身更好的發(fā)展。事業(yè)單位的人力資源管理理念需要符合事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展觀念，從員工的實(shí)際需求出發(fā)，確保人力資源管理方案的合理性和人性化。人力資源管理部門工作人員需要對(duì)基層員工的想法和表現(xiàn)進(jìn)行細(xì)致的觀察和了解，以細(xì)節(jié)為基礎(chǔ)，對(duì)人力資源管理工作進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí)，新型的管理理念還要求人力資源管理部分要科學(xué)、合理的配置事業(yè)單位的人力資源，強(qiáng)化人員的崗位意識(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)空崗或是虛崗等情況，能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源效率最大化。

（二）人才引入嚴(yán)格把關(guān)

新時(shí)代，事業(yè)單位對(duì)人員招聘進(jìn)行了改革，實(shí)行人員合同聘任制。這種新型人才引入方式，采取筆試加面試雙層考核的方式，全面了解應(yīng)聘人員的專業(yè)知識(shí)、知識(shí)水平和處事能力，集中進(jìn)行測試，采取擇優(yōu)錄取。在招聘考評(píng)過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人需要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行篩選，確保對(duì)所有應(yīng)聘人員同等對(duì)待。同時(shí)在人才選拔考試過程中，還可以加設(shè)時(shí)事政治應(yīng)用型試題，能夠有效提升選拔考試的時(shí)效性，能夠確保事業(yè)單位吸收優(yōu)質(zhì)的人才，優(yōu)化事業(yè)單位的人力資源機(jī)構(gòu)。目前，為了確保事業(yè)單位的合理、科學(xué)的進(jìn)行招聘，負(fù)責(zé)招聘的人員采取回避制度，也就是指和招聘單位存在近親屬關(guān)系，例如父親關(guān)系、直系親屬、三代內(nèi)旁系姻親或血親等情況的人員，不能申請(qǐng)參加事業(yè)單位人事、審計(jì)、財(cái)務(wù)和紀(jì)檢相關(guān)的崗位考核。落實(shí)和執(zhí)行此項(xiàng)制度，能夠更加有效確保事業(yè)單位人才招聘的規(guī)范性，招聘過程中要根據(jù)考核內(nèi)容和面試表現(xiàn)等環(huán)節(jié)對(duì)人員特點(diǎn)進(jìn)行全面和準(zhǔn)確總結(jié)，同時(shí)要開展科學(xué)的崗位分析，明確事業(yè)單位不同崗位的崗位職責(zé)和對(duì)人員知識(shí)、能力等方面的要求，確保將其分配到最適合的崗位，充分發(fā)揮人才價(jià)值。

（三）加大力度開展員工教育、培訓(xùn)

事業(yè)單位想要提升人力資源綜合水平，最主要的渠道之一就是對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育。相關(guān)部門需要提高重視程度，定期為員工提供業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和提升學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，全面提升單位人員綜合素養(yǎng)。事業(yè)單位建設(shè)中，如果員工突出貢獻(xiàn)、提出創(chuàng)新舉措或是合理化建議，一經(jīng)采納后可以對(duì)其進(jìn)行精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，樹立先進(jìn)的典型，有利于創(chuàng)建單位內(nèi)部的競爭氛圍，提升人員的創(chuàng)新意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。同時(shí)，還可以給員工創(chuàng)造外出交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。例如，公共就業(yè)服務(wù)中心可以派遣優(yōu)秀的部門領(lǐng)導(dǎo)和員工到其他先進(jìn)單位進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí)，了解其他單位的先進(jìn)的工作理念或是高效的辦公經(jīng)驗(yàn)等，對(duì)自身短板進(jìn)行有效的補(bǔ)充。能夠拓展員工的視野和思維，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位發(fā)展提供更為有效的意見和建議，促進(jìn)事業(yè)單位更健康的發(fā)展。

（四）實(shí)行崗位責(zé)任制

事業(yè)單位人力資源管理的對(duì)象是人，因此人力資源工作的主要目的是管理單位內(nèi)部的人員及管理單位各個(gè)崗位。可以通過實(shí)行崗位責(zé)任制明確人員的責(zé)任和義務(wù)，更為高效的開展工作。人力資源工作人員需要全面了解每個(gè)崗位的特征以及對(duì)崗位人員的具體要求，以此為依據(jù)合理配置人力資源。通常的工作程序?yàn)椋好鞔_崗位、收集信息、篩選信息、崗位職責(zé)描述、崗位職能設(shè)計(jì)等。利用規(guī)范的人力資源工作流程，能夠?qū)徫辉O(shè)計(jì)和崗位職責(zé)要求設(shè)置明確的規(guī)范。

同時(shí)，明確規(guī)定了員工的崗位職責(zé)后，還要激勵(lì)員工能夠在日常工作中，以自身工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，積極進(jìn)行工作方法和工作模式的創(chuàng)新和優(yōu)化，提高工作效率和工作質(zhì)量。使事業(yè)單位內(nèi)部形成良性競爭的積極氛圍，提升員工的主觀能動(dòng)性，更為高效的完成本職工作。

（五）優(yōu)化改革績效考評(píng)系統(tǒng)

人力資源管理工作中績效考評(píng)系統(tǒng)是極為重要的。員工的薪資和各項(xiàng)福利待遇等都和績效考評(píng)結(jié)果直接掛鉤，因此需要重視績效考評(píng)系統(tǒng)的科學(xué)性、全面性和合理性。制定科學(xué)的考評(píng)目標(biāo)是此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，因此結(jié)合實(shí)際工作、崗位的不同要求，分層次、分部門的制定個(gè)性化的考評(píng)目標(biāo)。建立規(guī)范的考評(píng)制度，同時(shí)工作人員還需要詳細(xì)了解人員對(duì)考評(píng)制度的意見，不斷對(duì)考評(píng)制度進(jìn)行優(yōu)化和完善。管理人員應(yīng)該積極打破原有管理模式的強(qiáng)制約束力和模塊化的管理模式，積極的改變思路，利用更為有效的方式調(diào)動(dòng)員工的積極性。同時(shí)還可以制定合理的激勵(lì)措施，以績效考評(píng)的結(jié)果為依據(jù)，合理的制定激勵(lì)制度，能夠促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部形成積極的競爭形勢(shì)，切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策，能夠獎(jiǎng)勵(lì)工作積極和用于創(chuàng)新的員工，對(duì)于工作懈怠、影響整體工作效果的人員要給予一定的懲罰。在新形勢(shì)下事業(yè)單位想要獲得更好的發(fā)展，必須要利用好激勵(lì)手段，能夠科學(xué)的利用獎(jiǎng)懲措施。一方面能夠?qū)Ρ憩F(xiàn)良好的人進(jìn)行鼓勵(lì)，從而形成榜樣力量，能夠提升人員的工作積極性和主動(dòng)性;另一方面也能夠積極的改變事業(yè)單位原有的懶散風(fēng)氣，能夠形成積極向上的工作氛圍。市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，事業(yè)單位也在積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，只有積極的轉(zhuǎn)變員工思想態(tài)度，消除鐵飯碗的不利思想，能夠讓員工產(chǎn)生危機(jī)意識(shí)，才能夠在工作中做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)，逐步使事業(yè)單位內(nèi)部形成良性競爭的良好氛圍。對(duì)于員工的獎(jiǎng)懲制度，不能夠只利用經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，還可以將考評(píng)結(jié)果和日常表現(xiàn)等，作為員工晉升機(jī)會(huì)的主要參考依據(jù)，還要重視開展精神層面的獎(jiǎng)勵(lì)，全面促進(jìn)事業(yè)單位員工更為健康的進(jìn)步和發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著社會(huì)環(huán)境的不斷發(fā)展和變化，事業(yè)單位的功能和價(jià)值取向也需要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。事業(yè)單位還要不斷提升自身的服務(wù)能力，構(gòu)建更為高效的人力資源管理模式對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)行和發(fā)展起著十分重要的作用。事業(yè)單位的人力資源管理部門應(yīng)該在實(shí)踐過程中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建事業(yè)單位新型的人力資源管理模式，充分發(fā)揮人力資源管理的優(yōu)勢(shì)作用，提升事業(yè)單位的服務(wù)能力和工作效率，使事業(yè)單位能夠更好的體現(xiàn)自我價(jià)值，更好的服務(wù)于社會(huì)。

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作者簡介：

吳志偉（1987.06-），男，漢族，福建莆田人，雙學(xué)位本科，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，人力資源和社會(huì)保障、公共就業(yè)。