曹丹丹

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）03-056-02

摘 要 信息技術(shù)的不斷發(fā)展，既為發(fā)展黨員工作科學(xué)化水平提高創(chuàng)造了條件，也提出了新的更高要求。本文以中央關(guān)于發(fā)展黨員工作的相關(guān)文件要求為依據(jù)，結(jié)合施工企業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展黨員工作的情況，對(duì)建設(shè)黨員發(fā)展信息化平臺(tái)的可行性進(jìn)行探討分析，達(dá)到提高施工企業(yè)發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)化程度的目的，從而為施工企業(yè)做好黨建工作找到新的途徑。

關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 黨員發(fā)展信息化平臺(tái) 建設(shè)分析

近年來(lái)，隨著施工企業(yè)入黨積極分子的不斷增多，加之施工企業(yè)黨委下屬黨支部大多分散在全國(guó)各地，人員不集中，造成紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)接等工作內(nèi)容日益復(fù)雜，不利于正常工作的有序開(kāi)展，降低了黨務(wù)工作者的工作效率。施工企業(yè)黨員發(fā)展信息化平臺(tái)的建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員全部紙質(zhì)材料上網(wǎng)，全部流程在網(wǎng)上體現(xiàn)，嚴(yán)格程序，解決難題，確保質(zhì)量，提高施工企業(yè)黨建工作水平。

一、黨員發(fā)展信息化平臺(tái)內(nèi)發(fā)展黨員流程的設(shè)計(jì)

施工企業(yè)黨員發(fā)展信息化平臺(tái)嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序進(jìn)行設(shè)計(jì)，形成申請(qǐng)入黨—入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育—發(fā)展對(duì)象的確定和考察—預(yù)備黨員的接收—預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正的內(nèi)部管理流程。黨員發(fā)展信息化平臺(tái)依據(jù)中央關(guān)于發(fā)展黨員工作的相關(guān)文件要求和施工企業(yè)相關(guān)工作要求，明確責(zé)任，細(xì)致分工，確定平臺(tái)內(nèi)發(fā)展黨員流程中具體操作審核的相關(guān)責(zé)任人。按照系統(tǒng)設(shè)定的權(quán)限和時(shí)間要求，相關(guān)責(zé)任人對(duì)不同發(fā)展階段的人員信息和材料實(shí)時(shí)更新，確保處于最新?tīng)顟B(tài)，并按流程進(jìn)行審核和意見(jiàn)反饋。相關(guān)責(zé)任人在黨員發(fā)展信息化平臺(tái)內(nèi)按照權(quán)限實(shí)時(shí)查詢(xún)、線上操作，方便快捷。施工企業(yè)基層黨支部是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政治保障，上述流程的設(shè)計(jì)，可以在項(xiàng)目分散等企業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)給基層黨支部黨務(wù)工作者壓實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作的統(tǒng)一管理和精準(zhǔn)管理，從而促進(jìn)基層黨支部在施工企業(yè)發(fā)展中作用的有效發(fā)揮。

二、黨員發(fā)展信息化平臺(tái)內(nèi)發(fā)展黨員重要節(jié)點(diǎn)控制

黨員發(fā)展信息化平臺(tái)內(nèi)，過(guò)程管理涉及四個(gè)重要的控制節(jié)點(diǎn)（見(jiàn)下圖）。這四個(gè)控制節(jié)點(diǎn)的審核，可直接促成不同發(fā)展階段的人員身份的變更，所以抓好每個(gè)點(diǎn)的審核就非常重要[1]。

發(fā)展黨員過(guò)程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的審核，涉及到兩個(gè)方面的前提。一個(gè)是紙質(zhì)檔案材料的電子化存儲(chǔ)，另一個(gè)方面是技術(shù)層面的系統(tǒng)后臺(tái)安全加密防護(hù)，基于上述兩點(diǎn)，相關(guān)責(zé)任人才能進(jìn)行有效的節(jié)點(diǎn)審核。發(fā)展黨員轉(zhuǎn)段時(shí)刻，最重要的要求是一個(gè)發(fā)展階段檔案材料齊備、相關(guān)責(zé)任人節(jié)點(diǎn)審核通過(guò)后才能進(jìn)入下一個(gè)發(fā)展階段，這個(gè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和線下工作要求是一致的。相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格把關(guān)，確保上傳至平臺(tái)的電子檔案材料規(guī)范合格，并與紙質(zhì)檔案材料統(tǒng)一閉合。

施工企業(yè)黨務(wù)工作者提前參照具體的權(quán)威文件、書(shū)籍等資料和相關(guān)要求，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，將涉及發(fā)展黨員過(guò)程的重要內(nèi)頁(yè)資料設(shè)計(jì)成標(biāo)準(zhǔn)化模板手冊(cè)，并列出每個(gè)發(fā)展階段的檔案清單和檔案合格標(biāo)準(zhǔn)。為了將復(fù)雜的發(fā)展黨員程序變得直觀和有條理，標(biāo)準(zhǔn)化模板手冊(cè)內(nèi)具體的重難點(diǎn)內(nèi)容可通過(guò)舉例、圖示、表格等形式呈現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)化模板手冊(cè)上傳至平臺(tái)內(nèi)指定欄目，作為參考資料供相關(guān)責(zé)任人對(duì)照使用，做到有章可循，避免重復(fù)工作、影響工作效率，也能有效避免相關(guān)責(zé)任人因個(gè)人工作能力等原因造成節(jié)點(diǎn)把關(guān)不嚴(yán)，從而影響發(fā)展黨員工作的質(zhì)量?；谏鲜鰞?yōu)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)審核在合乎規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上不但做到了過(guò)程控制，也更加便捷、高效。無(wú)論線上還是線下，發(fā)展黨員工作同時(shí)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的目標(biāo)。

三、黨員發(fā)展信息化平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)的功能思考

（一）重要審核節(jié)點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)平臺(tái)自動(dòng)系統(tǒng)提醒

黨員發(fā)展信息化平臺(tái)可通過(guò)后臺(tái)系統(tǒng)設(shè)置實(shí)現(xiàn)重要審核節(jié)點(diǎn)到期未辦理提醒，黨支部考察時(shí)間和黨委審批時(shí)間等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)早提醒，并利用技術(shù)手段通過(guò)連接手機(jī)端等方式推送給相關(guān)責(zé)任人，督促其按照發(fā)展黨員程序提早安排工作，發(fā)展黨員工作流程可得到進(jìn)一步優(yōu)化，從而提升黨組織的凝聚力。

（二）入黨積極分子的培養(yǎng)教育線上管理

從施工企業(yè)黨員發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，大部分入黨積極分子工作在施工一線的項(xiàng)目工地，雖然入黨的激情很高，但是不明白自己離合格黨員還有多少差距，加上施工任務(wù)繁重，往往容易忽視自身的學(xué)習(xí)和教育。針對(duì)這種情況，施工企業(yè)發(fā)展黨員工作要克服項(xiàng)目分散、人員不集中等困難，利用黨員發(fā)展信息化平臺(tái)，做好入黨積極分子線上培養(yǎng)教育工作，并做到線上培養(yǎng)和線下培養(yǎng)互為補(bǔ)充[2]。平臺(tái)內(nèi)積極分子培養(yǎng)教育基礎(chǔ)工作要做到內(nèi)容和形式雙注重，列出培養(yǎng)計(jì)劃，保障教育時(shí)間、注入實(shí)質(zhì)內(nèi)容，優(yōu)化考察方式，達(dá)到教育效果。黨員發(fā)展信息化平臺(tái)為入黨積極分子提供向黨組織靠攏的網(wǎng)上平臺(tái)，指明進(jìn)步方向，促使他們不斷結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行個(gè)人調(diào)整，盡快成熟起來(lái)，爭(zhēng)取早日入黨。黨員發(fā)展信息化平臺(tái)的有效建設(shè)將為基層黨組織提供新的黨建活動(dòng)陣地。

入黨積極分子通過(guò)用戶(hù)名、密碼登錄黨員發(fā)展信息化平臺(tái)，點(diǎn)擊時(shí)事政治、網(wǎng)上黨課等欄目進(jìn)行學(xué)習(xí)、參加教育，點(diǎn)擊思想?yún)R報(bào)欄目按季度上傳思想?yún)R報(bào)。入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人、黨支部書(shū)記等相關(guān)責(zé)任人要做到真實(shí)反饋、嚴(yán)格考察，并對(duì)信息進(jìn)行整理，如實(shí)記錄、及時(shí)更新入黨積極分子的具體信息和培養(yǎng)教育情況。平臺(tái)通過(guò)《入黨積極分子考察登記表》的表單后臺(tái)技術(shù)設(shè)置，確保具體操作流程達(dá)到動(dòng)態(tài)管理培養(yǎng)教育過(guò)程的目的。平臺(tái)信息管理規(guī)范，培養(yǎng)教育過(guò)程明晰，大大提高了黨務(wù)工作者的工作效率，也有助于把好黨員“入口關(guān)”。根據(jù)平臺(tái)內(nèi)的考察紀(jì)實(shí)，黨支部最后形成詳細(xì)的培養(yǎng)教育考察情況，記入黨積極分子的成長(zhǎng)檔案，作為對(duì)入黨積極分子進(jìn)行下一步考察的重要依據(jù)。

（三）明確責(zé)任實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理

如何通過(guò)明確責(zé)任、良好的過(guò)程管理保證發(fā)展黨員質(zhì)量，黨員發(fā)展信息化平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)該目的。

1.黨員發(fā)展過(guò)程署名紀(jì)實(shí)

在平臺(tái)上不僅要實(shí)現(xiàn)檔案材料的電子化存儲(chǔ)，還要按照發(fā)展黨員程序，在明確工作分工的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程署名紀(jì)實(shí)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究可溯。發(fā)展黨員過(guò)程中黨委、黨支部以及相關(guān)責(zé)任人都要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，共同保障發(fā)展黨員工作有序進(jìn)行。具體可通過(guò)平臺(tái)設(shè)置表單《企業(yè)黨委研究發(fā)展黨員工作記錄冊(cè)》《黨支部發(fā)展黨員工作記錄冊(cè)》來(lái)實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到提高發(fā)展黨員質(zhì)量的目的。

2.黨員發(fā)展檔案過(guò)程管理

發(fā)展黨員工作既要運(yùn)用好信息技術(shù)，又要做好線下工作，保證發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性，線上線下聯(lián)動(dòng)，才能互相彌補(bǔ)不足。黨員發(fā)展檔案材料的管理是發(fā)展黨員工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)設(shè)備投入和黨員發(fā)展信息化平臺(tái)的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展檔案管理信息化，提高黨務(wù)工作者的工作效率。黨員發(fā)展信息化平臺(tái)在流程每個(gè)階段進(jìn)行紙質(zhì)檔案電子版的上傳，這不代表對(duì)實(shí)體紙質(zhì)檔案管理要求的降低，而是對(duì)線上和線下檔案的合格標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。電子檔案數(shù)據(jù)的創(chuàng)建是對(duì)原有紙質(zhì)檔案管理的創(chuàng)新，更為詳細(xì)地記錄黨員的成長(zhǎng)軌跡，為黨務(wù)工作者提供評(píng)判的參考資料，可以有效促進(jìn)發(fā)展黨員工作向信息化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

由于施工企業(yè)人員分散，項(xiàng)目之間流動(dòng)性大，檔案材料來(lái)回轉(zhuǎn)接，容易造成丟失，所以檔案管理要明確分工、責(zé)任到人。平臺(tái)內(nèi)還要進(jìn)行檔案轉(zhuǎn)接登記，具體可通過(guò)平臺(tái)設(shè)置表單《黨員發(fā)展檔案轉(zhuǎn)接登記表》來(lái)操作。針對(duì)平臺(tái)內(nèi)發(fā)展黨員過(guò)程中的檔案材料的上傳和審核，也要有記錄。最終形成誰(shuí)轉(zhuǎn)接誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)上傳誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度，整體過(guò)程做到有據(jù)可查，起到對(duì)實(shí)體檔案管理的有益補(bǔ)充作用。黨員發(fā)展信息化平臺(tái)的檔案過(guò)程管理控制，也是對(duì)發(fā)展黨員工作過(guò)程中相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督和考核的一種有效探索。

四、結(jié)語(yǔ)

信息化管理是發(fā)展黨員工作有效開(kāi)展的重要途徑，但是需要逐步完善。施工企業(yè)黨員發(fā)展信息化平臺(tái)的建設(shè)嚴(yán)格按照中央關(guān)于發(fā)展黨員工作的相關(guān)文件要求進(jìn)行發(fā)展黨員管理細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，是一項(xiàng)大工程。在推進(jìn)過(guò)程中可能會(huì)遇到各種困難和技術(shù)難題，要在嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序的同時(shí)，結(jié)合新形勢(shì)，不斷探索，研究新方法，推進(jìn)黨員發(fā)展信息化工作向前發(fā)展，促進(jìn)黨建工作水平不斷提高，為施工企業(yè)發(fā)展注入活力。

參考文獻(xiàn)：

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