摘 要：在信息化和經(jīng)濟(jì)全球化時代，高校圖書館參與智庫建設(shè)既是提高國家文化軟實力，推動社會發(fā)展的需要，也是提升自身服務(wù)水平和品牌影響力的重要途徑。本文運用文獻(xiàn)調(diào)研法和邏輯分析法，通過對智庫理論的梳理，結(jié)合國內(nèi)外高校圖書館參與智庫建設(shè)的實踐，對我國高校圖書館的功能進(jìn)行了重新定位，并提出了其向智庫型服務(wù)轉(zhuǎn)變的發(fā)展策略，旨在促進(jìn)高校圖書館更好地發(fā)揮知識咨詢與決策支持作用。

關(guān)鍵詞：智庫;高校圖書館;功能定位;發(fā)展策略

基金項目：吉林省教育廳“十三五”社會科學(xué)項目“基于用戶視角的高校圖書館社會化閱讀服務(wù)策略構(gòu)建扎根研究”的研究成果之一（項目編號：JJKH20180406SK）。

1 引言

隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，智庫建設(shè)逐漸成為國家軟實力的重要體現(xiàn)。智庫通過系統(tǒng)的信息資源整合、多維的信息分析為政府決策、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供專業(yè)咨詢服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。近年來，圖書情報領(lǐng)域的學(xué)者圍繞高校圖書館與高校智庫開展了諸多研究。主題包括以下幾個方面：高校圖書館在智庫建設(shè)中的優(yōu)勢與價值體現(xiàn)[1]、高校圖書館智庫組織架構(gòu)與平臺構(gòu)建[2][3]、國內(nèi)外高校智庫的發(fā)展現(xiàn)狀[4]、以及高校圖書館智庫能力建設(shè)等[5]。然而，關(guān)于智庫理念下高校圖書館的功能定位、創(chuàng)新型發(fā)展策略的相關(guān)研究較少。因此，本文將以此為切入點，通過對智庫基本概念與職能的梳理，結(jié)合國內(nèi)外高校圖書館開展智庫建設(shè)的實踐，深入剖析我國高校圖書館智庫功能定位及創(chuàng)新發(fā)展路徑，以便更好發(fā)揮知識傳播、決策咨詢的作用，促進(jìn)社會發(fā)展。

2 智庫概述

1）智庫的概念與職能。智庫，顧名思義就是智囊團(tuán)、思想庫，該詞起源于西方軍事領(lǐng)域，后被廣泛應(yīng)用于政治、經(jīng)濟(jì)、外交等各個方面。關(guān)于智庫的界定，目前尚未統(tǒng)一。國外學(xué)者Dickson P認(rèn)為智庫是一種相對獨立且穩(wěn)定的政策研究機(jī)構(gòu)，它運用科學(xué)的方法在與政府、企業(yè)以及公眾密切相關(guān)的政策問題上提出咨詢;我國國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中將智庫定義為以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機(jī)構(gòu)。具體而言，智庫是由多學(xué)科專家組成的公共咨詢機(jī)構(gòu)，面向政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等各領(lǐng)域建言獻(xiàn)策，提供最佳策略、理論和方案，從而推動社會發(fā)展。智庫的職能大致可以總結(jié)為三點：一是為決策者提供咨詢服務(wù)。針對決策者面臨的政策難題進(jìn)行分析與研究，提出建設(shè)性意見;二是對公眾開展教育。以刊物出版、媒體宣傳等形式對公眾進(jìn)行政策的解讀與教育，贏得支持;三是匯聚與培養(yǎng)人才。為政府、企業(yè)或其他社會機(jī)構(gòu)培養(yǎng)研究型與應(yīng)用型人才，參與戰(zhàn)略決策，促進(jìn)社會發(fā)展。

2）智庫與高校圖書館的關(guān)系。中國智庫按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為多種類型，其中以其隸屬關(guān)系和行業(yè)可以劃分為黨政軍智庫、社會科學(xué)院、高校智庫與民間智庫四種類型。高校智庫是由大學(xué)主辦，其他團(tuán)體協(xié)助的從事學(xué)術(shù)研究或政策咨詢的機(jī)構(gòu)，如各類研究院所、科研中心。高校圖書館是高校智庫的主要成員，它與智庫之間的關(guān)系是相互依托，協(xié)同發(fā)展。一方面，高校圖書館可以為智庫提供文獻(xiàn)資源、特色學(xué)科資源、國內(nèi)外全文數(shù)據(jù)庫、專業(yè)人才與技術(shù)支撐以及定題情報服務(wù)，起到輔助作用;另一方面，智庫在一定程度上又可以提升高校圖書館的服務(wù)水平，吸引公眾關(guān)注度，提升圖書館品牌效應(yīng)。

3 高校圖書館參與智庫建設(shè)的必要性與優(yōu)勢分析

1）高校圖書館參與智庫建設(shè)的必要性。智庫隨著社會發(fā)展發(fā)揮的參考咨詢作用日益凸顯。作為知識倉庫的高校圖書館被要求從傳統(tǒng)文獻(xiàn)服務(wù)向知識咨詢服務(wù)的轉(zhuǎn)型。高校圖書館參與智庫建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)為兩個方面：第一，政府、企業(yè)、高校等社會各界發(fā)展對深層次信息服務(wù)的迫切需求。第二，高校圖書館參與智庫建設(shè)是提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大社會影響力的最優(yōu)選擇。因此，參與智庫建設(shè)是高校圖書館創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)價值的必然之路。

2）高校圖書館參與智庫建設(shè)的優(yōu)勢。高校圖書館作為文化傳承與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性設(shè)施，擁有豐厚的信息資源、完備的情報分析技術(shù)、優(yōu)秀的人才儲備、獨立的組織形式與較高的社會地位。這些特征使得高校圖書館在智庫構(gòu)建中具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。綜合這些優(yōu)勢，高校圖書館參與智庫建設(shè)既是可行的也是未來的必然發(fā)展趨勢。

4 高校圖書館智庫功能定位

基于智庫理念的高校圖書館功能定位將不僅僅是文獻(xiàn)資源的集散地，更是情報信息服務(wù)的知識綜合體，除了基本的信息資源收集、整合、組織、保存和傳播之外，它最重要的是創(chuàng)造出新的理論、思想與知識，為高校、政府以及企業(yè)提供建設(shè)性發(fā)展建議。因此，知識咨詢、決策支持將成為高校圖書館的主要職能。

1）面向社會大眾提供參考咨詢。參考咨詢是高校圖書館的基本職能，也是參與智庫建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)。在移動互聯(lián)網(wǎng)、新媒體技術(shù)快速發(fā)展的背景下，高校圖書館應(yīng)面向社會大眾開辟更加多樣化和個性化的參考咨詢渠道與方式，其內(nèi)容主要包括：（1）與用戶的直接交互，解答疑問。（2）為用戶提供信息獲取與利用的操作性指導(dǎo)。（3）專題性咨詢，推送更加精準(zhǔn)的信息資源。

2）輔助高校人才培養(yǎng)與科研創(chuàng)新。為高校人才培養(yǎng)與科研創(chuàng)新提供資源輔助是高校圖書館智庫所獨有的專業(yè)化屬性。在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，高校圖書館智庫應(yīng)承擔(dān)學(xué)科建設(shè)、設(shè)備與資源投入的職能，通過對社會人才需求的大數(shù)據(jù)調(diào)查，利用學(xué)科知識圖譜的分析，輔助學(xué)校設(shè)置新型學(xué)科，為政府、企業(yè)或其他社會機(jī)構(gòu)培養(yǎng)研究型與應(yīng)用型人才。

3）面向政府提供決策支持。為政府決策提供智力支持是智庫的主要職能，高校圖書館發(fā)揮智庫作用的功能定位也須以此為準(zhǔn)。政府部門關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、民生等問題開展政策改革和規(guī)劃制定時，高校圖書館智庫應(yīng)在明確政府決策需求的基礎(chǔ)之上，通過收集國家政策性文件、區(qū)域年度發(fā)展報告，依托社會學(xué)、政治學(xué)領(lǐng)域文獻(xiàn)知識庫，運用情報分析方法，匯聚高校專家學(xué)者意見，對社會重大問題進(jìn)行對策性研究，為政府決策提供科學(xué)、客觀、合理的理論與實踐依據(jù)，并進(jìn)行政策實施的前瞻性預(yù)測。

5 基于智庫理念的高校圖書館發(fā)展策略

1）明確高校圖書館智庫服務(wù)的館藏資源定位。高校圖書館參與智庫建設(shè)，資源是基礎(chǔ)，服務(wù)是核心，明確資源定位是保持圖書館穩(wěn)態(tài)發(fā)展的根本途徑。高校圖書館資源包括館藏紙質(zhì)資源與電子資源，迎合智庫決策支持功能定位的高校圖書館資源建設(shè)須充分凸顯優(yōu)勢學(xué)科，并結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹⒄闻c經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地對信息資源進(jìn)行整合與利用。高校圖書館智庫需要以前瞻性的目光，根據(jù)學(xué)科、時事以及信息載體的變化及時調(diào)整資源引進(jìn)與定位。

2）基于云平臺構(gòu)建高校圖書館智庫服務(wù)聯(lián)盟。資源聯(lián)合共建共享是高校圖書館智庫提升影響力以及核心競爭力的關(guān)鍵，而大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的興起又為智庫資源整合提供了平臺支撐。因此，高校圖書館智庫可以通過構(gòu)建服務(wù)聯(lián)盟實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。在云平臺支撐下提高智庫服務(wù)效率，節(jié)約政府辦公的信息化成本，增強(qiáng)企業(yè)對資源的充分利用，共同促進(jìn)社會政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

6 結(jié)語

高校圖書館參與智庫建設(shè)既是對國家新型智庫發(fā)展戰(zhàn)略的響應(yīng)，同時也是提高自身價值，延伸服務(wù)領(lǐng)域的最佳選擇。高校圖書館充分發(fā)揮資源與人才優(yōu)勢，為政府、企業(yè)及其他社會機(jī)構(gòu)提供戰(zhàn)略決策上的智力支持，創(chuàng)造新理論、新技術(shù)、新思想，有利于推動社會文化、科技、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)態(tài)發(fā)展。隨著高校圖書館參與智庫建設(shè)實踐的增多，其服務(wù)能力與發(fā)展機(jī)制也會更加完善，從參與者成為智庫的構(gòu)建者。

參考文獻(xiàn)

[1]榮宏偉.高校圖書館智庫服務(wù)的價值體現(xiàn)[J].當(dāng)代教育實踐與教學(xué)研究，2015（02）：71+69.

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[3]張明，張瑩，李艷國.高校圖書館智庫的組織架構(gòu)及職能定位研究[J].圖書館工作與研究，2016（04）：10-17.

[4]閆雅娟，白才進(jìn).中國高校智庫發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].晉圖學(xué)刊，2016（03）：13-16.

[5]黃長偉，曲永鑫.高校圖書館智庫能力建設(shè)探究[J].現(xiàn)代情報，2016（11）：128-131.

作者簡介

徐艷（1980-），女，漢族，館員，研究方向：圖書情報。