林翠群 廣東省江門市人民醫(yī)院

一、受捐資產(chǎn)的管理

做好受捐資產(chǎn)的管理首先應(yīng)依據(jù)《衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈管理辦法（試行）》（國衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)[2015]77號）和政府會計(jì)準(zhǔn)則等制度，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本單位的受捐資產(chǎn)管理制度，在制度中明確受捐的審議流程、負(fù)責(zé)部門以及各部門在受捐中的職責(zé)，明確受捐財(cái)產(chǎn)的接收、使用、管理、財(cái)務(wù)核算及監(jiān)督。對受捐資產(chǎn)相關(guān)信息和流向予以公示。

醫(yī)院各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本單位的受捐資產(chǎn)管理制度，特別在驗(yàn)收環(huán)節(jié)還要結(jié)合相關(guān)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)技術(shù)要求，加強(qiáng)對受捐資產(chǎn)的查驗(yàn)、驗(yàn)收工作，確保受捐物資符合臨床使用標(biāo)準(zhǔn)和要求。

醫(yī)院各資產(chǎn)歸口管理部門要根據(jù)職責(zé)進(jìn)行明確分工，對受捐資產(chǎn)歸口管理，醫(yī)用物資由物資管理部門負(fù)責(zé)、后勤物資由后勤部門負(fù)責(zé)、固定資產(chǎn)由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)、貨幣資金由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。各資產(chǎn)管理部門按捐贈人分別建立物品明細(xì)臺賬，并在臺賬上備注使用范圍，院內(nèi)領(lǐng)用物資時(shí)在臺賬上簽字，直觀反映物資流向?？剖艺I(lǐng)用后，還應(yīng)進(jìn)行分發(fā)登記，使受捐資產(chǎn)的流向可追溯，確保捐贈資產(chǎn)的安全完整。

二、受捐資產(chǎn)的核算

（一）會計(jì)科目的設(shè)置

依據(jù)《政府會計(jì)制度》及相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定要求，應(yīng)當(dāng)按照捐贈資產(chǎn)的用途和捐贈種類等進(jìn)行明細(xì)核算，財(cái)務(wù)會計(jì)設(shè)置“捐贈收入-貨幣資金”、“ 捐贈收入-存貨”、“捐贈收入-固定資產(chǎn)”、“捐贈收入-無形資產(chǎn)”4個(gè)明細(xì)科目；預(yù)算會計(jì)設(shè)置“捐贈收入-捐贈預(yù)算收入”科目。

（二）捐贈收入的核算

1.受捐的現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額進(jìn)行核算。

收到貨幣資金時(shí)

財(cái)務(wù)會計(jì)：借：銀行存款/庫存現(xiàn)金

貸：捐贈收入-貨幣資金

預(yù)算會計(jì)：借：資金結(jié)存—貨幣資金

貸：其他預(yù)算收入—捐贈收入

用捐贈收入支付病人救治醫(yī)藥費(fèi)用時(shí)

財(cái)務(wù)會計(jì)：借：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-其他費(fèi)用

貸：銀行存款

預(yù)算會計(jì)：借：事業(yè)支出

貸：資金結(jié)存—貨幣資金

2.受捐存貨、固定資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)會同資產(chǎn)管理部門按照捐贈協(xié)議驗(yàn)收無誤后入庫，入賬價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照以下方法確定：

（1）如果捐贈方提供了有關(guān)憑據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上或捐贈協(xié)議標(biāo)明的金額，加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定成本。

（2）如果捐贈方?jīng)]有提供相關(guān)憑據(jù)，但按規(guī)定經(jīng)過資產(chǎn)評估的，其成本按照評估價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定。

（3）如果捐贈方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)，也未經(jīng)過資產(chǎn)評估的，其成本比照同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格（以歷史入庫單復(fù)件、電商報(bào)價(jià)截屏等作為入賬價(jià)格確定的憑據(jù)）加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定。

（4）如果捐贈方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)，也未經(jīng)過資產(chǎn)評估，且同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格也無法可靠取得的，以每最小單位人民幣1元名義金額入賬，相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

收到受捐存貨、固定資產(chǎn)等非現(xiàn)金資產(chǎn)時(shí)按確定的入賬價(jià)格進(jìn)行核算。

財(cái)務(wù)會計(jì)： 借：庫存物品/固定資產(chǎn)

貸：捐贈收入-存貨/固定資產(chǎn)

貸：銀行存款（相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)）

預(yù)算會計(jì)：借：其他支出（支付的相關(guān)稅費(fèi)）

貸：資金結(jié)存—貨幣資金

收到存貨、固定資產(chǎn)等非現(xiàn)金資產(chǎn)，且按規(guī)定以名義金額入賬的，財(cái)務(wù)會計(jì)借記“庫存物品”“固定資產(chǎn)”，貸記“捐贈收入”。同時(shí)，按照發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)，財(cái)務(wù)會計(jì)借記“其他費(fèi)用”，貸記“銀行存款”；預(yù)算會計(jì)借記“其他支出”，貸記“資金結(jié)存—貨幣資金”。

為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)用受捐庫存物品時(shí)預(yù)算會計(jì)不做處理。

財(cái)務(wù)會計(jì) 借：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用

貸：庫存物品

（4）期末時(shí)，財(cái)務(wù)會計(jì)將捐贈收入各明細(xì)科目結(jié)轉(zhuǎn)到“本期盈余-醫(yī)療盈余”，借記“捐贈收入”，貸記“本期盈余-醫(yī)療盈余”。預(yù)算會計(jì)將專項(xiàng)資金借記“其他預(yù)算收入—捐贈收入”，貸記“非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)—本年收支結(jié)轉(zhuǎn)”；非專項(xiàng)資金借記“其他預(yù)算收入—捐贈收入”，貸記“其他結(jié)余”。

三、不應(yīng)作為捐贈收入核算的受捐資產(chǎn)的會計(jì)核算

（一）接受委托代理的捐贈資產(chǎn)

接受委托方委托管理的各項(xiàng)資產(chǎn)，包括受托指定轉(zhuǎn)贈的物資、受托存儲保管的物資等，公立醫(yī)院應(yīng)按照捐贈人意愿、委托送達(dá)指定的使用單位或者個(gè)人，不應(yīng)作為捐贈收入核算，應(yīng)按照受托代理資產(chǎn)進(jìn)行核算。

醫(yī)院收到的受托代理資產(chǎn)為現(xiàn)金和銀行存款的，通過“庫存現(xiàn)金”“銀行存款”科目進(jìn)行核算。收到貨幣資金時(shí)，財(cái)務(wù)會計(jì)借記“庫存現(xiàn)金—受托代理資產(chǎn)”或“銀行存款—受托代理資產(chǎn)”，貸記“受托代理負(fù)債”；支付時(shí)做相反分錄。預(yù)算會計(jì)不做處理。

（二）無償調(diào)撥物資

收到主管部門來源于社會捐贈的調(diào)撥物資時(shí)不應(yīng)作捐贈收入，具體會計(jì)核算如下：

收到調(diào)撥物資時(shí) 借：庫存物品

貸：無償調(diào)撥凈資產(chǎn)

領(lǐng)用時(shí) 借：無償調(diào)撥凈資產(chǎn)

貸：庫存物品

（預(yù)算會計(jì)不做處理）。

公立醫(yī)院對接受捐贈的資產(chǎn)，應(yīng)正確把握資產(chǎn)的來源、性質(zhì)和受贈人，按不同類型采取不同的核算方法進(jìn)行核算，建立對捐贈資產(chǎn)驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等內(nèi)部管理機(jī)制，確保會計(jì)核算真實(shí)完整。