劉朝霞 濰坊力元有限責(zé)任會計師事務(wù)所

一、前言

近年來，我國的市場經(jīng)濟發(fā)展日趨完善，各種新興產(chǎn)業(yè)也在發(fā)展，許多企業(yè)也不斷擴大發(fā)展。企業(yè)作為一種典型的市場經(jīng)濟類型，在我國的國民經(jīng)濟中起著十分重要的作用[1]。而目前，各式各樣的企業(yè)在不斷的成立過程中，我國的市場在進行著不斷的發(fā)展和擴大，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，企業(yè)的各種問題也逐漸凸顯出來。部分小規(guī)模企業(yè)由于經(jīng)營經(jīng)驗不成熟，產(chǎn)業(yè)模式不合理，缺乏自主創(chuàng)新能力，因此需要政府對市場進行干預(yù)，激勵并扶持此類小規(guī)模企業(yè)，使企業(yè)經(jīng)營步入正軌，發(fā)展更為合理的產(chǎn)業(yè)模式，推動企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在國家的激勵與扶持手段中，財政稅收是作為當前市場經(jīng)濟中政府調(diào)控經(jīng)濟運行的一個最直接的手段，對促進各企業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用。

二、財政在企業(yè)自主創(chuàng)新出現(xiàn)的實際問題

（一）缺少針對性的財稅政策

在政府頒布的財稅政策方面，對企業(yè)的優(yōu)惠政策要求比較高，由于我國比較嚴格的政策與制度，我國大部分的稅收優(yōu)惠都有著經(jīng)過層層的審批條件與要求，經(jīng)過這些繁瑣的步驟，就增加了企業(yè)獲得稅收優(yōu)惠政策的難度尤其是中小型企業(yè)，在這種情況下，經(jīng)國家扶持的企業(yè)的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略也就往往達不到所希冀的效果[2]。通過我國的財務(wù)稅收政策，可以了解到，大多的優(yōu)惠政策都是通過所得稅進行的，而這種通過事后的政策進行稅收優(yōu)惠，對于一些剛剛成立的還處于起步階段的企業(yè)往往是達不到扶持的作用。并且從我國現(xiàn)在的扶持對象上來看，政府的主要扶持對象在于一些科研機構(gòu)和高校部門，對于一些中小型企業(yè)的科研工作人員并沒有起到很好的優(yōu)惠效果，因此也缺乏對中小型企業(yè)的人才激勵。

（二）自主知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化率不高

促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、提高工作效率以此提升我國的經(jīng)濟發(fā)展是企業(yè)需要進行提升自主創(chuàng)新能力最終應(yīng)該達到的目的。但是，從我國目前的現(xiàn)在的情況來看，將知識產(chǎn)權(quán)從書本研究轉(zhuǎn)化到實際操作當中，并能夠進行有效的利用，這其中還有很長的一段路需要走。這種情況出現(xiàn)的主要原因在于以下幾點：（1）在我國的研究部門與企業(yè)部門當中沒有建立起良好的有效的交流橋梁，科研部門的研究成果得不到及時有效的轉(zhuǎn)化，企業(yè)部門不了解科研部門的研究內(nèi)容。因此科研部門與企業(yè)部門之間產(chǎn)生了交流分層，使自主創(chuàng)新的結(jié)果得不到有效的轉(zhuǎn)化。（2）盡管在近些年來，我國的自主創(chuàng)新研究結(jié)果有了很大的提升，申請的專利數(shù)量也出現(xiàn)了大幅度的增長，但是由于新興行業(yè)的興起，專利的質(zhì)量卻良莠不齊，這也在一定程度上影響了自主創(chuàng)新的科研成果不能夠有效地為企業(yè)所利用，從而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。

三、提升財稅政策，鼓勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新

（一）合理安排財稅投入

推動企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，政府需要對財稅投入進行合理的安排，轉(zhuǎn)變事后優(yōu)惠的稅收優(yōu)惠政策，為初步建立處于起步階段的企業(yè)或者是中小型企業(yè)創(chuàng)造更為良好的優(yōu)惠政策環(huán)境[3]。同時，政府需要在加大對科技研究進行投入時，需要對市場的財稅結(jié)構(gòu)進行更為有效的優(yōu)化和完善，充分的讓由政府下發(fā)的資金能夠真正有效地用于企業(yè)的自主創(chuàng)新和科研研究當中。

（二）強化政府采購和稅收激勵政策

雖然需要鼓勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新，同時政府也需要加強對市場經(jīng)濟的把控。首先，通過政府采購的方式，盡可能的加強企業(yè)在進行自主創(chuàng)新時的穩(wěn)定性，對有能力做好自主創(chuàng)新的企業(yè)加強扶持與投入，對創(chuàng)新失敗的企業(yè)要做好采購的政策。通過政府對市場經(jīng)濟的把控，為企業(yè)的自主創(chuàng)新做好方向上的指引。其次也要通過政府可以調(diào)節(jié)機制的優(yōu)勢能力，對企業(yè)的自主創(chuàng)新進行稅收激勵政策。政府可以針對企業(yè)制定合理的扶持與激勵政策。尤其是對于中小型企業(yè)，可以通過市場走向判斷企業(yè)的潛力，對中小型企業(yè)合適的進行資金投入，合理的減少優(yōu)惠政策的辦理步驟。再次政府可以通過政策激勵，鼓勵各類企業(yè)建立起自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。為能夠建立起自主創(chuàng)新的企業(yè)進行資金投入或者是其他方面的鼓勵政策。就目前而言，在我國有很大一部分企業(yè)在自主創(chuàng)新的過程中，都面臨著資金籌備困難，科研研究不順利的問題。如果政府能夠?qū)Υ祟惼髽I(yè)進行足夠的資金扶持，就能夠為企業(yè)長久的可持續(xù)發(fā)展建立起良好的保障。同時，我國還需要建立起完善的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機制，搭建起科研部門與產(chǎn)業(yè)部門之間的溝通橋梁，使知識產(chǎn)權(quán)能夠有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。

四、結(jié)語

總的來說，我國實行的財稅政策對企業(yè)的自主創(chuàng)新能力起到關(guān)鍵性的作用。盡管我國已經(jīng)推行出了許多政策用以推進企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，但是仍然需要進行進一步的完善與提升。自主創(chuàng)新能力在未來不僅對一個企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，同樣關(guān)乎到一個國家的發(fā)展。推進企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，我國政府當然需要再進一步完善財務(wù)政策的同時，加大對市場經(jīng)濟的調(diào)控，把握好企業(yè)自主創(chuàng)新的方向，對知識產(chǎn)權(quán)能夠有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益本來做出進一步的完善，對資源和資金進行合理的分配和利用。為增強我國的企業(yè)創(chuàng)新能力起到引領(lǐng)帶頭，保駕護航的作用，為實現(xiàn)我國成為一個創(chuàng)新型國家提供充足的動力。