□ 南昌 胡曉琪
“求職貸”主要通過(guò)小額借款業(yè)務(wù)的形式讓更多在校的大學(xué)生進(jìn)入就業(yè)崗位前接受“崗前培訓(xùn)”,通過(guò)所謂的專業(yè)化的信貸服務(wù)中介公司直接進(jìn)行小額借款。這些公司在面試時(shí)通常以大學(xué)生專業(yè)知識(shí)不足為由,要求大學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),趁機(jī)提出高額培訓(xùn)費(fèi)用。并承諾提供在校大學(xué)生多個(gè)高薪就業(yè)崗位,提出助學(xué)培訓(xùn)費(fèi)用及可以分期付款的學(xué)費(fèi)優(yōu)惠條件,打消眾多大學(xué)生的消費(fèi)顧慮,誘騙眾多大學(xué)生向其提供身份證、銀行卡等相關(guān)信息,與貸款受理機(jī)構(gòu)進(jìn)行暗箱操作,使眾多大學(xué)生背負(fù)其難以承受的負(fù)擔(dān)?!芭嘤?xùn)”期間結(jié)束之后,這些培訓(xùn)公司與其他大學(xué)生企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,在合同中公司實(shí)際并沒有明確提到其在培訓(xùn)期間如何發(fā)放工資和其在培訓(xùn)期間結(jié)束之后的相關(guān)保障條款,最后以工作崗位沒有任何空缺等作為理由故意打發(fā)這些大學(xué)生,或者為其介紹一些工資低且薪酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其之前承諾的工作。“求職貸”這樣的新型求職陷阱導(dǎo)致多名剛走出校園的大學(xué)生還沒能賺取人生的第一桶金,就背負(fù)了上萬(wàn)元的高息貸款債務(wù)。這一系列精心設(shè)計(jì)、層層遞進(jìn)、邏輯嚴(yán)密的求職陷阱下反映出的是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)監(jiān)管的缺失和大學(xué)生就業(yè)自我保護(hù)意識(shí)的淡薄。減少此類求職貸陷阱、維護(hù)大學(xué)生求職者的權(quán)益,是當(dāng)下亟需解決的一個(gè)問(wèn)題。
伴隨著教育體制的改革,近年來(lái)全國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量飛速增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家有關(guān)教育資料統(tǒng)計(jì)顯示:2004年我國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為280萬(wàn),2014年達(dá)到了727萬(wàn)。近三年我國(guó)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入學(xué)人數(shù)平均保持在800萬(wàn)。就業(yè)市場(chǎng)壓力逐年程度增大,慢性就業(yè)、懶就業(yè)等各類大學(xué)生面臨的就業(yè)困難問(wèn)題日益嚴(yán)重凸顯。改革開放以來(lái),我國(guó)的就業(yè)管理制度發(fā)展經(jīng)歷了“統(tǒng)一分配”、“自由雙向選擇”、“自主選擇就業(yè)”三個(gè)發(fā)展階段,大學(xué)生不得不通過(guò)就業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)解決就業(yè)問(wèn)題,相比以前的大學(xué)就業(yè)管理體制而言,在這樣一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于社會(huì)就業(yè)不平衡、政策等一些多方面的原因,高校畢業(yè)大學(xué)生們的就業(yè)發(fā)展壓力有增無(wú)減。在這樣一種形勢(shì)下,引發(fā)了“求職貸”等一系列問(wèn)題的出現(xiàn)。
1.發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用。就業(yè)社會(huì)保障體系的基本建構(gòu)必須充分發(fā)揮各級(jí)政府的決策主導(dǎo)作用,通過(guò)實(shí)施宏觀調(diào)控政策手段,引導(dǎo)在校大學(xué)生畢業(yè)科學(xué)選擇就業(yè);依法規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序,約束不法行為。各項(xiàng)基本就業(yè)保障政策或扶持措施的研究制定,既要充分保障在校大學(xué)生的基本就業(yè)勞動(dòng)權(quán)益,也必須要充分兼顧社會(huì)發(fā)展利益,在此基礎(chǔ)上,相關(guān)政策還應(yīng)推動(dòng)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)教育體制深化改革,確保社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的安全有序。高校、用人單位和其他職業(yè)教育中介機(jī)構(gòu)部門應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家的學(xué)生就業(yè)扶持政策,以保障大學(xué)生選擇就業(yè)為最根本,提高就業(yè)工作管理效能,對(duì)保障大學(xué)生選擇就業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定始終負(fù)責(zé),接受黨和社會(huì)各界監(jiān)督。同時(shí),各就業(yè)職能部門之間應(yīng)積極加強(qiáng)彼此之間的信息溝通與協(xié)調(diào)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)雙方就業(yè)市場(chǎng)信息和人才資源的實(shí)時(shí)共享,打破各方就業(yè)交流壁壘,確保各方就業(yè)交流渠道的暢通。
制定并充分貫徹落實(shí)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)扶持政策。政府部門應(yīng)充分高度關(guān)注應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生自身獨(dú)有的特殊就業(yè)情況,要將他們作為特殊就業(yè)群體直接列入相關(guān)政策的扶持范圍。在實(shí)際的就業(yè)工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)扶持政策,使眾多大學(xué)畢業(yè)生都能真正享受并得到國(guó)家政府扶持政策所帶來(lái)的實(shí)惠,讓大學(xué)生就業(yè)流動(dòng)促進(jìn)相關(guān)政策真正落實(shí)變成他們的一大福音。
深入加快推進(jìn)地方國(guó)有企事業(yè)經(jīng)營(yíng)單位人事制度結(jié)構(gòu)改革,建立公平、公開、公正的人才選拔、用人管理機(jī)制,消除大學(xué)生轉(zhuǎn)崗就業(yè)管理機(jī)制的結(jié)構(gòu)性障礙。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)建立高校畢業(yè)生未就業(yè)補(bǔ)助登記管理制度,實(shí)施有困難的高校畢業(yè)生未就業(yè)以及生活困難補(bǔ)償補(bǔ)貼政策。
建立覆蓋全國(guó)高校大學(xué)生的教育數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施高校網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)管理。數(shù)據(jù)庫(kù)中實(shí)時(shí)收錄在校大學(xué)生各方面的就業(yè)信息,以學(xué)生就業(yè)發(fā)展信息分析為研究重點(diǎn),按照在校大學(xué)生相關(guān)專業(yè)崗位設(shè)置和學(xué)生就業(yè)發(fā)展情況不同進(jìn)行綜合分類。另外,還要加快建立與就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)相緊密銜接的全國(guó)就業(yè)對(duì)口幫扶服務(wù)信息共享系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)信息聯(lián)網(wǎng),做到就業(yè)信息相聯(lián)互通、資源共享、對(duì)口就業(yè)幫扶、點(diǎn)線面談等無(wú)任何遺漏的統(tǒng)一一體化服務(wù),保證能夠及時(shí)發(fā)布更新就業(yè)系統(tǒng)信息內(nèi)容,及時(shí)了解大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)狀態(tài),并能快速及時(shí)傳遞信息和及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的配套措施,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源系統(tǒng)明確分工、系統(tǒng)相互協(xié)調(diào),幫助大學(xué)生們真正實(shí)現(xiàn)及時(shí)充分就業(yè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)人力資源的有效優(yōu)化,最終真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧健康發(fā)展。
構(gòu)筑城鄉(xiāng)失業(yè)社會(huì)救助保險(xiǎn)制度保障體系。政府部門應(yīng)針對(duì)更多失業(yè)大學(xué)生這一特殊就業(yè)群體,盡快建立健全就業(yè)市場(chǎng)和大學(xué)生就業(yè)社會(huì)保障制度,在大學(xué)生統(tǒng)一參加失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,以建立社會(huì)保險(xiǎn)基金的方式,國(guó)家、學(xué)校和就業(yè)個(gè)人共同按一定比例進(jìn)行承擔(dān),使高校失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的保障功能更加多元化。這樣一來(lái)可以充分激發(fā)更多失業(yè)在校大學(xué)生選擇再就業(yè)的主動(dòng)積極性,并將提高失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇和其他促進(jìn)學(xué)生就業(yè)政策措施有機(jī)結(jié)合運(yùn)用起來(lái),幫助更多失業(yè)在校大學(xué)生盡快重新走上就業(yè)工作崗位。
2.發(fā)揮高校的教育引導(dǎo)職能。高等院校作為專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)基地,要正確充分發(fā)揮其在促進(jìn)高校大學(xué)生人才就業(yè)發(fā)展中的重要作用,貫徹落實(shí)深化教育體制制度改革的方針,科學(xué)合理地設(shè)置高校專業(yè)培養(yǎng)方向,加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo),完善高校就業(yè)信息服務(wù)體系,全方位著力培養(yǎng)與就業(yè)市場(chǎng)需求相適應(yīng)的專業(yè)人才。
高校必須加快改革高校教育教學(xué)結(jié)構(gòu),增加高校教學(xué)工作過(guò)程環(huán)節(jié)中的理論實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),改革在校學(xué)生理論實(shí)踐應(yīng)用能力的自學(xué)考核評(píng)價(jià)方式,提高在校學(xué)生自主學(xué)習(xí)的理論主觀能動(dòng)性,訓(xùn)練在校學(xué)生通過(guò)自學(xué)和理論分析實(shí)際問(wèn)題、解決實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題的綜合能力,提高在校學(xué)生的理論研究實(shí)踐水平,嚴(yán)格抓把高校教學(xué)工作質(zhì)量關(guān),以不斷提高在校學(xué)生的綜合整體素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。
強(qiáng)化人才就業(yè)指導(dǎo)和人才服務(wù)。高校企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步切實(shí)強(qiáng)化畢業(yè)大學(xué)生在校就業(yè)指導(dǎo)與教育服務(wù)的重要載體地位,建立集就業(yè)信息、咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)于一體的學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育服務(wù)體系。加強(qiáng)學(xué)生成才觀、就業(yè)觀宣傳教育,幫助在校大學(xué)生不斷轉(zhuǎn)變自身就業(yè)價(jià)值觀念。
健全高校學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)體系。建立在校就業(yè)指導(dǎo)與發(fā)展服務(wù)合作機(jī)構(gòu),為我國(guó)大學(xué)生在校就業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期全方位的指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)不同學(xué)校、專業(yè)以及廣大學(xué)生的就業(yè)特點(diǎn),有效就針對(duì)性地制定組織就業(yè)教學(xué)內(nèi)容,幫助廣大學(xué)生快速端正就業(yè)的思考態(tài)度、了解學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策、收集學(xué)生就業(yè)相關(guān)信息、掌握學(xué)生就業(yè)服務(wù)技能、培養(yǎng)良好的學(xué)生就業(yè)綜合心理素質(zhì)、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作靈感等。
3.加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)管。用人單位應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,遏制用人單位日趨日益攀比的專業(yè)人才聘用高等級(jí)誤區(qū),一方面需要繼續(xù)加強(qiáng)地方政府的政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控,另一方面,要加快建立一套科學(xué)合理的專業(yè)職位聘用分配制度,根據(jù)不同專業(yè)工作崗位所在急需的專業(yè)知識(shí)、能力合理分配聘用勞動(dòng)力,優(yōu)化企業(yè)人力資源綜合管理,使得企業(yè)人力資本與經(jīng)濟(jì)回報(bào)率相匹配。政府部門可適時(shí)采用其他政策方針對(duì)用人單位聘用在校畢業(yè)生進(jìn)行引導(dǎo)。同時(shí),政府部門可以通過(guò)設(shè)立教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),相對(duì)性地減輕用人單位和大學(xué)畢業(yè)生的教育培訓(xùn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
4.大學(xué)生加強(qiáng)自我保護(hù)。解決我國(guó)大學(xué)生自身就業(yè)困難問(wèn)題,關(guān)鍵在大學(xué)生。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)需不斷提高自身職業(yè)綜合能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變新的就業(yè)價(jià)值觀念,努力學(xué)習(xí)使自己培養(yǎng)成為一批滿足就業(yè)市場(chǎng)需求的專業(yè)人才,同時(shí)也一定要經(jīng)常注意學(xué)習(xí)增加相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),維護(hù)自己的人身合法權(quán)益。
轉(zhuǎn)變不良就業(yè)價(jià)值觀念,保持合理就業(yè)期望。用人單位更多地希望如何匹配和找到“性價(jià)比”最高的優(yōu)秀勞動(dòng)力,畢業(yè)生一定要充分深入了解和正確認(rèn)識(shí)自我,轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)行合理的職業(yè)定位,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和自身實(shí)際特點(diǎn),清醒地正確看待自己的優(yōu)缺點(diǎn),找準(zhǔn)自己的工作位置,揚(yáng)長(zhǎng)避短,尋求真正最適合自己的工作崗位。用長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光角度看待促進(jìn)就業(yè),不要一心只想一步到位,要深刻學(xué)會(huì)從做好基層工作做起,適當(dāng)下調(diào)放低企業(yè)薪酬待遇要求。
提高自身的就業(yè)管理技巧,規(guī)避各種就業(yè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。需要各位求職者在求職中靈活選擇轉(zhuǎn)換自己的專業(yè)求職工作方式和就業(yè)途徑。把握自己的專業(yè)求職發(fā)展方向,加強(qiáng)與相關(guān)用人單位的業(yè)務(wù)溝通,消除其他的顧慮,充分機(jī)會(huì)展示自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力。
加強(qiáng)法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)維權(quán)的法律意識(shí)。大學(xué)生們應(yīng)學(xué)習(xí)了解《勞動(dòng)法》和《合同法》以及一些相關(guān)的其他勞動(dòng)合同法律法規(guī)保護(hù)知識(shí),在自己需要簽訂勞動(dòng)合同的關(guān)鍵時(shí)刻,維護(hù)自己的合法權(quán)益,減少發(fā)生勞動(dòng)合同法律糾紛的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)在自己合法權(quán)益受到嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損害時(shí),運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)有效維護(hù)自身合法權(quán)益。
面對(duì)紛繁復(fù)雜、情況多變的高校就業(yè)人才市場(chǎng),政府、高校在全力做好切實(shí)保障在校大學(xué)生平安順利就業(yè)的工作同時(shí),也需要用人單位轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化人力資源配置,大學(xué)生也應(yīng)不斷加強(qiáng)自我權(quán)益保護(hù)意識(shí),學(xué)習(xí)相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)。保障在校大學(xué)生順利就業(yè)、促進(jìn)在校大學(xué)生合法就業(yè),應(yīng)當(dāng)以民主和諧的法治教育為根本導(dǎo)向。建立高校、政府、企業(yè)有機(jī)聯(lián)動(dòng)的全國(guó)大學(xué)生在校就業(yè)保障機(jī)制,構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、相互配合的和諧升學(xué)就業(yè)保障體系,實(shí)現(xiàn)高校專業(yè)人才資源供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才需求的有效對(duì)接,促進(jìn)在校大學(xué)生的順利升學(xué)就業(yè)。逐步探索建立多層次、全方位、高保障的大學(xué)生勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障機(jī)制,為推動(dòng)我國(guó)的高等教育人才就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展貢獻(xiàn)更多有用的專業(yè)人才。