文|生建學(xué)

圖 |圖蟲創(chuàng)意

《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對外開放的意見》對新時(shí)代教育對外開放進(jìn)行了總體部署，提出了明確要求，也為國家留學(xué)事業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效和內(nèi)涵式發(fā)展指明了方向、提供了遵循，意義重大。

黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院高度重視下，國家公派出國留學(xué)和中國政府獎(jiǎng)學(xué)金來華留學(xué)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)等不斷優(yōu)化，邁入提質(zhì)增效新通道。

國家公派出國留學(xué)的引領(lǐng)作用凸顯。作為“留學(xué)國家隊(duì)”，多年來，國家公派出國留學(xué)聚焦主責(zé)主業(yè)，布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是更加聚焦教育現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。黨的十八大以來，國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目累計(jì)派出8 萬余名留學(xué)人員；創(chuàng)新型人才國際合作培養(yǎng)項(xiàng)目先后資助300 多個(gè)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供了有力人才支撐。二是更加聚焦服務(wù)“一帶一路”發(fā)展。通過國際區(qū)域問題研究及外語高層次人才培養(yǎng)項(xiàng)目，加大對通曉“一帶一路”沿線國家語言、人文、經(jīng)濟(jì)等方面專門人才培養(yǎng)力度。三是更加聚焦全球治理人才培養(yǎng)。相繼設(shè)立國際組織實(shí)習(xí)項(xiàng)目和國際組織后備人才培養(yǎng)項(xiàng)目。黨的十八大以來，國家公派出國留學(xué)年度派出規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)定在3 萬人左右，每年資助近7 萬人在外留學(xué)。

中國政府獎(jiǎng)學(xué)金來華留學(xué)的品牌效應(yīng)凸顯。在“留學(xué)中國”品牌矩陣中，中國政府獎(jiǎng)學(xué)金來華留學(xué)是當(dāng)之無愧的第一方陣，生源地國家數(shù)和留學(xué)人數(shù)不斷拓展，獎(jiǎng)學(xué)金生結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一是招生改革持續(xù)推進(jìn)。優(yōu)化完善招錄制度，實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金院校、學(xué)生間雙向選擇，把好把嚴(yán)“入口”。二是預(yù)科教育體系進(jìn)一步健全?；就瓿深A(yù)科教育體系和考試建設(shè)，預(yù)科院校規(guī)模擴(kuò)大到17 所，培養(yǎng)合格預(yù)科生1.6 萬余人。三是“感知中國”走深走實(shí)。2015年至今，支持和引導(dǎo)有關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金院校組織3 萬余名中國政府獎(jiǎng)學(xué)金生深入各行各業(yè)，了解中國發(fā)展和變化。四是獎(jiǎng)學(xué)金管理工作更加規(guī)范。加強(qiáng)對學(xué)校來華留學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)管理及規(guī)?？己耍皶r(shí)處理獎(jiǎng)學(xué)金院校關(guān)心問題，管理規(guī)范化不斷提升。

國家公派出國留學(xué)人員的獲得感增強(qiáng)。落實(shí)國家深化“放管服”改革要求，堅(jiān)持完善制度與人文關(guān)懷相結(jié)合，對管得過多過細(xì)的做減法，對做得不夠的做加法，對該做沒做的出辦法。進(jìn)一步明確國內(nèi)相關(guān)單位主體責(zé)任，完善國內(nèi)外管理事項(xiàng)。充分調(diào)研國內(nèi)外有關(guān)單位、留學(xué)人員所思所急所需，相繼取消保證金、協(xié)議書公證等環(huán)節(jié)，推進(jìn)協(xié)議書電子化等線上“一網(wǎng)通辦”，改善管理服務(wù)，優(yōu)化精簡流程，減輕公派出國留學(xué)人員負(fù)擔(dān)，提高留學(xué)人員的獲得感、幸福感。

自費(fèi)留學(xué)人員的歸屬感增強(qiáng)。自費(fèi)留學(xué)是國家留學(xué)事業(yè)的重要組成部分。國家留學(xué)基金管理委員會(huì)積極落實(shí)好“國家優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目，17年來，項(xiàng)目已輻射全球34 個(gè)國家，獲獎(jiǎng)人數(shù)達(dá)6914 人。項(xiàng)目逐漸成為引領(lǐng)國外自費(fèi)留學(xué)人員刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)有為的一面旗幟，眾多優(yōu)秀留學(xué)人員由此感受到國家的關(guān)心和感召，成為展現(xiàn)中國精神、講述中國故事、傳遞中國聲音的使者。

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。國家留學(xué)基金管理委員會(huì)將以深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》為抓手，準(zhǔn)確把握百年未有之大變局和全球疫情防控新形勢，加強(qiáng)研判、固強(qiáng)補(bǔ)弱、精準(zhǔn)發(fā)力、提質(zhì)增效。一是以落實(shí)“一帶一路”倡議和“雙一流”建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮國家公派出國留學(xué)引領(lǐng)作用，培養(yǎng)更多復(fù)合型、創(chuàng)新型高層次國際化人才。二是持續(xù)推進(jìn)國家公派出國留學(xué)“放管服”改革和中國政府獎(jiǎng)學(xué)金來華留學(xué)招生改革，尊重人才成長規(guī)律，健全多方協(xié)同管理服務(wù)體系，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是發(fā)揮留學(xué)教育在推動(dòng)中外文明交流互鑒中的橋梁紐帶作用，通過“走出去”和“請進(jìn)來”，支持和鼓勵(lì)中外留學(xué)人員同世界各國青年一道，增進(jìn)了解、互助互信，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。