文|劉利民

圖|視覺中國

習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運共同體理念，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，充分展現(xiàn)了我國將自身發(fā)展與世界發(fā)展相統(tǒng)一的全球視野、世界胸懷和大國擔(dān)當(dāng)，得到了國際社會的高度評價?！督逃康劝瞬块T關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》因應(yīng)了構(gòu)建人類命運共同體的時代要求，凸顯了教育對外開放在我國教育事業(yè)和全面開放新格局中的坐標(biāo)位置和引擎作用。

教育對外開放作為對外開放的重要組成部分，要在新格局中校定位，在新要求中找差距，在新發(fā)展中謀奮進。作為負責(zé)任的大國，有必要在第一時間拿出切實可行的舉措，表明我們對教育國際交流與合作的態(tài)度，這是促進全球教育治理體系變革的需要，更是對構(gòu)建人類命運共同體理念的踐行。

《意見》充分落實習(xí)近平總書記堅定不移深化改革、擴大開放的思想精髓，明確了新時代教育對外開放的指導(dǎo)思想、基本原則、重點任務(wù)，改革舉措更加有的放矢、更加完善成熟、更加積極主動，是當(dāng)前和今后一個時期教育對外開放的頂層設(shè)計。中國教育國際交流協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）作為教育界開展民間對外教育交流的全國性機構(gòu)，將始終按照“官民并舉”“政社橋梁”的要求，圍繞教育部中心工作，充分發(fā)揮社會團體的優(yōu)勢，認真落實《意見》重要部署，全面服務(wù)教育現(xiàn)代化和特色大國教育對外交流合作。

第一，服務(wù)培養(yǎng)具有全球競爭力的人才?！皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，需要一代又一代的接續(xù)奮斗。教育現(xiàn)代化的根本目標(biāo)是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展且具有國際視野的社會主義建設(shè)者和接班人。教育對外開放工作覆蓋各級各類教育、涉及人才培養(yǎng)全鏈條，要分層次分領(lǐng)域分重點地服務(wù)人才培養(yǎng)這項核心任務(wù)。

一要穩(wěn)基礎(chǔ)，提高基礎(chǔ)教育對外開放水平。加強中小學(xué)國際理解教育，在基礎(chǔ)教育階段就培養(yǎng)青少年樹立人類命運共同體的意識。高質(zhì)量海外研學(xué)旅行、寒暑期冬夏令營和長短期互訪交流等都是引導(dǎo)學(xué)生更好地理解世界多元性的好辦法。協(xié)會將在繼續(xù)做好師生交流項目的同時，積極研發(fā)和出版國際理解教育課程和讀本，不斷增強師生跨文化交流能力。二要抓源頭，加強教師隊伍的國際化建設(shè)。教育大計，教師為本，教師是教育發(fā)展的第一資源，教師教育是教育事業(yè)的工作母機。協(xié)會將繼續(xù)放眼全球，借鑒國際有益經(jīng)驗，結(jié)合我國教師教育傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色，實施好國家“工匠之師”創(chuàng)新團隊境外培訓(xùn)計劃等海外研修項目，增加對課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)實施和信息化運用等微觀環(huán)節(jié)實踐，切實提升教師的國際化視野和能力素質(zhì)，幫助院校“練好內(nèi)功”。發(fā)揮外籍教師招聘管理服務(wù)職能，指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范引進優(yōu)秀人才。同時，針對中西部師資相對薄弱情況，繼續(xù)邀請優(yōu)秀語言教師來華做好“暑期英語教師培訓(xùn)”等項目，提升教師外語教學(xué)水平，縮小區(qū)域差距，助力教育公平。三要尋突破，開展高水平國際交流合作。積極與國外院校聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會和組織開展深度合作，搭建更多面向?qū)I(yè)領(lǐng)域的特色中外院校交流平臺，協(xié)助院?！罢覝?zhǔn)伙伴”，推動聯(lián)合科研攻關(guān)、共建實驗室和人才聯(lián)合培養(yǎng)等實質(zhì)性合作，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享、先進經(jīng)驗互鑒。

第二，服務(wù)高質(zhì)量、內(nèi)涵式教育對外開放進程。教育對外開放事業(yè)已經(jīng)駛?cè)胩豳|(zhì)增效的快車道，《意見》立足高起點、保證高質(zhì)量、強化高效益，強調(diào)系統(tǒng)協(xié)同、重點突出，遵循教育本質(zhì)、開放規(guī)律，讓質(zhì)量是生命線、效益是試金石的理念深深扎根。協(xié)會近年來始終堅持轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路，培育教育國際交流行業(yè)的凝聚力和引領(lǐng)力，增強在國際教育領(lǐng)域的競爭力，帶動民間教育國際交流和院校國際化提質(zhì)量、強規(guī)范、上水平。

進入質(zhì)量時代，保障質(zhì)量就是規(guī)范行業(yè)，提升質(zhì)量就是打造品牌，聚焦質(zhì)量就是抓住關(guān)鍵。一是標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)瞄準(zhǔn)加強質(zhì)量。協(xié)會充分發(fā)揮社會組織的平臺優(yōu)勢，整合行業(yè)專業(yè)資源，開展來華留學(xué)、中外合作辦學(xué)、自費出國留學(xué)、中小學(xué)研學(xué)旅行等涉外教育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制工作，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動行業(yè)規(guī)范行為、有序競爭、良性發(fā)展。二是堅決貫徹習(xí)近平主席給北京科技大學(xué)全體巴基斯坦留學(xué)生的回信精神，助力“留學(xué)中國”品牌提升質(zhì)量。協(xié)會目前是教育系統(tǒng)中唯一具有教育服務(wù)認證資質(zhì)的機構(gòu)，自2016年開始采用世界通用的第三方質(zhì)量評價模式，開展來華留學(xué)質(zhì)量認證，覆蓋普通高等教育和職業(yè)教育領(lǐng)域，參加認證的高校已達146 所，切實提升了高校來華留學(xué)招生培養(yǎng)和管理服務(wù)水平。下一步將實施來華留學(xué)生臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)教育（英語授課）質(zhì)量認證，為世界醫(yī)學(xué)教育發(fā)展提供有益經(jīng)驗。此外，持續(xù)推動來華留學(xué)英語授課課程和專業(yè)建設(shè)，支持在線教學(xué)國際平臺和課程資源對接。三是把脈涉外辦學(xué)保證質(zhì)量。利用好協(xié)會承擔(dān)中國高等教育國際化發(fā)展?fàn)顩r信息平臺建設(shè)的契機，踐行一線規(guī)則，堅持問題導(dǎo)向，做好年度高等院校國際合作與交流大數(shù)據(jù)分析，為推動“一帶一路”教育共同體建設(shè)，開展國際范圍內(nèi)中外合作辦學(xué)、師生流動、科研合作等提供有效政策建議，不斷凝聚我國高校國際化發(fā)展共識，推動高水平教育國際交流與合作。

第三，服務(wù)參與全球教育治理。教育對外開放既要努力營造有利于我國發(fā)展的良好外部條件，又要發(fā)揮我國教育日益增長的影響力，積極貢獻國際社會。推進教育對外開放，必須扎根中國、融通中外、立足時代、面向未來，以新的發(fā)展理念和教育思想指導(dǎo)教育現(xiàn)代化，參與全球教育的現(xiàn)代化進程。當(dāng)前正值新冠肺炎疫情全球蔓延之際，全球教育工作者迫切需要提振信心，改善全球國際教育治理協(xié)調(diào)合作機制，實現(xiàn)更為公正的、富有活力的新型教育國際合作關(guān)系。

協(xié)會將充分發(fā)揮在聯(lián)合國經(jīng)社理事會、聯(lián)合國教科文組織、世界職業(yè)院校與應(yīng)用大學(xué)聯(lián)盟、東南亞教育部長組織等機構(gòu)中的咨商地位作用和伙伴關(guān)系優(yōu)勢，積極參與制定國際教育政策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，為全球教育合作提供有力支持。抓好中國國際教育年會這一中國教育對外開放的主場活動，建構(gòu)起國內(nèi)乃至亞洲最大的教育國際交流與合作網(wǎng)絡(luò)，使其成為中外教育界增進了解、凝聚共識、助力未來的窗口和平臺。同時，為配合教育對外援助提質(zhì)增效，協(xié)會將在年內(nèi)發(fā)起成立魯班工坊建設(shè)聯(lián)盟，促進高校境外辦學(xué)健康有序可持續(xù)發(fā)展。協(xié)會還將協(xié)調(diào)“一帶一路”教育國際交流分會聚力構(gòu)建“一帶一路”教育共同體，促進區(qū)域教育發(fā)展。