孫兵
摘要:隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市化進程的加快,城市的規(guī)劃設(shè)計雖然目前已經(jīng)取得一定的經(jīng)驗以及成績,但是有的城市規(guī)劃設(shè)計依舊缺乏合理性以及科學(xué)性。為了促進我國城市的發(fā)展,以后的城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)代人的居住習(xí)慣以及心理特點,更加注重環(huán)保以及未來的城市發(fā)展趨勢,城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計之間關(guān)系密切,本文主要探討城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃管理;城市規(guī)劃設(shè)計;影響
城市規(guī)劃是建設(shè)城市、管理城市最為基本的依據(jù);是保證城市土地合理利用和開發(fā)經(jīng)營活動有序開展的基礎(chǔ)和前提;是實現(xiàn)城市經(jīng)濟穩(wěn)步增長和社會和諧發(fā)展的重要手段。城市規(guī)劃能否順利地實施,離不開科學(xué)、合法、合理的規(guī)劃管理。城市規(guī)劃管理作為一項較大的系統(tǒng)工程,必須對其動態(tài)跟蹤,便于及時發(fā)現(xiàn)問題和分析總結(jié),并找出解決問題的策略,如此才能妥善處理并解決好我國城市建設(shè)中出現(xiàn)的種種問題。
1城市規(guī)劃管理和設(shè)計的含義
1.1城市規(guī)劃管理
為了能夠讓讀者深入理解城市規(guī)劃與管理對于城市規(guī)劃設(shè)計的影響,首先應(yīng)該明確的是城市規(guī)劃管理與設(shè)計的含義。城市規(guī)劃管理的含義就是根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)要求,保證城市未來的建設(shè)與發(fā)展可以更加科學(xué)合理,與此同時還能夠保證未來城市建設(shè)可以更好地促進社會經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)。城市規(guī)劃管理內(nèi)容主要針對兩個方面,一方面是應(yīng)對批準(zhǔn)用地進行規(guī)劃與管理,這種情況應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實施規(guī)劃與管理措施,也就是說,任何情況下都需要相關(guān)程序報批之后才準(zhǔn)許用地,一旦任何人或者任何單位在未經(jīng)允許的情況下私自對土地進行拆除或者建設(shè)都應(yīng)該予以一定的懲罰;另一種情況就是在進行城市建設(shè)管理過程中,需要有建設(shè)許可證才能夠開展建設(shè)工程。
1.2城市規(guī)劃設(shè)計
所謂的城市規(guī)劃設(shè)計就是將經(jīng)濟、安全、整合等不同因素進行全面考慮,并且處理好三者之間的關(guān)系之后的城市建設(shè)與設(shè)計,只有在此基礎(chǔ)之上提升城市規(guī)劃設(shè)計水平,才能夠長久有效的對城市實施管理與建設(shè)。也就是說,城市規(guī)劃設(shè)計并不是單純的表面意義,需要處理好城市局部與整體之間的關(guān)系以及近期發(fā)展和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系,同時還應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟價值和環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系等。只有處理好以上所有的關(guān)系,才能夠保證日后的城市發(fā)展與建設(shè)是符合科學(xué)發(fā)展要求的。一般而言,城市規(guī)劃設(shè)計是需要一定程序的,需要經(jīng)過設(shè)計之初對于實際情況的全面了解,設(shè)計之前城市規(guī)劃與管理目標(biāo)的制定,制定設(shè)計方案并且不斷修改以及公布設(shè)計并聽取修改意見等一系列過程。
2解決規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計影響的措施
2.1城市規(guī)劃管理有效提高城市設(shè)計隊伍的綜合素質(zhì)
城市規(guī)劃設(shè)計管理人員以及規(guī)劃任務(wù)委托機構(gòu)等都是在城市管理工作中需要進行相關(guān)規(guī)劃設(shè)計人員進行配備的。在對規(guī)劃設(shè)計人員以及規(guī)劃管理單位的合理配置下,設(shè)計人員不斷提高自身的工作能力、完善自身素質(zhì),從而使城市設(shè)計工作更加科學(xué)化、規(guī)范化以及合理化。城市的發(fā)展不僅會帶動城市經(jīng)濟、文化、政治等多方面的共同發(fā)展,還會由于良好的城市規(guī)劃設(shè)計改善人們的生活環(huán)境,這樣就會使得人們的生活水平不斷獲得提高,因此,這樣的改變一定是積極性的。但是機遇與挑戰(zhàn)并存,在城市規(guī)劃過程中由于一些舊的生活觀念而無法順利進行,就造成了現(xiàn)在的城市規(guī)劃管理工作并不是十分完善,所以,為了建立一個科學(xué)化的現(xiàn)代城市就需要例如居民、相關(guān)工作人員等所有人摒棄陳舊的思想觀念,運用現(xiàn)代化的科學(xué)設(shè)備去規(guī)劃城市運用到城市管理當(dāng)中去,完備城市的規(guī)劃管理工作還有利于解決城市設(shè)計中存在的一些矛盾,達到持續(xù)提升城市的整體水平的目的,使城市建設(shè)的目標(biāo)能夠充分實現(xiàn)。
2.2城市規(guī)劃設(shè)計需要體現(xiàn)城市的社會功能
城市的規(guī)劃設(shè)計不單單要表現(xiàn)城市建筑物的使用功能,還要表現(xiàn)城市建筑物的社會功能。處理好城市建筑工程內(nèi)部因素之間的相互關(guān)系,處理好城市建筑工程同外部環(huán)境的關(guān)系。城市建筑工程的規(guī)劃設(shè)計要滿足城市建筑施工、結(jié)構(gòu)等方面對建筑設(shè)計的整體要求,使建筑工程滿足一般的城市使用功能。城市規(guī)劃設(shè)計在滿足了人們能夠使用的基本功能之外,還需要表現(xiàn)城市的文化性、時代性以及地域性,能夠反映出特色來,表現(xiàn)出一定的藝術(shù)性以及文化性,通過城市的建筑工程可以表現(xiàn)城市的習(xí)俗以及民族的特點,體現(xiàn)出城市的社會功能。
2.3城市總體規(guī)劃方面
專門的城市規(guī)劃設(shè)計人才并不是很多,所以對于城市建設(shè)的專業(yè)性的問題不能很好的解決,嚴(yán)重的缺乏科學(xué)性。另外,城市規(guī)劃沒有長期、遠(yuǎn)大的目標(biāo),現(xiàn)在的城市規(guī)劃管理基本上都是著眼于現(xiàn)在而建立起來的,沒有將未來的發(fā)展計劃設(shè)計到城市規(guī)劃當(dāng)中去。還有就是,有些城市的發(fā)展目標(biāo)并沒有與本城市的客觀實際情況充分的結(jié)合在一起,制定的規(guī)劃或激進、或保守,這樣就使城市的發(fā)展受到沉重的影響。
2.4建立合理的管理機制
該機制首先是對城市規(guī)劃設(shè)計有一個評定,從設(shè)計對城市資源的利用,設(shè)計自身對城市影響的改進,環(huán)保措施的引入,對城市質(zhì)量影響的把控以及后期城市建設(shè)影響管理的跟蹤,這幾方面對城市發(fā)展效應(yīng)將做出一個引導(dǎo)機制,達到更好的使用資源和盡量維持自然環(huán)境,并不是每一個城市規(guī)劃設(shè)計都能更好的適合城市的環(huán)境,這個問題僅對于設(shè)計是合理的,城市建設(shè)需要用到超大量的設(shè)備,對于原來城市生態(tài)的變化和改變是嚴(yán)重而不可逆的,凡事都有利弊。在我國經(jīng)濟高速發(fā)展,特別是人口猛增的情況下,城市規(guī)劃建設(shè)是很好的解決方案,它可以有力的解決掉人民住房問題以及工作學(xué)習(xí)的空間,但它帶來的環(huán)境問題在初期沒有得到很好的評估,如綠化環(huán)保問題等,這也是目前無法避免的問題,但現(xiàn)在還來得及,應(yīng)該站在歷史的高度上,對人類負(fù)責(zé),解決對人類生活有重大影響的問題,如果只注重經(jīng)濟效益,會對一個城市的有效利用帶來負(fù)面影響,城市地位也會所到影響,在開展城市規(guī)劃建設(shè)工程的同時,就要把城市規(guī)劃管理穿插進入,優(yōu)秀的管理模式不僅能最大化發(fā)揮設(shè)計的目的性,還能使得一些負(fù)面的影響減少到最小。
3結(jié)束語
城市規(guī)劃作為推動城市發(fā)展的重要管理活動,對其他市政管理有著重要的指導(dǎo)意義。提高城市管理的科學(xué)化水平,有利于促進城市化的進程,也有利于提高人們的生活水平,改變?nèi)藗兊纳罘绞胶蛫蕵贩绞?,為人們營造一個良好的生活環(huán)境。因此,要加強城市規(guī)劃管理在城市規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用,為城市化的建設(shè)提供目標(biāo)和動力。
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