王江濤

摘要：基于當(dāng)前我國市政工程行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析其工程施工中的安全文明施工措施，整體的發(fā)展態(tài)勢(shì)較為穩(wěn)定，其次從市政工程安全文明施工管理措施實(shí)施中的細(xì)節(jié)管理程序，以及執(zhí)行中的執(zhí)行載體，執(zhí)行對(duì)象方面進(jìn)行分析，因施工人員，管理人員以及執(zhí)行中的制度設(shè)計(jì)存在問題，造成在部分市政工程項(xiàng)目的施工發(fā)展中，其安全文明施工管理措施的實(shí)施還存在一定的問題。因此關(guān)于市政工程安全文明施工管理措施與要求的實(shí)施，施工管理單位還應(yīng)從上述存在問題的優(yōu)化及改善方面進(jìn)行發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市政工程;安全施工;文明管理;策略

中圖分類號(hào)：TU99?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，公用市政設(shè)備的數(shù)量不斷增加，人們對(duì)市政公用設(shè)備也提出了越來越高的要求，大大增加了市政工程施工的難度。市政工程屬于基礎(chǔ)性城市建設(shè)，涉及到的范圍非常廣泛，如道路施工、橋梁施工、地下管道等，其施工的質(zhì)量不僅與居民的生活密切相關(guān)，而且直接對(duì)城市的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，因此社會(huì)各界一直以來都非常關(guān)注市政工程的施工質(zhì)量，對(duì)其管理也提出了更高的要求[2]。當(dāng)前隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，建設(shè)的環(huán)境比以前更加復(fù)雜，市政工程的建設(shè)管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。結(jié)合筆者這些年工作的實(shí)踐，對(duì)市政工程管理中存在的問題、管理對(duì)策等方面進(jìn)行簡(jiǎn)單的總結(jié)。

1、市政工程施工管理問題

1.1安全文明施工管理制度設(shè)計(jì)問題

市政工程安全文明施工管理措施與要求在實(shí)施中，從其相關(guān)工作的實(shí)施依據(jù)分析，安全文明施工管理制度設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題，則為市政工程安全文明施工管理措施實(shí)施中主要存在的問題。其中該類問題的出現(xiàn)主要表現(xiàn)為：安全文明施工管理工作在執(zhí)行的過程中，其制度設(shè)計(jì)不完整存在缺陷漏洞，造成在具體的安全文明施工管理執(zhí)行中，出現(xiàn)了較多的管理漏洞和經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象，極大地影響了工程施工中的安全文明管理效果。

1.2管理人員及施工人員意識(shí)問題

從市政工程安全文明施工管理措施與要求的實(shí)施對(duì)象分析，管理人員及施工人員的安全意識(shí)存在問題，造成的相關(guān)管理措施，管理要求執(zhí)行不到位的現(xiàn)象普遍存在。其中管理人員及施工人員的意識(shí)存在問題，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，其一管理人員方面，管理人員安全文明施工管理意識(shí)不足，管理經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)于相關(guān)管理制度學(xué)習(xí)不到位，造成在管理作業(yè)的執(zhí)行中存在管理漏洞，管理形式化，敷衍了事的問題，極大的影響了工程管理質(zhì)量，同時(shí)也造成了較多的施工返工以及進(jìn)度延誤的不良現(xiàn)象。其二施工人員安全文明施工意識(shí)缺失，造成在施工作業(yè)中的安全意識(shí)薄弱，質(zhì)量意識(shí)薄弱，相關(guān)安全防護(hù)措施實(shí)施不到位，安全技術(shù)操作不規(guī)范，引起的施工安全事故以及施工質(zhì)量問題的不良現(xiàn)象。

1.3施工方式復(fù)雜

市政工程施工中因?yàn)槭┕ぴO(shè)計(jì)圖紙的多樣性，也就需要結(jié)合工程施工需求進(jìn)行多樣化施工方法的合理選擇，對(duì)于安全管理工作也就提出了更高要求。比如在高空作業(yè)過程中，管理人員在安全管理過程中，除了做好施工質(zhì)量跟施工人員的管理之外，還要避免工程施工對(duì)于路邊行人安全造成的影響。因?yàn)槭姓こ淌┕^(qū)域的特殊性，一旦發(fā)生了安全事故，所造成的經(jīng)濟(jì)損害以及人員傷亡也要遠(yuǎn)高于一般的工程項(xiàng)目，需要管理人員能夠加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的重視力度，并要對(duì)制定完成后的安全施工準(zhǔn)則進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)，避免安全管理不當(dāng)所導(dǎo)致的工程施工事故發(fā)生。

2、市政工程安全管理體系的構(gòu)建措施

2.1做好施工前準(zhǔn)備工作

施工前準(zhǔn)備也是工程項(xiàng)目安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，在進(jìn)行施工安全管理過程中，首先要求安全管理人員能夠處理好安全跟思想之間的關(guān)系，讓參與到工程中的施工人員跟管理人員具備有優(yōu)越的安全管理理念。通過經(jīng)常性跟系統(tǒng)性的安全理念教育，能夠在思想源頭上提升員工對(duì)于安全管理工作的重視力度，避免憑借過往施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)等問題發(fā)生。此外還要引導(dǎo)員工加強(qiáng)對(duì)施工安全防護(hù)基本知識(shí)以及注意事項(xiàng)的掌握力度，并且進(jìn)行危險(xiǎn)區(qū)域跟重要工藝的明確。最后則要結(jié)合了自身選擇施工技術(shù)基礎(chǔ)上，做好施工人員的保護(hù)工作，盡可能的減少因?yàn)槿藶橐蛩厮鶎?dǎo)致的安全問題發(fā)生。

2.2引入責(zé)任制與獎(jiǎng)懲機(jī)制

在市政工程施工安全管理中，可以通過引入責(zé)任機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)的積極性，推動(dòng)安全管理工作效果的增強(qiáng)。在這一過程中，需要對(duì)施工安全管理總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并將其落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)，要設(shè)定完善的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，并將各個(gè)人員（崗位）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全責(zé)任明確地體現(xiàn)在其中。通過這樣的方式，能夠避免由于責(zé)任不清而導(dǎo)致的安全管理存在死角、責(zé)任推諉問題的發(fā)生，促使所有施工人員自主依照現(xiàn)場(chǎng)安全施工標(biāo)準(zhǔn)完成工作。與此同時(shí)，要配套構(gòu)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，一旦發(fā)生安全問題，需要在處理的同時(shí)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并對(duì)其落實(shí)一定的懲罰，以此提升施工人員對(duì)施工安全管理工作的重視程度。另外，要組建起施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管部門，以此保證安全管理制度以及相關(guān)工作得以有效落實(shí)，防止管理制度流于形式。

2.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及節(jié)點(diǎn)審核

從市政工程中安全文明施工管理措施與要求實(shí)施的范圍及區(qū)域分析，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及節(jié)點(diǎn)審核，對(duì)于其工程的安全文明施工管理措施及要求的有效實(shí)施意義重大。其中在具體的實(shí)踐執(zhí)行中關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管作業(yè)的實(shí)施，考慮監(jiān)管作業(yè)實(shí)施的專業(yè)性，科學(xué)性及成本性，施工單位及建設(shè)單位可通過委托第三方施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行項(xiàng)目施工監(jiān)管。另外關(guān)于施工節(jié)點(diǎn)的審核工作實(shí)施，施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位可通過聯(lián)合審核驗(yàn)收的方式，基于工程施工中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如地基工程、梁板柱結(jié)構(gòu)部分實(shí)施節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收審核，并基于審驗(yàn)驗(yàn)收中存在的問題進(jìn)行整改，直至項(xiàng)目整改效果達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，方可進(jìn)入下一段工序。以此從基礎(chǔ)質(zhì)量控制、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收審核方面，全面地提升市政工程施工質(zhì)量，同時(shí)達(dá)到合理控制安全文明施工措施應(yīng)用效果，以及規(guī)范施工管理程序和完善執(zhí)行施工管理要求的目的。

2.4制定安全管理制度

施工規(guī)章制度也是安全管理工作中的重要內(nèi)容，其目的在于對(duì)工程施工中遇到的各項(xiàng)問題進(jìn)行規(guī)范化管理。因此在安全管理制度制定過程中，需要在可行性、科學(xué)性基礎(chǔ)上，結(jié)合市政工程特點(diǎn)來進(jìn)行制定。通過完善的安全管理制度，能夠讓施工人員的行為變得更加的規(guī)范化跟合理性，在施工安全指導(dǎo)時(shí)也能夠做到有制度可依，來保障各項(xiàng)安全管理工作的有效落實(shí)。因此說安全制度在市政工程的安全管理工作中有著很重要的意義，通過安全管理制度的落實(shí)，能夠減少甚至杜絕安全事故的發(fā)生，為市政工程項(xiàng)目的順利跟穩(wěn)定開展提供扎實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)束語

綜上所述，市政工程中露天作業(yè)工程量較多，極易受到季節(jié)、氣候等外界環(huán)境因素的干擾與影響，落實(shí)施工安全與質(zhì)量管理極為必要。通過強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)培養(yǎng)、引入責(zé)任制與獎(jiǎng)懲機(jī)制、構(gòu)建安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)，并在構(gòu)建完善的項(xiàng)目管理體系的基礎(chǔ)上，針對(duì)施工不同階段落實(shí)質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)了市政工程安全質(zhì)量管理工作升級(jí)，提升了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性以及市政工程整體質(zhì)量。

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（作者身份證號(hào)碼：130635199009162077）