賈晶霞

【摘要】為了進一步推動社會經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強基層財政工作的管理，積極加強基層工作的規(guī)范管理模式，建立精準化、科學化的會計基礎(chǔ)工作，發(fā)揮最大的為人民服務(wù)的能力，進一步做好國家理財工作。本文主要探討了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)問題。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政? 會計工作? 規(guī)范化建設(shè)

引言：隨著財務(wù)部下發(fā)的相關(guān)規(guī)定可知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)迫在眉睫。現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作還存有許多弊端，為了能夠有效的提升工作水準，就要為已出現(xiàn)的問題尋找出合適的解決措施。

一、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要性

相比較城市而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政才是我國財政體制當中的基礎(chǔ)。對于農(nóng)村而言，衛(wèi)生條件差、教育落后、交通不發(fā)達等問題，因此更需要建設(shè)公共的基礎(chǔ)性設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的建立是為了改善農(nóng)民的生活，從而推動我國農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。提高財政的管理水準，能夠有效的維護農(nóng)村及社會的發(fā)展，是形勢所趨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政屬于我國財政體系中的最下一層，也是直接與農(nóng)民利益相掛鉤的一層。因此要發(fā)揮出相關(guān)部門的職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政屬于國家和人民連接的媒體，要聽從于國家，服務(wù)于人民群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量決定著財務(wù)部門工作效果，對踐行科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會產(chǎn)生著深遠影響。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)建設(shè)和管理現(xiàn)狀

（一）會計人員綜合素質(zhì)低下

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門作為基層單位中重要組成部分，現(xiàn)階段的構(gòu)成人員的專業(yè)素養(yǎng)普遍處于低下的狀態(tài)。大多數(shù)上崗的員工未接受過系統(tǒng)的理論知識學習。導致在實際的工作中出現(xiàn)不熟悉業(yè)務(wù)、缺少專業(yè)技能、缺乏職業(yè)精神等問題。甚至出現(xiàn)法制意識不強烈的現(xiàn)象，在個人經(jīng)濟利益的誘惑下導致工作方向出現(xiàn)誤區(qū)。因此能夠看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的相關(guān)工作人員整體的綜合素質(zhì)較為落后。

（二）財務(wù)管理機制不完善

財務(wù)部門的主要職能，即財務(wù)管理的職能。不健全的財務(wù)管理機制會使相關(guān)的工作人員對自身的定位不準確，分工不明確，都會導致部分資金賬目混亂，難以開展后續(xù)的分配資金工作。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門來說完善的管理機制是必要的。管理不當使得資金流動情況不清晰，會使財政的相關(guān)工作情況不透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入低于支出，最終會導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)負債。沒有完整的管理機制會使相關(guān)工作人員的行為得不到約束，在執(zhí)行相關(guān)的工作時，沒有明確的目標容易誤入歧途。為了防止出現(xiàn)這類情況，需要設(shè)立相關(guān)的約束機制?，F(xiàn)如今已經(jīng)是信息化的時代，科技在不斷的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政部門也要緊隨時代的步伐，落后的管理模式極易阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。

（三）專項資金管理工作不到位

專項資金的概念是應(yīng)用于建設(shè)相關(guān)專業(yè)性強的項目資金，與普通的財政資金有區(qū)別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門對于資金管理不到位的主要表現(xiàn)在專項資金胡亂使用，沒有建立起專門的管理部門，對于資金流動情況不清晰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于自身能力有限，未能對專項資金實現(xiàn)科學的監(jiān)管，會出現(xiàn)挪用、代管等問題。使得專項資金被有心人濫用，導致其發(fā)揮不了自身的作用。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的措施

（一）健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)隊伍

1.建立優(yōu)秀的財務(wù)隊伍

為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的水準，少不了整個團隊的努力。因此要建立起優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)隊伍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了減少支出，會選擇聘請一些能力較弱的人員來任職，這樣的作風是不正的。為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)能夠及時有效的開展工作，需要加強領(lǐng)導階級的注意。作為行業(yè)基礎(chǔ)，不但要要撐得起名號還要明確自身職能。因此，要選取有專業(yè)能力的人員來任用。不要為了滿足眼前的個人利益，從而做出阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的不當工作。選擇優(yōu)秀的專業(yè)人才任職，不僅是對國家負責，更是對人民群眾負責。

2.加強會計工作人員的培訓力度

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門來說，所要面對的資金情況不是一成不變的，因此需要不斷的突破現(xiàn)有狀態(tài)，并積極吸收新鮮血液。要開展先進理念的學習活動，根據(jù)實際情況，從而尋找出最適合自身的工作模式。財務(wù)部門要定時組織相關(guān)理論知識學習，不定期的舉辦主題會議，培訓活動要涉及到每位員工，從思想層面抓起，推動財政部門健康持續(xù)發(fā)展。還可不定時的舉行座談交流會議，聽取合理的意見。要將理論與實踐聯(lián)系在一起，從而發(fā)揮出員工最大價值。

3.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)服務(wù)平臺

建立與時代接軌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務(wù)平臺，從而推動會計基礎(chǔ)工作的效率。建立科學合理的服務(wù)大廳，讓會計人員投入到實際工作崗位當中，在與群眾不斷交流的過程中實現(xiàn)自身的價值。優(yōu)質(zhì)的辦公環(huán)境有利于調(diào)動員工的工作熱情，從而提高工作質(zhì)量。

（二）建立財政管理體制

1.完善制度

建立財政管理制度能有效的約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財工作，進一步提高財務(wù)工作人員的理財水平。想要實現(xiàn)這一目標，需要上級制定出科學合理的管理制度，做到有法可依。管理體制的實質(zhì)就是對會計基礎(chǔ)工作的行為規(guī)范，相關(guān)的財政工作都以此為準則開展。想要制定出科學合理的財政管理制度，需要根據(jù)每個地方的實際情況為基礎(chǔ)開展。完整的管理制度能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民提供了強有力的安全保障。深入會計基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)，實行責任落實制度，讓每位工作人員都肩負責任，從而調(diào)動起員工的工作熱情。

2.規(guī)范業(yè)務(wù)流程

為了提高會計基礎(chǔ)工作的有效性，需要對整個工作流程有明確的規(guī)范。在實際的工作過程中，堅持按照規(guī)范的流程開展工作，從而提高工作效率。工作人員要積極的收集群眾聲音，在進行全面化調(diào)查的基礎(chǔ)上開展預算編制工作。根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，實施合法的理財職能，敢于接受廣大人民的監(jiān)督。

（三）加大資金流動情況的監(jiān)督力度

專項資金的使用情況與人民群眾的利益相關(guān)，直接影響著民生政策的落實情況。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要明確資金的使用情況，要對資金實施監(jiān)督管理工作?？衫萌罕娏α縼磉M行監(jiān)督工作，要明確每筆資金的使用情況，杜絕出現(xiàn)專項資金被亂用的問題。對于國家下發(fā)的專項資金要嚴格監(jiān)督，落實到具體的項目建設(shè)當中，讓其能發(fā)揮出自身的價值。

四、結(jié)語

隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)工作是極為重要的?，F(xiàn)階段雖還有存有問題，問題都是能克服的。需要我們提高重視，進而推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]周武.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作創(chuàng)新研究[J].納稅，2017（36）：95.