戴軍
防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的直接目的是維護(hù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的必要性與不確定性,要求我們必須牢固樹立安全發(fā)展理念,加快完善安全發(fā)展體制機(jī)制,積極做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)受經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)、短期和長(zhǎng)期的因素影響。當(dāng)前,新冠肺炎疫情作為非經(jīng)濟(jì)的、擾動(dòng)性的因素對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊前所未有,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)前所未有。由于境外疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭還沒有得到有效遏制,世界經(jīng)濟(jì)深度衰退陰影籠罩,國(guó)內(nèi)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。在外部發(fā)展環(huán)境更加不穩(wěn)定不確定、國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情深度影響疊加,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,能不能守住“六?!钡拙€,夯實(shí)“六穩(wěn)”基礎(chǔ),穩(wěn)住我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤并在“穩(wěn)”和“保”的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,這是我們當(dāng)前面臨的重大現(xiàn)實(shí)課題。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),要努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì),必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),以有效與穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策舉措應(yīng)對(duì)各種不確定性。落實(shí)和完善常態(tài)化疫情防控舉措,加大新冠肺炎防控科研攻關(guān)力度,以穩(wěn)定的公共安全環(huán)境奠定經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)稅、金融政策措施,切實(shí)幫助市場(chǎng)主體,特別是民營(yíng)企業(yè)、中小微型企業(yè)和個(gè)體工商戶降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、獲得融資便利,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的微觀基礎(chǔ)。根據(jù)新情況新問題新變化,既立足“六穩(wěn)”工作和“六?!比蝿?wù),又著眼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),著力提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性,加大宏觀政策實(shí)施力度,注重財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)政策的相容性與配套性,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有效保障。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向,圍繞消費(fèi)回補(bǔ)與升級(jí),營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,引導(dǎo)消費(fèi)增速與提質(zhì)。圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁,突出新基建投資重點(diǎn),優(yōu)化傳統(tǒng)基建投資結(jié)構(gòu),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。進(jìn)一步深化“放管服”改革,實(shí)質(zhì)性降低制度性成本,結(jié)合實(shí)際,將疫情形勢(shì)下幫助企業(yè)紓困、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一些臨時(shí)政策措施常態(tài)化,健全完善要素、產(chǎn)品市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中性原則,拓寬非公經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域與空間,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期,提振市場(chǎng)主體信心。